Азаматтық құқықтар туралы 1957 ж - Civil Rights Act of 1957

Бұл мақала 1957 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заң туралы. Азаматтық құқық актілері деп аталатын басқа американдық заңдарды қараңыз Азаматтық құқықтар туралы заң.

Азаматтық құқықтар туралы 1957 ж
Америка Құрама Штаттарының Ұлы мөрі
Ұзақ тақырыпАмерика Құрама Штаттарының юрисдикциясына кіретін адамдардың азаматтық құқықтарын одан әрі қамтамасыз ету мен қорғауды қамтамасыз ететін заң.
Авторы:The Америка Құрама Штаттарының 85-ші конгресі
Тиімді1957 жылғы 9 қыркүйек
Дәйексөздер
Мемлекеттік құқық85-315
Ережелер71 Стат.  634
Заңнама тарихы
  • Үйге енгізілді сияқты HR 6127
  • Комитеттің қарауы Сот жүйесі
  • Үйден өтті 1957 жылғы 18 маусым[1] (286-126)
  • Сенат өтті 1957 жылы 7 тамызда[2] (72-18) түзетумен
  • Палата Сенаттағы түзетулерге келісім берді 1957 жылы 29 тамызда[3] (60-15)
  • Президент заңға қол қойды Дуайт Д. Эйзенхауэр қосулы 1957 жылғы 9 қыркүйек
Негізгі түзетулер
Азаматтық құқықтар туралы 1960 ж
Азаматтық құқықтар туралы 1964 ж

The Азаматтық құқықтар туралы 1957 ж алғашқы федералды болды азаматтық құқықтар қабылдаған заңнама Америка Құрама Штаттарының конгресі бастап 1875 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заң. Заң жобасы қабылданды Америка Құрама Штаттарының 85-ші конгресі және Президент заңға қол қойды Дуайт Д. Эйзенхауэр 1957 жылы 9 қыркүйекте.

The жоғарғы сот іс бойынша 1954 жылғы үкім Браун білім беру кеңесіне қарсы мектептердің дезеграциясы туралы мәселені көпшіліктің назарына шығарды, өйткені Оңтүстік көшбасшылары «үлкен қарсылық «Дегрегацияға қарсы. Осы науқанның ортасында президент Эйзенхауэр федералды қорғауды қамтамасыз етуге арналған азаматтық құқықтар туралы заң жобасын ұсынды. Афроамерикалық дауыс беру құқығы; африкалық американдықтардың көпшілігі Оңтүстік Америка Құрама Штаттары тиімді болды құқығынан айырылған әр түрлі мемлекеттік және жергілікті заңдармен. Азаматтық құқықтар туралы заң жобасы Конгрессті қабылдағанымен, оның қарсыластары оның әсерін шектеп, бірнеше ережені алып тастай алды. Заңды талқылау кезінде сенатор Strom Thurmond ең ұзақ бір адамды жүргізді теңдестіру жылы Сенат Тарих.

Африкандық-американдық сайлаушылардың қатысуына шектеулі әсер еткеніне қарамастан, 1957 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заң оны бекітті Америка Құрама Штаттарының Азаматтық құқықтар жөніндегі комиссиясы және Америка Құрама Штаттарының әділет департаментінің азаматтық құқықтар бөлімі. Конгресс кейінірек әлдеқайда тиімді азаматтық құқықтар туралы заңдар шығарады Азаматтық құқықтар туралы 1964 ж және Дауыс беру құқығы туралы 1965 ж.

Фон

Жоғарғы Сот шешімінен кейін Қоңырақырында мемлекеттік мектептердің бөлінуі деп аталатын интеграцияға әкелді,[4] Оңтүстік ақтар «акциясын бастадыҮлкен қарсылық. «Қара адамдарға қарсы зорлық-зомбылық күшейді; жылы Литл Рок, Арканзас Президент қайда Дуайт Д. Эйзенхауэр АҚШ-тың десантшыларына бұйрық берді 101-ші десанттық дивизия қорғау мемлекеттік мектепке интеграцияланатын тоғыз қара жасөспірім, бастап федералдық әскерлер алғаш рет Оңтүстікке азаматтық құқық мәселелерін шешу үшін орналастырылды Қайта құру дәуірі.[5] Күдікті белсенділерге физикалық шабуылдар және Оңтүстікте мектептер мен шіркеулерді бомбалау жалғасуда. Ішінара неғұрлым кең ауқымды реформаларға деген үндеуді тоқтату мақсатында президент Эйзенхауэр афроамерикалықтардың дауыс беру құқығын қорғауды күшейтетін азаматтық құқықтар туралы заң жобасын ұсынды.[6]

1957 жылға қарай тек қара нәсілділердің шамамен 20% -ы дауыс беруге тіркелді. Көптеген округтерде және конгресстік аудандар оңтүстікте көптеген қара нәсілділер тиімді болды құқығы жоқ дискриминациялық сайлаушыларды тіркеу 19-шы ғасырдың аяғы мен 20-шы ғасырдың басындағы сол мемлекеттердегі ережелер мен заңдар Оңтүстік демократтардың негізін қалаған және насихаттаған. Азаматтық құқықтар жөніндегі ұйымдар әкімшілік сияқты дискриминациялық тәжірибелердің дәлелдерін жинады сауаттылық және түсіну тесттері және сауалнама салықтары. Штаттарда сайлаушыларды тіркеу және сайлау ережелерін белгілеу құқығы болған кезде, федералды үкімет азаматтардың федералдық офицерлерге: президент сайлаушыларына және конституциялық дауыс беру құқығын жүзеге асыруына бақылау рөлін тапты. вице-президент және АҚШ Конгресінің мүшелері.

Заңнама тарихы

Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр 1957 жылғы 9 қыркүйекте 1957 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға қол қояды.

The Демократиялық Сенаттың көпшілік көшбасшысы, Линдон Б. Джонсон туралы Техас, заң жобасы мен оның Конгрестегі саяхаты оның партиясын ыдыратуы мүмкін екенін түсінді, өйткені оңтүстік демократтар азаматтық құқықтарға үзілді-кесілді қарсы болды және оның солтүстік мүшелері оларды қатты қолдайды. Оңтүстік демократиялық сенаторлар ұзақ жылдар бойы жұмыс істегендіктен көптеген маңызды комитеттердің төрағаларын иеленді. Жақын ғасырда қайта құрудың аяқталуы мен 1960 жылдардың аралығында ақ оңтүстік тұрғындары демократтар үшін блок ретінде қатты дауыс берді, Конгресстегі оңтүстік демократтар сайлауда өз орындарын сирек жоғалтты, бұл олардың конгресстің демократиялық мүшелеріне қарағанда үлкен еңбек өтіліне ие болуын қамтамасыз етті. елдің басқа бөліктері. Джонсон заң жобасын жіберді Сенаттың сот комитеті, демократ сенатор басқарды Джеймс Истланд туралы Миссисипи, заң жобасын түбегейлі өзгерткен. Демократ сенатор Ричард Рассел, кіші, of Грузия заңдарды штаттарға жүктеуге ұмтылған федералды үкіметтің мысалы ретінде заң жобасын айыптады. Джонсон заң жобасын қабылдау үшін азаматтық құқық қорғаушыларынан, сондай-ақ демократияға қарсы заңдарды тіссіз қалдыратындай етіп әлсіреткені үшін азаматтық құқықтарға қарсы демократтардан тануды сұрады.[7]

Заң жобасы 285-126 жылдары қабылданды АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы екі партияның көпшілігінің қолдауымен (республикашылар 167–19, демократтар 118–107)[8] Содан кейін ол Сенатта 72-18 өтті, қайтадан екі партияның көпшілігімен (республикашылдар 43–0, демократтар 29–18).[9] Президент Эйзенхауэр заң жобасына 1957 жылы 9 қыркүйекте қол қойды.

Filibuster

Негізгі мақала: Штром Термонд 1957 ж. Азаматтық құқықтар туралы заң

Сол кездегі демократ-сенатор Strom Thurmond туралы Оңтүстік Каролина, жалынды сегрегационист, ең ұзақ бір адамға қолдау көрсетті теңдестіру тарихта заң жобасын заңға айналдырмау мақсатында.[10] Оның бір адамдық үйлесімділігі 24 сағат 18 минутқа созылды; ол әр оқудан бастады АҚШ штаты Келіңіздер сайлау туралы заңдар алфавиттік тәртіппен. Ол кейіннен оқыды Тәуелсіздік туралы декларация, Билл құқықтары, және Джордж Вашингтонның қоштасу үндеуі.

Сенаттың жұмысын тоқтатуға мүмкіндік беретін кворум шақыруын болдырмау үшін заң шығарушылар ұйықтауы үшін жақын қонақ үйден төсек әкелінді, ал Турмонд маңызды емес және түсініксіз тақырыптарды талқылады. Осы заң жобасын теңестірмеу туралы келісімге келген басқа оңтүстік сенаторлар Турмондқа ренжіді. Олар оның мойынсұнбауы оларды өз сайлаушыларына қабілетсіз болып көрінді деп сенді. Басқа сайлаушылар сенаторларына ренжіді, өйткені олар Турмондқа көмектеспейтін болып көрінді.[11]

Турмонд қазірдің өзінде дауыс беру кабиналарында сайлаушыларды жоққа шығарған немесе оларды сескендірген азаматтарды айыппұл және / немесе бас бостандығынан айыру туралы қылмыстық жауапкершілікке тартатын федералды заңның болғанын, бірақ қаралып жатқан заң жобасы алқабилер сотының сот ісін одан әрі жалғастырушылардан заңды түрде бас тартуы мүмкін екенін атап өтті.[12]

Демократиялық өкіл Чарльз А.Бойль туралы Иллинойс, қорғаныс қорғанысының кіші комитетінің мүшесі, заң жобасын Өкілдер палатасы арқылы өткізді.

Бөлшектер

I бөлім - Азаматтық құқықтар жөніндегі комиссия құру

101 бөлімде азаматтардың түсіне, нәсіліне, дініне немесе ұлттық тегіне, сондай-ақ құқықтық негіздеріне, заңдары мен саясатына байланысты дауыс беру құқығынан айыру туралы ақпарат жинау үшін алты адамнан тұратын Азаматтық құқықтар жөніндегі комиссия құрылды. федералды үкімет. Комиссия тіркеу және дауыс берудегі қиындықтар туралы айғақтарды немесе жеке тұлғалардың жазбаша шағымдарын қабылдауы керек еді. Ол екі жыл ішінде Президент пен Съезге қорытынды есеп беріп, одан әрі жұмысын тоқтатады.

II бөлім - Бас прокурордың қосымша көмекшісі

III бөлім - азаматтық құқық туралы заңдарды және басқа мақсаттарды нығайту

IV бөлім - сайлау құқығын одан әрі қамтамасыз ету және қорғау

IV бөлім, 131-бөлім, Президент пен Конгресс мүшелері үшін сайлаушыларға дауыс беру құқығын қорқытуға, мәжбүрлеуге немесе басқаша түрде араласуға тыйым салды. The Америка Құрама Штаттарының Бас Прокуроры іс-шараларды ұйымдастыруға, соның ішінде рұқсат етілді бұйрықтар және зарядтары сотты құрметтемеу, 1000 доллардан аспайтын айыппұлдар мен алты айға бас бостандығынан айыру. Айыпталушылардың құқықтарын қорғауда заңмен кең көлемде кепілдіктер қарастырылған. АҚШ-тың федералды судьялары заңға қатысты істерді алқабилердің қатысуымен немесе онсыз қарауға рұқсат етілді.

Оңтүстіктің көп бөлігінде дауыс бере алмағандықтан, қара нәсілділер сол жердегі мемлекеттік қазылар алқасының құрамынан шығарылды. Федералдық алқабилерді іріктеу мемлекеттік алқабилерді іріктеу ережелерімен байланысты болды, сондықтан кейбір жағдайларда федералдық алқабилер ретінде қара нәсілділерді де, әйелдерді де қоспады. 161-бөлім федералды соттарды штат алқабилерінің ережелерінен және федералдық соттардағы алқабилерге арналған біліктіліктен босатты. 21 жастан асқан, ағылшын тілінде сауатты, сот ғимаратында бір жыл тұрған, сотталушылар мен психикалық немесе физикалық кемшіліктері бар адамдарды, қызмет ете алмайтындай дәрежеде қоспағанда, «кез келген азамат» қатыса алады. Нәсіл де, жыныс та біліктілік қатарына енбегендіктен, бұл ереже федерациялық соттарда қара нәсілділерге де, әйелдерге де сот алқабилерінде қызмет етуге мүмкіндік берді.

V бөлім - алқабилердің талқылауын және сот кодексіне түзетулер енгізуді қамтамасыз етеді

Актінің соңғы нұсқасында екеуі де белгіленген Азаматтық құқықтар жөніндегі комиссия және кеңсесі Бас прокурордың көмекшісі Азаматтық құқықтар үшін. Кейіннен 1957 жылы 9 желтоқсанда Азаматтық құқықтар бөлімі ішінде құрылды Әділет департаменті АҚШ Бас Прокурорының бұйрығымен Уильям П. Роджерс Азаматтық құқықтар жөніндегі Бас Прокурордың көмекшісіне командалық құрамды бөлу. Бұрын азаматтық құқықтар бойынша адвокаттар қайта құру кезеңіндегі азаматтық құқықтар туралы заңдарды Департаменттің ішінен қолданған Қылмыстық бөлім.[13]

Түзетулер

The Азаматтық құқықтар туралы 1960 ж дауыс беру құқығын қорғауға арналған федералдық судьялардың өкілеттіктерін кеңейту арқылы және жергілікті билік органдарынан кейбір халыққа қатысты дискриминацияның бар-жоғын анықтау үшін үкімет анықтауы үшін дауыс берудің толық жазбаларын жүргізуді талап ету арқылы 1957 жылғы Заңның кейбір кемшіліктерін шешті.[14]

Азаматтық құқықтар қозғалысы кеңейе берді, наразылық білдірушілер өздерінің себептерін белгілеу үшін зорлық-зомбылық көрсетілімдерін басқарды. Президент ретінде, Джон Ф.Кеннеди өзінің теледидарында жаңа заң жобасын қабылдауға шақырды Азаматтық құқықтар мекен-жайы 11 маусым 1963 ж.[15] онда ол «барлық американдықтарға көпшілікке ашық ғимараттарда - қонақүйлерде, мейрамханаларда, театрларда, бөлшек сауда дүкендерінде және сол сияқты мекемелерде қызмет ету құқығын беретін» заңнама, сондай-ақ «дауыс беру құқығын көбірек қорғауды» сұрады. Кеннеди бұл сөзді азаматтық құқықтардың бірқатар наразылықтарынан кейін, ең бастысы, айтты Бирмингем науқаны 1963 жылдың мамырында аяқталды.

1963 жылдың жазында азаматтық құқықтар қозғалысының әр түрлі бөліктері жұмыс істей бастады сайлаушыларға білім беру және Миссисипидегі сайлаушыларды тіркеу дискілері. 1964 жылы Бостандық жазы, жүздеген студенттер Солтүстік және Батыс сайлаушылар дискілеріне қатысу үшін келді және қоғамдастық. Бұқаралық ақпарат құралдарында, әсіресе, бұған мысал келтірілген зорлық-зомбылық реакциясы туралы Чейни, Гудман және Швернерді өлтіру жақын Филадельфия, Миссисипи, азаматтық құқық туралы заңнаманы ұлттық қолдауға үлес қосты.

Кейін Кеннедиді өлтіру, Президент Линдон Джонсон жолдың қауіпсіз өтуіне көмектесті Азаматтық құқықтар туралы 1964 ж нәсілдік дискриминация мен сегрегацияны заңсыз еткен,[16] сияқты Дауыс беру құқығы туралы 1965 ж сауалнама салығын және қара және кедейлерді тіркеуге және дауыс беруге жол бермейтін басқа құралдарын алып тастаған, есепке алу мен қадағалауды орнатқан және дискриминацияның құжатталған нысандары немесе сайлаушылардың аз қатысқаны бар жерлерде федералды мәжбүрлеуді қамтамасыз еткен.

Мұра

Заңның қабылдануы азаматтық құқықтар мәселесінде федералды міндеттемелердің өсіп жатқанын көрсеткендей болғанымен, заңнама шектеулі болды. Заң жобасына енгізілген өзгертулер Заңның орындалуын қиындатты; 1960 жылға қарай қара дауыс беру тек 3% өсті.[5] Онда азаматтық құқықтарды қолдауға әр түрлі дайындықтар байқалды. Заң федералдық сайлауға қатысуды қорғаумен шектелді.

Кіші Мартин Лютер Кинг, содан кейін 28, дамушы көшбасшы болды Азаматтық құқықтар қозғалысы қарсы шықты ақ ұлттар. Сегрегационистер сайлаушыларды тіркеу үшін білім беретін және ұйымдастыратын орталық болған қара шіркеулерді өртеп жіберді және қара белсенділерге, соның ішінде әйелдерге физикалық шабуыл жасады. Кинг Эйзенхауэрге оңтүстікке сөз сөйлеу үшін жеделхат жіберіп, одан «Оңтүстік халқына мәселенің моральдық сипатын көрсету үшін сіздің үлкен кеңсеңіздің салмағын» қолдануын сұрады. Эйзенхауэр: «Дәл қазір басқа сөйлеген сөзі не істейтінін білмеймін» деп жауап берді.

Көңілі қалған Кинг Эйзенхауэрге тағы бір жеделхат жолдап, соңғысының пікірлері «осы еріксіз әлеуметтік өзгерістер кезеңінде сіздерден көшбасшылық пен басшылықты шын жүректен күтіп отырған миллиондаған американдықтардың солтүстік пен оңтүстіктегі үлкен көңіл-күйі» екенін айтты. Ол Президентпен кездесу ұйымдастыруға тырысты, бірақ вице-президентпен екі сағаттық кездесу өткізілді Ричард Никсон. Никсон Патшаға қатты әсер етіп, Эйзенхауэрге кейінірек Кингпен кездесу ұнауы мүмкін екенін айтқан.[17]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «H.R. 6127. ӨТУ». GovTrack.us.
  2. ^ «HR. 6127. ӨТКІЗУ». GovTrack.us.
  3. ^ «HR. 6127. 1957 ЖЫЛДЫҚ АЗАМАТТЫҚ ҚҰҚЫҚТАР. ДАУЫС БЕРУГЕ ҚАТЫСТЫ КЕЙБІР ҚЫЛМЫСТЫҚ ҚЫЛМЫСТАРДА СОТТЫҚ СОТТАРҒА РҰҚСАТ БЕРГЕН СЕНАТТЫ ҮЙДЕ БЕКІТІЛГЕН ҚАҒИДАЛАРДАҒЫ ҚЫЗМЕТ». GovTrack.us.
  4. ^ МакНиз, Тим (2008). Азаматтық құқықтар қозғалысы: әділеттілікке ұмтылу. Нью-Йорк: Infobase Publishing.
  5. ^ а б Джеймс А. Миллер, «Эйзенхауэрдің азаматтық құқықтары туралы жазбаға ішкі көзқарас» Мұрағатталды 2012-01-07 сағ Wayback Machine Бостон Глобус boston.com сайтында, 21 қараша 2007 ж., 28 қазан 2011 ж
  6. ^ Пач және Ричардсон, 145–146 бб.
  7. ^ Каро, Роберт, Сенат шебері: Линдон Джонсонның жылдары, 39-тарау
  8. ^ «HR 6127. 1957 ЖЫЛДАҒЫ АЗАМАТТЫҚ ҚҰҚЫҚТАР Актісі. - № 42 үй дауысы - 1957 жылғы 18 маусым». GovTrack.us. Алынған 15 тамыз, 2019.
  9. ^ «HR. 6127. 1957 ЖЫЛДАҒЫ АЗАМАТТЫҚ ҚҰҚЫҚТАР ЖҮЙЕСІ. - Сенаттағы № 75 дауыс - 7 тамыз 1957 ж.». GovTrack.us. Алынған 15 тамыз, 2019.
  10. ^ Senate.gov веб-сайты
  11. ^ Каро, Роберт (2002). Сенат шебері: Линдон Джонсонның жылдары. Нью-Йорк: Кнопф. ISBN  0-394-52836-0.
  12. ^ «Конгресс жазбалары» (PDF). Алынған 22 қаңтар, 2020.
  13. ^ «1957 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заң». crdl.usg.edu. Алынған 15 сәуір, 2020.
  14. ^ Азаматтық құқықтар туралы 1960 ж Мұрағатталды 2008-10-24 сағ Бүгін мұрағат
  15. ^ «JFK кітапханасынан стенограмма». JFK кітапханасы. 11 маусым 1963. мұрағатталған түпнұсқа 5 ақпан 2007 ж. Алынған 28 қазан, 2011.
  16. ^ «1964 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заң». Архивтелген түпнұсқа 2010 жылғы 21 қазанда. Алынған 29 мамыр, 2009.
  17. ^ Николс, Дэвид. A. (2007). Әділеттілік мәселесі: Эйзенхауэр және Азаматтық құқықтар төңкерісінің басталуы. Нью-Йорк: Саймон және Шустер. ISBN  9781416541509. OCLC  123968070.

Библиография

  • Финли, Кит М. (2008). Арманды кешіктіру: оңтүстік сенаторлар және азаматтық құқықтарға қарсы күрес, 1938–1965 жж. Батон Руж: LSU Press. ISBN  9780807134610. OCLC  791398684.
  • Пач, Честер Дж .; Ричардсон, Элмо (1991). Дуайт Д. Эйзенхауэрдің президенттігі (Қайта қаралған ред.) Канзас университетінің баспасы. ISBN  978-0-7006-0437-1.
  • Lane, D. (1958). 1957 жылғы азаматтық құқықтар туралы акт. Howard Law Journal, 4 (1), 36-49.

Сыртқы сілтемелер