Халықаралық шекара және су комиссиясы - International Boundary and Water Commission

Бұл мақала АҚШ-Мексика шекара комиссиясы туралы. Америка Құрама Штаттары мен Канада арасындағы шекараны бақылайтын комиссия туралы қараңыз Халықаралық шекара комиссиясы. АҚШ пен Канада шекарасындағы суларға қатысты комиссияны қараңыз Халықаралық бірлескен комиссия.

The Халықаралық шекара және су комиссиясы (Испанша: Comisión Internacional de Límites y Aguas) құрылған халықаралық орган болып табылады АҚШ және Мексика өзендерінде өзендер жер учаскелерін бір жағадан екінші жағалауға ауыстырған кезде олардың халықаралық шекарасының орналасуын анықтау ережелерін 1889 ж. 1884 жылғы 12 қарашадағы конвенция.[1]

Ұйым Халықаралық шекара комиссиясы ретінде құрылды 1889 жылғы конвенция Америка Құрама Штаттары мен Мексика арасында.[2] Оған 1944 жылғы «Колорадо және Тихуана өзендерінің және Рио-Гранденің суларын пайдалануға қатысты келісім» бойынша қазіргі атауы берілді.[1][2] Осы келісімдерге сәйкес, IBWC штаб-пәтері іргелес қалаларда орналасқан АҚШ бөлімі мен Мексика бөлімі бар. Эль Пасо, Техас, және Сьюдад Хуарес, Чиуауа. АҚШ бөлімін басқарады Мемлекеттік департамент, және мексикалық бөлігі Халықаралық қатынастар хатшылығы.

Әкімшілік

IBWC басқаратын кейбір құқықтар мен міндеттерге мыналар жатады:

  • Екі ел арасындағы судың таралуы Рио-Гранде және Колорадо өзені
  • Рио-Гранде суларын халықаралық сақтауды бірлесіп салу, пайдалану және техникалық қызмет көрсету арқылы екі елдің пайдалануы үшін реттеу және сақтау бөгеттер және су қоймалары генерациялауға арналған өсімдіктер су электр энергиясы бөгеттерде
  • Өзен бойындағы жерлерді тасқыннан қорғау ливи және су тасқыны жобалары
  • Шекара маңындағы санитарлық-гигиеналық және басқа да су сапасының мәселелерін шешу
  • Рио-Гранде мен Колорадо өзенінің халықаралық шекара ретінде сақталуы
  • Жер шекарасын белгілеу

АҚШ пен Мексика комиссарлары кем дегенде апта сайын кездеседі, кездесулердің орнын ауыстырады және бір-бірімен күнделікті байланыста болады. Әр бөлімде өзінің инженерлік құрамы, хатшысы және қажет болған кезде заң кеңесшілері мен басқа да көмекшілері болады.

Шекара және су шарттары

The Гвадалупа Идальго келісімі 1848 жылғы 2 ақпанда арасындағы халықаралық шекараны бекітті Эль Пасо - Сьюдад Хуарес және Мексика шығанағы. The Гэдзденді сатып алу туралы келісім 30 желтоқсан 1853 ж. оңтүстік шекарасын кеңейтті Нью-Мексико және Аризона оңтүстікке қарай Америка Құрама Штаттарына оңтүстік бағыт бойынша батыс жағалауға теміржол салуға және Нью-Мексиканың оңтүстік шекарасының орналасуына қатысты 1848 жылғы келісімнен туындайтын мәселені шешуге мүмкіндік берді. Осы шекаралық шарттармен уақытша комиссиялар құрылды, бұл келісімшарттарға сәйкес жердегі шекараны зерттеу және белгілеу болатын АҚШ пен Мексика үкіметтерінің алғашқы бірлескен миссиясын орындады. Тағы бір уақытша комиссия құрылды 1852 жылғы шекаралық конвенция (29 шілде), ол зерттеді және Эль-Пасо мен Сьюдад-Хуаресадан батысқа қарай жер шекарасын белгілейтін ескерткіштердің санын көбейтті. Шекаралас өзендердің бойында елді мекендер пайда болып, оған іргелес жерлер 19 ғасырдың аяғында егіншілік үшін дами бастаған кезде, өзендер арнасы өзгеріп, жер учаскелерін өзеннің бір жағынан ауыстырған кезде шекараның орналасуы туралы сұрақтар туындады. екіншісіне. Екі үкімет 1884 жылғы шекара туралы конвенция (12 қараша) осындай сұрақтармен айналысуға арналған белгілі ережелерді қабылдады.[1]

Бойынша 1889 жылғы шекара туралы конвенция (1 наурыз) екі үкімет Құрама Штаттар бөлімі мен Мексика бөлімінен тұратын Халықаралық Шекара Комиссиясын (ХБК) құрды. ХБК-ге 1884 жылғы Конвенцияның ережелерін қолдану, өзендер арнасы өзгерген кезде шекараның орналасуына қатысты мәселелерді шешу үшін жүктелді. Бұл конвенцияны Банко конвенциясы Рио-Гранде мен Колорадо өзенін шекара ретінде сақтау үшін 1905 жылғы 20 наурызда.[1]

The 1906 жылғы судың шекаралық конвенциясы (21 мамыр) АҚШ пен Мексика арасындағы Рио-Гранде суларының жоғарыда таралуын қамтамасыз етті Форт-Китман, Техас, Рио-Гранденің Эль-Пасо-Хуарес алқабы арқылы 143 км (89 миль) халықаралық шекарасына дейін. Бұл конвенция Мексикаға 60,000 акр фут (74,000,000 м) бөлді3) жыл сайын Рио-Гранде суы ай сайынғы кестеге сәйкес Мексиканың қақпасына жеткізіледі Acequia Madre Сьюдад Хуарестің дәл үстінде. Осындай жеткізілімдерді жеңілдету үшін Америка Құрама Штаттары оның есебінен Піл Бьютт Дайк оның аумағында. Конвенцияға Америка Құрама Штаттарындағы суару жүйесінде кезектен тыс құрғақшылық немесе ауыр апат болған жағдайда, Мексика каналына жеткізілетін судың мөлшері суару жүйесінің астындағы жерлерге жеткізілген су мөлшерінде азаяды деген шарт енгізілген. Elephant Butte Dike өзенінің төменгі ағысындағы Америка Құрама Штаттары.

Рио-Гранденің ұзындығы 86 миль болатын түзетілген арнасын (сұр-көк) 1891, 1905 және 1907 жж. Карта негізінде алдыңғы 155 миль табиғи каналдың (қара) қабатымен салыстыру. (© OpenStreetMap үлестері)

Ішінде 1933 жылғы шекара туралы конвенция (1 ақпан), екі үкімет ХБК арқылы бірлесіп салуға, пайдалануға және қызмет көрсетуге келісті Rio Grande түзету жобасы ол жоғары дамыған Эль Пасо-Хуарес алқабы арқылы 249 км (155 миль) өзенінің шекарасын түзетіп, тұрақтандырды. Жоба бұдан әрі осы алқап арқылы өзеннің тасқын суын бақылауды көздеді. 1935 - 1938 жылдар аралығында екі ел арасында көптеген жер учаскелері (174) ауыстырылды. Соңында әр халық тең жер аумағын (2560,5 акр (1 036,2 га)) екіншісіне берді.[3][4]

The Колорадо және Тихуана өзендері мен Рио-Гранде суларын пайдалануға қатысты келісім 1944 жылғы 3 ақпанда екі ел арасында Рио-Гранде суы Киттманнан Мексика шығанағына дейін және Колорадо өзенінің суларына бөлінді. Рио-Гранде суларынан келісім-шарт Мексикаға бөлінеді:

  • Рио-Гранденің негізгі арнасына дейін жететін барлық сулар Сан-Хуан және Аламо Өзендер, соның ішінде сол екі өзеннен суарылатын жерлерден кері ағымдар
  • Рио-Гранде магистральды арнасындағы ағынның үштен екісі Рио Кончос, Рио-Сан-Диего, Рио-Сан-Родриго, Рио Эскондидо, және Рио-Саладо, және Arroyo de las Vacas, белгілі бір ережелерді ескере отырып
  • Барлық басқа ағындардың жартысы Форт Китманнан төмен қарай Рио-Гранденің негізгі арнасында жүреді

Шарт АҚШ-қа бөлінеді:

  • Рио-Гранденің басты арнасына Пекос пен Шайтан өзендерінен, Гудену бұлағы мен Аламито, Терлингуа, Сан-Фелипе және Пинто-Крик өзендерінен келетін барлық су.
  • Өзеннің негізгі арнасына жететін ағынның үштен бір бөлігі Мексикадан өлшенген алты ағынды сулардан тұрады және осы үштен бірі бес жыл қатарынан циклдардағы орташа мөлшері 350,000 акр футтан (430,000,000 м) кем болмауын қамтамасыз етеді.3) жыл сайын
  • Барлық басқа ағындардың жартысы Форт Китманнан төмен қарай Рио-Гранденің негізгі арнасында жүреді

1944 жылғы келісімде екі үкіметке Рио-Гранденің басты арнасында бірлесіп өзеннің жылдық ағынының көп мөлшерін сақтау, сақтау және реттеу үшін қажетті бөгеттерді салу, пайдалану және сақтауды қамтамасыз ету ұсынылды. өзіне берілген суды оңтайлы пайдалану үшін ел. Келісім сонымен қатар Колорадо өзенінің суларынан, Мексикадан:

  • Кепілдендірілген жылдық мөлшері 1 500 000 акр фут (1,9 км)3) белгіленген шектеулер шеңберінде Мексика алдын-ала құрастырған кестелерге сәйкес жеткізілуі керек
  • Мексиканың бұрылу нүктелеріне белгілі бір түсініктер бойынша келетін кез-келген басқа сулар

Мексиканың бөлінген суларын бұруға мүмкіндік беру үшін, келісім Мексикада Колорадо өзенінде Калифорния-Баяна Калифорния құрлық шекарасы өзенмен қиылысатын нүктеден төмен, негізгі бұрылыс құрылымын салуды көздеді. Ол сондай-ақ Мексиканың қаражаты есебінен Құрама Штаттарда оның жерлерін су тасқыны мен су ағып кетуінен ауытқу құрылымын салу нәтижесінде қорғауға қажет болуы мүмкін жұмыстардың есебінен қамтамасыз етті.

1944 жылғы келісімшартта екі үкімет шекараның барлық санитарлық мәселелерін шешуге басымдық беру туралы уағдаласты. Бұл келісім IBWC-ны (Халықаралық шекара комиссиясы деп өзгертілді) сеніп тапсырады 1889 Конвенция ) оның шарттарын қолдана отырып, екі үкіметтің осыған сәйкес қабылдаған құқықтары мен міндеттерін реттеу мен жүзеге асырумен және оның сақталуы мен орындалуына негіз бола алатын барлық дауларды шешумен. Келісімде сонымен қатар IBWC халықаралық су бөгеттерінде және су тасқынына қарсы жұмыстарда IBWC табылуы сияқты су электр станцияларын зерттеу, зерттеу және үкіметтерге есеп беру IBWC табулар шекаралас өзендерге салынуы керек, оның сметалық құны, әр үкімет салатын бөлігі, және әрқайсысы IBWC-нің өз учаскесі арқылы басқарылуы және сақталуы керек.

1944 жылғы келісімшартқа сәйкес, екі үкімет Төменгі Колорадо өзенінің тұздануының халықаралық проблемасын шешу туралы келісімге қол жеткізді (1973 ж. 30 тамыз), және IBWC ұсынды және екі үкімет бекітті «Шешімге арналған ұсыныстар Шекара санитарлық мәселелері »(24 қыркүйек 1979 ж.).

The Chamizal конвенциясы 1963 жылдың 29 тамызында Эль-Пасо мен Сьюдад-Хуарестегі 100-ге жуық шекара мәселесі шешілді. Ретінде белгілі Chamizal дауы Бұл 1930 жылдың екінші жартысында өзеннің жылжуымен оңтүстіктен Рио-Гранденің солтүстік жағалауына ауыстырылған 630 акр (250 га) аумақты қамтыды. Осы конвенция бойынша екі үкімет 1963 жылғы шарт бойынша 1911 жылғы арбитраждың шешімін қабылдады. Конвенция IBWC-нің Рио-Гранде арнасының 7 км (4,4 миль) аралығын 176,92 га (437,18 акр) таза мөлшерін өзеннің солтүстігінен оңтүстік жағалауына ауыстыру үшін ауыстыруды қарастырды. АҚШ Президенті Линдон Джонсон Мексика Президентімен кездесті Адольфо Лопес Матеос 1964 жылы 24 қыркүйекте Эль Пасода Чамизал конвенциясын ратификациялауға арналған.

The 1970 ж. Шекаралық келісім (23 қараша) барлық күтілмеген шекара айырмашылықтарын шешіп, Рио-Гранде мен Колорадо өзенін халықаралық шекара ретінде ұстап тұруды қамтамасыз етті. Рио-Гранде өзінің 2019 км (1 254 миль) лимитрофалық бөлігінде шекара ретінде қайта қалпына келтірілді. Шарт Рио-Гранденің сипатын қалпына келтіруге және сақтауға, сол сипатты жоғалтқан халықаралық шекара ретінде сақтауға, арнадағы өзгерістерді барынша азайтуға және болашақта каналдың өзгеруіне байланысты туындауы мүмкін егемендік мәселелерін шешуге арналған ережелерді қамтиды. Рио-Гранде. Онда өзендер арнасының болашақтағы өзгеруіне байланысты екі елдің де территориясын жоғалтуына, бүйірлік жылжудан, оның жағалауларының бірін бұзып жіберуден және аллювийді қарсы жағалауға салудан басқа себептерге байланысты болдырмауға арналған рәсімдер қарастырылған. Бұл келісім-шарт IBWC-ке оның ережелерін орындауды жүктеді.

The 1970 жылғы Шекаралық келісім 823 гектар (333 га) Мексика аумағын АҚШ-қа, жақын аудандарға берді Пресидио және Хидалго, Техас, тасқын суды бақылау арналарын салу. Айырбас ретінде АҚШ 2177 акрды (8,81 км) берді2) Мексикаға, соның ішінде Пресидио маңындағы бес сәлемдеме, Horcon тракт қалашығы бар Рио-Рико, Техас, және Бивер аралы жақын Рома, Техас. Осы аударымдардың соңғысы 1977 жылы болды.

2009 жылдың 24 қарашасында АҚШ Рио-Грандедегі алты аралды Мексикаға берді, барлығы 107,81 акр (0,4363 км)2). Сонымен бірге, Мексика АҚШ-қа 63,53 акрды (25,71 га) құрайтын үш арал мен екі кесінді берді. 20 жыл бойы күтіліп отырған бұл аударым осы баптың III бабының алғашқы қолданылуы болды 1970 ж. Шекаралық келісім. Соңғы жылдары IBWC қазіргі заманғы әлеуметтік, экологиялық және саяси мәселелерді айналып өтіп, институционалдық анахронизм ретінде сынға алынды. АҚШ бөлімі құпия, ерекше мүдделер үшін және экологиялық мәселелерге немқұрайлы деп сипатталды. Мемлекеттік департамент АҚШ-тың бөлімі үшін жауапкершіліктен өзін аулақ ұстауға тырысты, тіпті көптеген заңдарға қарамастан, юрисдикцияны жоққа шығарды. Агенттік қызметкерлерін қоса алғанда, сыншылар басшылықтың нашарлығы ағын сулардың, бөгеттердің және су тазарту құрылыстарының нашарлауына алып келді деп санайды.[5]

IBWC шекара және су мәселелерін шешеді. Халықаралық делегациялар IBWC-пен кездеседі. IBWC комиссарлары республикалық және халықаралық су конференцияларында сөз сөйлейді.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c г. «АҚШ пен Мексика арасындағы шарттар». Халықаралық шекара және су комиссиясы. Архивтелген түпнұсқа 2015-06-01. Алынған 2015-06-12.
  2. ^ а б Америка Құрама Штаттарының Мемлекеттік департаменті - Заң кеңесшісінің кеңсесі (2014). Қолданыстағы шарттар. Мемлекеттік баспа кеңсесі. ISBN  9780160922930.
  3. ^ Халықаралық шекара және су комиссиясы. «144-хаттама» (PDF). Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2016-03-08. Алынған 2015-06-12.
  4. ^ Халықаралық шекара және су комиссиясы. «158-хаттама» (PDF). Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2016-03-08. Алынған 2015-06-12.
  5. ^ Роберт Дж. Маккарти, Бейімделген шартты түсіндіру жөніндегі атқарушы билік және Халықаралық шекара және су комиссиясы, АҚШ-Мексика, 14-2 У. Денв. Water L. Rev. 197 (көктем 2011). Сондай-ақ, мына жерден тегін жүктеп алуға болады https://ssrn.com/abstract=1839903.

Әрі қарай оқу

Сыртқы сілтемелер