Колорадо өзенінің жинақы бөлігі - Википедия - Colorado River Compact

Колорадо өзенінің келісім-шартына мүше мемлекеттер
  Жоғарғы дивизия штаттары
  Төменгі дивизия

Колорадо өзенінің бассейнінің картасы

The Колорадо өзенінің ықшам келісімі - бұл жеті ел арасындағы 1922 жылғы келісім АҚШ штаттары ішінде бассейн туралы Колорадо өзені ішінде Американың оңтүстік-батысы басқару бөлу туралы су құқығы дейін өзен Келіңіздер су тараптарының арасында мемлекетаралық ықшам. Бастапқыда адвокат Дельф Карпентер ұсынған келісім,[1] жақын жердегі епископтың ложасында өткен кездесуде қол қойылды Санта-Фе, Нью-Мексико, жеті штаттың өкілдері Колорадо өзені мен оның салалары Мексикаға барар жолмен өтеді.

Өзен заңы

Колорадо өзені көптеген ықшам құжаттармен, федералдық заңдармен, сот шешімдері мен қаулыларымен, келісімшарттарымен және «өзен заңы» деп аталатын реттеуші нұсқаулықтармен басқарылады және жұмыс істейді.[2]

Ережелер

Ықшам өзен алабын Жоғарғы бөлімше деп екі аймаққа бөледі (құрамына кіреді) Колорадо, Нью-Мексико, Юта және Вайоминг ) және Төменгі дивизия (Невада, Аризона және Калифорния ). Ықшам Жоғарғы бассейннің мемлекеттерінен өзеннің ағынын 7 500 000 акр (9,3 км) футтан төмендетпеуді талап етеді.3) он жыл қатарынан кез келген кезең ішінде. 1922 жылы келісімшартқа қол қойылғанға дейінгі жылдарда байқалған жауын-шашын нормаларына сүйене отырып, келісімде көрсетілген мөлшер екі аймақ арасындағы судың шамамен тең бөлінуіне мүмкіндік береді деп болжанған. Әр бассейндегі штаттардан жылына 7,5 миллион акр футты (секундына 293 текше метр) бөлуге тура келді. Жинақы мүмкіндік берді суару Оңтүстік-Батыс, сондай-ақ мемлекеттік және федералдық су жұмыстары жобаларын кейінгі дамыту Америка Құрама Штаттарының мелиорация бюросы. Мұндай жобаларға мыналар кірді Гувер бөгеті және Пауэлл көлі.

Төменгі бассейндегі қазіргі нақты жыл сайынғы бөлімдер 1928 жылы құрылған Боулдер каньонының жобасы Сонымен, Жоғарғы бассейндегі қазіргі нақты жыл сайынғы бөлімдер 1948 жылғы Жоғарғы Колорадо өзенінің бассейндік келісімімен белгіленді.[3] Олар:

Жоғарғы бассейн, барлығы 7,5 миллион акр · фут / жыл (293 м³ / с)
Колорадо51.75%*3.86 миллион акр · фут / жыл (150.7 м³ / с)
Юта23.00%*Жылына 1,71 миллион акр · фут / жыл (67,0 м³ / с)
Вайоминг14.00%*1,04 миллион акр · фут / жыл (40,8 м³ / с)
Нью-Мексико11.25%*0,84 миллион акр · фут / жыл (32,8 м³ / с)
Аризона0.70%0,05 миллион акр · фут / жыл (2,0 м³ / с)
* Жұлдызша бар пайыздар жалпы санның пайызын құрайды кейін Аризона
0,05 миллион шегеріледі. Аризонаның пайызы - жалпы саннан.
Төменгі бассейн, барлығы 7,5 миллион акр / фут / жыл (293 м³ / с)
Калифорния58.70%4.40 миллион акр · фут / жыл (172 м³ / с)
Аризона37.30%2.80 миллион акр · фут / жыл (109 м³ / с)
Невада4.00%0,30 миллион акр · фут / жыл (12 м³ / с)

Бұған қоса, Колорадо өзенін және Колорадо суын пайдалануға қатысты келісімге сәйкес жылына 1,5 миллион акр фут (секундына 59 текше метр) Мексикаға бөлінеді. Тихуана өзендері және Рио-Гранде, 1944 жылы 3 ақпанда қол қойылған және оның 1944 жылғы 14 қарашада жасалған қосымша хаттамасы. Сонымен қатар төменгі бассейн қосымша 1,1 миллион acre⋅ft / a (43 м) ала алады.3/ с) артық жағдайларда.[4]

Ықшам мемлекеттер арасындағы бірнеше жылдық келіссөздердің жемісі болды. Жеті мемлекет бұрын құрылды Оңтүстік-батыс лигасы өзен бойындағы дамуға ықпал ету үшін 1917 ж.[5] 1921 жылы, Конгресс мемлекеттерге өзен ресурстарын бөлу үшін ықшам келісім жасауға рұқсат берді. Келісімді 1922 жылы Конгресс мақұлдады, сол жылы оған қол қойылды. Колорадо өзені туралы келісімге Колорадо өзенінің бассейніндегі жеті штаттың делегаттары қол қойды: Вайоминг, Колорадо, Юта және Нью-Мексико жоғарғы бассейн штаттары және Калифорния, Аризона және Невада Төменгі бассейн штаттары болып белгіленді. Бұл ықшам судың жоғарғы және төменгі бассейн мемлекеттерінде тең бөлінетіндігін анықтады. Ықшамға дейін өзен атауы оның ұзындығы бойынша стандартталған. Бұрын өзеннің ағысы өзенмен жалғасқаннан жоғары Жасыл өзен жергілікті жерде «Үлкен өзен» деген атпен белгілі болған. Бұл өзгеріске Юта мен Колорадодағы көптеген жергілікті тұрғындар қарсы болды, ал жаңа атау жергілікті жерлерде 1920-шы жылдардың басында екі штаттағы штат заң шығарушы органдарының актілерімен күшіне енді. Бүгінде де, өткен ғасырдың жиырмасыншы жылдарында да алаңдаушылық туғызған мәселелердің бірі халықтың көбеюі болды және бұл суға, әсіресе Калифорнияда сұранысты арттырды. Соңғы жылдары, негізінен, Лас-Вегасқа байланысты, Невада Колорадо өзенін көбірек пайдалануды іздеді.[6]

1934 жылы Аризона Калифорнияның өзенді бөгеп, арнасын бұру туралы шешіміне наразы болып, Ұлттық ұланды шақырып, тіпті «флот» атты екі қайықты пайдалануға берді. Ақыры мәселе сотта шешілді.[7]

Алайда келісім сол кезде де қарама-қайшылықты болған. Мысалы, Аризона төменгі бассейндік бөлуге наразы болды.[8] Басқарды Фред Колтер, мемлекет келісімге қол қоюдан бас тартты және оны 1944 жылы Колтер қайтыс болғаннан кейін екі ай өткенге дейін жасамады.[9]:17–18 Аризонаның нақты бөлімдері осы уақытқа дейін дау тудырды Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы соты 1963 жылғы шешімдегі соманы өзгеріссіз қалдырды Аризона мен Калифорнияға қарсы. Келісім ұзақ жылдарға созылған дауды тоқтатты, оған жол ашылды Орталық Аризона жобасы, 1968 жылы Конгресс мақұлдаған. Мексика өзендердің кейбір құқықтарын ала алды, Аризона өзінің су құқығын қорғауға және Калифорнияны тым көп үлеске ие болудан сақтауға шаралар қабылдады, нәтижесінде бұл Аризона мен Калифорния Жоғарғы Сотының ісіне алып келді.[10] Аризона мен Калифорнияға қарсы сот ісі 11 жылға созылды және оған 5 миллион доллардан астам қаржы жұмсалды және 50 адвокат.[11] Бұл жағдай су құқығын қолдана отырып, SCOTus прецедентін орнатты. Іс соңында Боулдер каньонының ережесі төменгі штаттарға (Калифорния, Невада және Аризона) дұрыс болды деп шешті.[12] Сот, сайып келгенде, Аризонаның пайдасына шешім шығарды, алайда олар Калифорнияның артық суды дұрыс деп жорамалдауымен келісіп, сондықтан екі жақта да ымыраға келді.

Болашақ даму және мәселелер

Колорадо өзенінің компактісі дамығаннан бері Калифорния басқа штаттардан қалған артық суды пайдаланады. Оңтүстік-батыста халық санының өсуімен Калифорния үшін бұл профицит көп ұзамай болмайды деп алаңдайды. 2001 жылы Ішкі істер хатшысы Брюс Баббит Колорадо өзенінен судың артық мөлшері штаттар арасында қалай бөлінетінін анықтайтын уақытша келісімге қол қойды және штатты азайту үшін Калифорнияға табиғатты сақтау әдістерін қолдануға уақыт беру үшін он бес жылдық кезең жасады. суды пайдалану және Колорадо өзеніне тәуелділік.[13]

Сондай-ақ, Невада штатындағы халықтың көбеюіне және штаттың суды пайдалануына қатысты алаңдаушылық бар. Невада, төменгі өзен бассейнінде ең аз су бөлінуімен, Колорадо өзені жеткізетін су штаттың өсіп келе жатқан қажеттіліктерін қанағаттандырмайтынын жақын арада анықтауы мүмкін. 2008 жылы Оңтүстік Невада су мекемесінің бас менеджері Пэт Мулрой суды қайта бөлуді қолдамайтынын айтты. Себебі өзен бассейніндегі барлық штаттарда өсу байқалды, ол Невададан бөлінетін қаражаттың артуы екіталай, тіпті азаюы мүмкін дейді.[14] Оның орнына Невада, Калифорния сияқты, штаттың өсіп келе жатқан халқын қолдау үшін басқа су көздерін табумен қатар табиғатты қорғау әдістерімен жұмыс істеуі керек.

1922 жылы жасалған Колорадо өзені туралы келісімшарттың дамуы басты мәселе болды. Өзен суын пайдалану және қайта пайдалану, сондай-ақ бөгеттерді жиі тоқтату жергілікті балық түрлері үшін қолайсыз ортаға әкеледі. Бөгеттер балықтардың өтуіне тосқауыл қояды, жайылмалар мен атыраптар бойындағы табиғи лайдың тұнуын азайтады және судың температурасын өзгертеді - бәрі табиғи экожүйеге кері әсер етеді. [14] Суды көп пайдалану Мексикада орналасқан өзен атырауының айтарлықтай нашарлауына себеп болды. Бір кездері шөгінділердің көп мөлшерінен жасыл және жасыл аймаққа айналған экожүйе қазір мүлдем жойылды. Колорадо өзені өз уақытының басынан бері бөлінген болатын, өйткені Колорадо өзені туралы келісім-шартқа қол қою кезінде ағындар өте жоғары бағаланған және керек болғаннан әлдеқайда жомарт болды. Бастапқыда оның жылына 17 миллион акр фут болатыны болжанған, бірақ құрғақшылыққа дейін оның үштен бірінен аз бөлігі болған.[12]

Сын және қайта келіссөздер

Ақырғы жылдарда,[қашан? ] Ықшам аймақтағы жауын-шашынның ұзаққа созылған төмендеуінен кейін одан да өткір сынның фокусына айналды. Нақтырақ айтсақ, бөлінген су мөлшері өзеннің орташа ағыны 16 400 000 акр футты (20,2 км) құрайды деп күтуге негізделген.3) жылына (641 м³ / с). Кейінгі ағаш сақинасы зерттеулер, дегенмен, Колорадо суының ұзақ мерзімді орташа ағыны айтарлықтай аз деген қорытындыға келді. Бағалауларға 13,200,000 акр фут (16,3 км) кірді3) жылына (516 м³ / с),[15] 13 500 000 акр фут (16,7 км)3) жылына (528 м3/ с),[16] және 14 300 000 акр фут (17,6 км)3) жылына (559 м3/ с).[17] Көптеген сарапшылар жинақы келіссөздер жүргізілген кезде өзеннің «орташа» ағыны үшін негіз болған кезең (1905–1922) нормадан тыс жоғары жауын-шашын кезеңдерін қамтыды деген тұжырымға келді.[18] және бұл жақында құрғақшылық аймақтағы іс жүзінде тарихи типтік заңдылықтарға оралу болып табылады. Жауын-шашынның төмендеуі кеңінен түсуіне әкелді су қоймасы аймақтағы деңгейлер, атап айтқанда Пауэлл көлі, жасаған Глен каньонының бөгеті 1963 жылы, ұзақ уақыт су астында қалған каньондардың әсерінен су қоймасын біржола ағызып, пайдаланудан шығаруға шақырулар болды.

2007 жылдың желтоқсанында Колорадо өзенінің суын жетіспеушілік жағдайында қалай бөлу туралы уақытша нұсқаулар жиынтығына Ішкі істер хатшысы қол қойды.[4][19] Нұсқаулар уақытша деп сипатталады, өйткені олар 2026 жылға дейін созылады және «климаттың өзгеруіне және гидрологиялық өзгергіштіктің жоғарылауына байланысты әсер ету әлеуетін мойындай отырып» уақытша нұсқаулар Пауэлл көлі мен Мид көлін басқару үшін құнды өндірістік тәжірибе жинауға мүмкіндік береді. , әсіресе су қоймасының төмен жағдайлары үшін ... аралық кезеңде немесе одан кейін ».[20] Келісімде деңгейге байланысты жетіспеушілік жағдайларының үш деңгейі көрсетілген Мид көлі:

  • Жеңіл жетіспеушілік. Мид көлінің беткі биіктігі теңіз деңгейіне қатысты 1075 футтан (328 м) төмен, бірақ 1050 футтан (320 м) жоғары болған кезде, Төменгі бассейн мемлекеттері 7.167.000 акр футқа (8.840 км) ие болады.3) жылына: 4 400 000 акр фут (5,4 км)3Калифорнияға дейін 2,480,000 акр фут (3,06 км)3) Аризонға дейін және 287,000 акр фут (0,354 км)3) Невадаға.
  • Қатты тапшылық. Мид көлінің беткі биіктігі 1050 футтан (320 м) төмен, бірақ 1025 футтан (312 м) жоғары болған кезде 7 083 000 акр футтан (8,737 км)3) жылына Төменгі Бассейнге жеткізіледі: 4.400.000 акр фут (5.4 км)3Калифорнияға дейін 2,400,000 акр фут (3,0 км)3) Аризонға дейін және 283,000 акр фут (0,349 км)3) Невадаға.
  • Өте тапшылық. Аралық нұсқаулықта қарастырылған ең ауыр тапшылық - Мид көлінің деңгейі 1025 футтан (312 м) төмендегенде, бұл жағдайда 7 000 000 акр футқа (8,6 км).3) жылына Төменгі бассейнге жеткізіледі: 4.000.000 акр фут (4.9 км)3Калифорнияға дейін 2,320,000 акр фут (2,86 км)3) Аризонаға дейін және 280,000 акр фут (0,35 км)3) Невадаға.

2008 жылы 15 тамызда Аризона штатының сенаторы Джон МакКейн жинақты қайта келісуге шақырды.[21] Сенатордың Республикалық партияның кандидаты ретіндегі жағдайына байланысты 2008 ж. АҚШ Президентінің сайлауы және Колорадо тербеліс күйі мәртебесі, жинақты сынға алу ұлттық мәнге ие болуы мүмкін.[22]

319-минут 2012 жылдың 20 қарашасында Халықаралық шекара және су комиссиясы Америка Құрама Штаттары мен Мексика арасында «Минут 319» деп аталатын келісімге қол қойылды, онда өзен заңы 1 500 000 акр (1,9 км.3Мексика жыл сайын алатын Колорадо өзенінің суына артық немесе құрғақшылық әсер етуі мүмкін.[23] Артық жағдайда (Мид көлінің беткі деңгейі теңіз деңгейіне қатысты 1145 футтан (349 м) жоғары болған кезде) Мексикаға келетін жыл сайынғы ағын 40 000 акрға (0,049 км) артады.3). Мид көлінің беткі деңгейінің биіктіктен жоғары болған жағдайда, Мексикаға қосымша жеткізілім біртіндеп артып, ең көбі қосымша 200 000 акр футқа (0,25 км) жетеді.3) жылына.

319-минутта құрғақшылық жағдайында Мексикаға жеткізілімдердің азаятындығы да көрсетілген. 150000 акр (1,9 км) фут бөлінген базадан басталады3) жылына жеткізілім 50,000 акр футқа (0,062 км) қысқарады3) егер Мид көлінің беткі биіктігі теңіз деңгейінен 1075 фут (328 м) мен 1050 фут (320 м) аралығында болса; 70 000 акр футқа азайған (0,086 км)3) егер биіктік 1050 футтан (320 м) 1025 футқа (312 м) дейін болса, акр-фут; және 125000 акр футқа қысқарды (0,154 км)3) егер жердің биіктігі 1025 футтан (312 м) төмен болса.

Батыс елдерінің жетеуі 2019 жылы 19 жылдық құрғақшылық жағдайында Колорадо өзенін басқару жоспары туралы келісімге қол жеткізді.[24]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Колорадо өзенінің суын бөлісу: тарихы, мемлекеттік саясаты және Колорадо өзенінің келісімі». wrrc.arizona.edu. 2011 жылғы 9 желтоқсан. Алынған 1 тамыз, 2020.
  2. ^ «Мелиорация бюросы: Төменгі Колорадо аймағы - өзен заңы». Америка Құрама Штаттарының мелиорация бюросы. 21 наурыз 2005 ж. Мұрағатталған түпнұсқа 2016 жылдың 31 желтоқсанында. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  3. ^ «Жоғарғы Колорадо өзенінің бассейні, 1948 ж.» (PDF). Америка Құрама Штаттарының мелиорация бюросы. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2016 жылдың 31 желтоқсанында. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  4. ^ а б «Төменгі бассейн тапшылығы және Пауэлл көлі мен Мид көлі үшін келісілген операциялар бойынша Колорадо өзенінің уақытша нұсқаулары» (PDF). АҚШ-тың мелиорация бюросы. 2007 жылғы 1 желтоқсан. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  5. ^ Эрик Бойме, «Сұйықтық шекаралары: Оңтүстік Калифорния, Калифорния, және Колорадо өзеніндегі жанжал, 1848-1944», (Ph.D дисс. Калифорния университеті, Сан-Диего, 2002)
  6. ^ «Колорадо өзенінің суын бөлісу: тарихы, мемлекеттік саясаты және Колорадо өзенінің келісімі». Wrrc.arizona.edu. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  7. ^ «Аризона». АҚШ-тың мелиорация бюросы. Алынған 8 мамыр, 2014.
  8. ^ «Орталық Аризона жобасы». 4 сәуір 2005. мұрағатталған түпнұсқа 2005 жылғы 4 сәуірде. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  9. ^ «Тарихи жерлерді тіркеудің ұлттық тізілімі». Ұлттық парк қызметі. Алынған 23 қаңтар, 2017.
  10. ^ «Өзен заңы». www.crwua.org. Алынған 2 шілде, 2018.
  11. ^ Хандли, Норрис (1972 ж. 2 шілде). «Клио Нодс: Аризонаға қарсы Калифорния және Боулдер каньоны туралы заң - қайта бағалау». Батыс тарихи тоқсан. 3 (1): 17–51. дои:10.2307/967706. JSTOR  967706.
  12. ^ а б «Жоғалып бара жатқан Колорадо өзені». Нью-Йорк. Алынған 2 шілде, 2018.
  13. ^ https://web.archive.org/web/20011116063049/http://www.mwdh2o.com/mwdh2o/pages/yourwater/supply/colorado/colorado04.html. Архивтелген түпнұсқа 16 қараша 2001 ж. Жоқ немесе бос | тақырып = (Көмектесіңдер)
  14. ^ Sweet, P. «Құрметті Колорадо өзенін қалдырыңыз.» Лас-Вегас Сан, 14 қараша 2008 ж.
  15. ^ H. G. Hidalgo, T. C. Piechota және J. A. Dracup, 2000: Дентрогидрологиялық қайта құруға арналған альтернативті негізгі компоненттер регрессия процедуралары, Су ресурстарын зерттеу 36-б., Б. 3241-3249
  16. ^ C. W. Stockton және G. C. Jacoby, 1976: Жоғарғы Колорадо өзенінің бассейнінде жер үсті сумен жабдықтау және ағын ағындарының ұзақ мерзімді тенденциялары. Пауэлл көлінің рез. Proj. Хабарлама № 18, Ұлттық ғылым қоры, Арлингтон, В.А.
  17. ^ C. A. Woodhouse, S. T. Grey және D. M. Meko, 2005: Жоғарғы Колорадо өзенінің бассейні үшін ағын ағындарын жаңарту, су ресурстарын зерттеу v. 42, W05415, дои:10.1029 / 2005 / WR004455, 2006
  18. ^ Ұлттық зерттеу кеңесі, Колорадо өзенінің бассейніндегі су ресурстарын басқару, Ұлттық академиялар баспасы, 1 маусым 2007 ж.
  19. ^ «Батыс мемлекеттері Колорадо өзенінің суымен бөліседі». Ұлттық қоғамдық радио. 2007 жылғы 14 желтоқсан. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  20. ^ «АҚШ-тың мелиорация бюросы қоршаған ортаға әсер ету туралы соңғы мәлімдеме: Төменгі бассейн тапшылығы мен Пауэлл көлі мен Мид көлі үшін келісілген операциялар бойынша Колорадо өзенінің уақытша нұсқаулары». АҚШ-тың мелиорация бюросы. Қазан 2007. б. 15. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  21. ^ [1]
  22. ^ Silver, Nate (16 тамыз, 2008). «Бүгінгі сауалнамалар, 8/16». FiveThirtyEight. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  23. ^ «2017 жылға дейін Колорадо өзенінің бассейнінде уақытша халықаралық кооператив шаралары ...» (PDF). Ibwc.gov. 2012 жылғы 20 қараша. Алынған 4 қаңтар, 2017.
  24. ^ Шварц, Джон (19 наурыз, 2019). «19 жылдық қуаңшылық аясында мемлекеттер Колорадо өзенінің суын сақтау туралы келісімге қол қойды». The New York Times. ISSN  0362-4331. Алынған 21 наурыз, 2019.

Әрі қарай оқу

  • Норрис Хандли. Су және Батыс: Колорадо өзені туралы келісім және Американың батысындағы су саясаты (Калифорния Университеті Пресс, 2009) 415 б. Стандартты ғылыми тарих; ISBN  978-0-520-26011-5
  • Лоуренс Дж. Макдоннелл; т.б. (Қазан 1995). «Колорадо өзенінің заңы: қатты құрғақшылықпен күресу». Су ресурстары туралы бюллетень. 31 (5): 825–836. Бибкод:1995 JAWRA..31..825M. дои:10.1111 / j.1752-1688.1995.tb03404.x.
  • Джейсон Робисон. «Хандли туралы шолу, Су және Батыс, «H-Water, H-Net Пікірлер. Қыркүйек, 2010 ж. желіде
  • Сандра Постел. Колорадо өзенінің Delta сериясы, Ұлттық географиялық. 2013 жылдың наурызынан мамырына дейін. желіде
  • Дэниэл Тайлер. Жартастардың күміс түлкісі: Дельфус Э. Ұста және Батыс су компактілері, (Норман: Оклахома Университеті Пресс) 2003 ж.