Федералды қуат комиссиясы Тускарора үнді ұлтына қарсы - Federal Power Commission v. Tuscarora Indian Nation

Федералды қуат комиссиясы Тускарора үнді ұлтына қарсы
Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Сотының мөрі
1959 жылы 7 желтоқсанда дауласқан
1960 жылы 7 наурызда шешім қабылдады
Істің толық атауыФедералды қуат комиссиясы Тускарора үнді ұлтына қарсы
Дәйексөздер362 АҚШ 99 (Көбірек )
Істің тарихы
АлдыңғыАмерика Құрама Штаттарының Колумбия округы бойынша апелляциялық соты
Холдинг
The Федералдық қуат комиссиясы шынымен Тускарора үнді тайпасынан жерді өтеулі түрде алып қою құқығына ие болды.
Сот мүшелігі
Бас судья
Граф Уоррен
Қауымдастырылған судьялар
Уго Блэк  · Феликс Франкфуртер
Уильям О. Дуглас  · Том Кларк
Джон М.Харлан II  · Кіші Уильям Дж. Бреннан
Чарльз Э. Уиттейкер  · Поттер Стюарт
Іс бойынша пікірлер
КөпшілікУиттейкер, оған Уоррен, Франкфуртер, Кларк, Харлан, Стюарт қосылды
КелісуБреннан
КеліспеушілікҚара, оған Дуглас қосылды
Қолданылатын заңдар
Федералдық қуат туралы заң

Федералды қуат комиссиясы Тускарора үнді ұлтына қарсы, 362 АҚШ 99 (1960), шешім қабылдады Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы соты деп анықтаған Федералдық қуат комиссиясы меншігіндегі жерлерді алуға құқылы Тускарора үнді тайпасы арқылы көрнекті домен астында Федералдық қуат туралы заң үшін су электр энергиясы әділ өтемақы төленген кезде жоба.

Фон

1950 жылы Америка Құрама Штаттары мен Канада келісім шартқа отырды Ниагара сарқырамасы табиғи ресурстарды пайдалануды дұрыс бөлу мақсатында. Шартты мақұлдаған кезде Сенат ережелер күшіне еніп, онда облыстардың бірде-бір дамуы болмаса болмайды деген ереже күшіне енді Конгресс актісі. Осыған байланысты Әскери инженерлер корпусы Конгреске 1950 жылғы келісім-шарт бойынша оған берілген барлық суды пайдаланудың ең тиімді жоспарлары туралы хабарлады. Конгреске басқа да зерттеулер ұсынылды Федералдық қуат комиссиясы және Нью-Йорктің энергетикалық органы.

Шарт түнгі және демалыс күндері суды пайдалануды шектеді. Су қол жетімді болмайтын уақытты еңсеру үшін барлық ұсынылған жоспарлардан осы уақыт аралығында электр станциясын қоректендіретін резервуар салуды талап етті. Конгресстегі даму мемлекеттік немесе жеке болуы керек деген пікір талас жоспарларды бірнеше жылға кешіктірді. 1956 жылы 7 маусымда жартастағы слайд жойылды Шоеллкопф электр станциясы, Орта Атлантикалық аймақта маңызды қуат тапшылығын тудырды. Осы дағдарысқа тап болған Конгресс FPC-ге Нью-Йорктің Энергетика Орталығына 1950 жылғы келісімшарт АҚШ-қа берген барлық қуатты пайдаланатын жоспарды жүзеге асыруға лицензия беруге рұқсат берді.

Конгресстік акті арқылы жаңа өкілеттілікке байланысты Энергетика органы тыңдау процесін бастады және барлық мүдделі тараптарға, соның ішінде Tuscarora үнді ұлтына хабарлама берді. Сот отырысында Тускарора Энергетика органының жоспарына қарсылық білдіріп, «өтініш берушіге оларды алуға өкілеттік жетіспейді» деп мәлімдеді. Тыңдаулар кезінде Энергетикалық билікке шамамен 1000 акр (4,0 км) қажет екендігі айтылды2) шамамен 4000 акр жерден (16 км) жер2) жер учаскесі. Қарастырылып отырған жер келісімшарт бойынша нақты резервтеу бөлігі емес, бірақ Тускарора әскери хатшының көмегімен сатып алған. Тыңдаулардан кейін ФПК лицензия беріп, аталған жердің толықтай игерілмегендігін анықтады. 1958 жылы 5 мамырда ФПК өз бұйрығымен лицензиаттың қайта қаралған экспонатын мақұлдады, онда су қоймасы қабылдайтын орынды, аумақты және егістік алқаптары 1383 акрды (5,60 км) қамтиды.2) Тускарораның жерлері. 1958 жылы 16 мамырда Тускарора петицияға жүгінді Колумбия округінің апелляциялық соты.

Аудандық сот

Тускарора үнді ұлты олардың жерлерін тартып алуды Федералдық билік туралы заңға сәйкес бұзушылық деп мәлімдеді. Актінің 4-бөлімінде ескертуге арналған жерді «мұндай ескерту жасау немесе сатып алу мақсатына кедергі келтіретін немесе сәйкес келмейтін» жағдайда алуға болмайды деп жарияланды. Аппеляциялық сот бұл жер шынымен Үндістан резервациясының бөлігі болып табылады және оны пайдалану мүмкін емес деп тапты және FPC-ге қайта жіберілді. Федералдық билік туралы заң ескертулерді «ұлттық ормандар, тайпалық жерлер, Үндістанның резервациялары, әскери резервациялар және басқа жерлер мен Америка Құрама Штаттарына тиесілі жерлердегі мүдделер алып қойды, алып тастады, сақтап қалды немесе жеке меншіктен алу мен иеліктен шығаруға тыйым салды. жер туралы заңдар, сондай-ақ кез-келген қоғамдық мақсатта сатып алынған және иеліктегі жерлер мен жерлер, сондай-ақ ұлттық ескерткіштер мен ұлттық парктер қамтылмайды. «

Осы шешім бойынша Комиссия сот шешімдерін зерттеп, су қоймасының басқа жерлерін зерттеп, тыңдаулар өткізді. Алайда, Комиссия басқа учаскелер жобаның айтарлықтай кешігуіне әкеліп соқтырады, қауымдастықтың қалаусыз бұзылуына, орынсыз шығындарға әкеліп соқтырады және су қоймасының сыйымдылығын төмендетеді деп тапты. Бұл комиссияның сарқырамалардан алынуы мүмкін барлық энергияны пайдалануды міндеттейтін 85-159-шы Заңдардың бұзылуына әкеледі. Содан кейін Комиссия Жоғарғы Сотқа шағымданды.

Пікір

Көпшілік

Әділет Уиттейкер сотқа пікір жазды. Уиттейкер ұсынған сұрақ «... әділ өтемақы төленгеннен кейін [жерді] гидроэлектроэнергетика жобасының қоймасына алуға болады ...» болды. Сот бұл жер Тускарора қорығының бір бөлігі бола ма, жоқ па, бірақ бұл Федералды қуат туралы заңда анықталған резервтеу болды ма деген мәселе бойынша дауласпады.

Сот анықтағандай, заң мақсатында АҚШ-тың Федералды үкіметіне тиесілі кез келген жерді ескертуге қою керек. Бұл үнділік ескертпелерді оның анықтамасынан шығарады.

Келіспеушілік

Әділеттілік қара диссидент жазды. Ол брондау анықтамасының ұсақ-түйек мәні бар екенін және оны сот талдамауы керек екенін алға тартты. Блэк өзінің диссидентінде АҚШ үкіметінің көптеген әділетсіздіктері және келісімдерді бұзғаны туралы жазды. Ол бұл шешім тағы бір бұзылған уәде екенін қосты. Ол аяқтады:

Ұлы халықтар ұлы адамдар сияқты сөзінде тұруы керек.

Интеркурстық емес заңды түсіндіру

Сот анықтағанымен Интеркурстық емес акт Федералдық билік туралы заңға сәйкес айыптауға тыйым салмады, ол Актіні кеңінен түсіндіруді ұсынды:

Тускарораның дау-дамайына келетін болсақ, [25 USC. 177 §] Конгресстің нақты және нақты келісімінсіз олардың кез-келген жерін су қоймасына алуға тыйым салады, бір нәрсе анық. Егер 177-құжат Федералдық билік туралы заңның 21-тармағына сәйкес соттау процесінде туындайтын иеліктен аластатуға қатысты болса, онда Конгресстің тек «келісілген келісімі» бекер және бекер болар еді. 177-ші жылы, ең болмағанда, үнді ұлтының немесе тайпасының келісімін ойластырады. Tuscarora үнді ұлты мұндай келісімді жасырып, оның кез келген жерін лицензиатқа беруден бас тартқандықтан, Конгресстің тек нақты және нақты келісімі ешнәрсенің нәтижесі болмайтындығы анықталды. Сондықтан, егер s 177 Федералдық билік туралы заңның 21-тармағына сәйкес айыптау нәтижесінде туындаған иеліктен аластатуға қатысты болса, онда Тускарора қонысы жобаға өте қажет болғанымен, оны мүлдем қабылдау мүмкін болмады.
Бірақ 177 егеменді Америка Құрама Штаттарына қатысты емес ...[1]

Сәтті сот ісін бастаған Джордж С. Шаттак Oneida I (1974) шешім он жылдан астам уақыттан кейін келтірілген Тускарора ретінде «құқықтық мәселелерді дұрыс тұрғыдан қарастыруға көмектескен кілт» ретінде.[2] Өзінің фирмасына жасаған есебінде оларды істі қарауға көндірген а төтенше жағдай үшін төлем негізі, Шаттак Үндістанның жер талаптарына қарсы бірнеше дәйектерді қайталап: «Бұрын Тускарора егер біз жоғарыда аталған себептердің біреуі немесе бірнешеуінен бас тартқан болар едік. «[3] Шэттак «[шындығында, штаттың қысқаша мазмұны Тускарора іс ... маған Интеркурстық емес заңның қалай жұмыс істейтіндігі және оны Oneida шағымын басу үшін қалай қолдануға болатындығы туралы алғашқы нақты түсінігімді берді ».[4] Түсіндіру Oneida I ұстап отырып, Шаттак «ол 1960 жыл туралы пайғамбарлық етеді Тускарора іс 1974 жылы шындыққа айналды ».[5]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ 362 АҚШ 119-20.
  2. ^ Шаттак, Онеда жері туралы шағымдар: құқықтық тарих (1991), б. 7.
  3. ^ Шаттук, б. 8.
  4. ^ Шаттук, б. 21.
  5. ^ Шаттук, б. 31.

Сыртқы сілтемелер