Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі - Extended producer responsibility

Шиналар - көптеген индустриалды елдерде өндірушілердің жауапкершілігіне байланысты өнімдердің мысалы.

Өрісінде қалдықтарды басқару, өндірушінің жауапкершілігі кеңейтілген (EPR) бұл барлық қосудың стратегиясы экологиялық шығындар бүкіл өніммен байланысты өнімнің өмірлік циклі дейін нарықтық баға сол өнімнің.[1] Өндірушілердің жауапкершілік туралы кеңейтілген заңнамасы қайта құру бастамаларын қабылдаудың қозғаушы күші болып табылады, өйткені ол «тұтыну өнімдерін қолданудың аяқталуы процедурасына бағытталған және өнімді қалпына келтіру мөлшері мен дәрежесін көбейтуге және қоршаған ортаға әсерін азайтуға бағытталған. қалдықтар ».[2]

Тұжырымдама алғаш рет ресми түрде енгізілді Швеция арқылы Томас Линдхквист 1990 жылы Швецияға жасаған есебінде Қоршаған ортаны қорғау министрлігі.[3] Министрлікке дайындалған келесі есептерде келесі анықтама пайда болды: «[EPR] дегеніміз - өнімнің өндірушісін бүкіл өміріне жауапкершілікті жүктеу арқылы өнімнің қоршаған ортаға әсерін азайту мақсатындағы экологиялық қорғау стратегиясы. өнімнің айналымы, әсіресе кері қайтарып алу, қайта өңдеу және түпкілікті жою үшін.[4]

Ластаушы ретінде өндірушілерге жауапкершілікті беру - бұл экологиялық саясаттың ғана емес, сонымен қатар өнімді жобалау кезінде жоғары экологиялық стандарттарға жетудің ең тиімді құралы.[5]

Анықтама

EPR қолданады қаржылық ынталандыру өндірушілерді жобалауға ынталандыру экологиялық таза тауарларды басқару шығындарына өндірушілерді жауапкершілікке тарту арқылы өнімдер өмірдің соңы. Бұл саясат тәсілінің айырмашылығы өнімді басқару, бұл өнімді сақтау тізбегі бойынша жауапкершілікті бөлетін,[6] бұл жергілікті өзін-өзі басқару органдарын белгілі бір шығындардан босатуға тырысады басым өнімдер өндірушілерден өзіндік құнын ішкі етуді талап ету арқылы қайта өңдеу өнімнің бағасы шегінде. EPR өндірушілер ұстанатын қағидаға негізделген (әдетте бренд иелері) ең үлкен бақылауға ие өнімнің дизайны және маркетинг азайту үшін ең үлкен қабілет пен жауапкершілікке ие уыттылық және жарату.[7]

EPR а түрінде болуы мүмкін қайта пайдалану, қайта сатып алу, немесе қайта өңдеу бағдарламасы. Өндіруші сонымен бірге бұл жауапкершілікті үшінші тұлғаға тапсыруды таңдай алады өндірушінің жауапкершілігі жөніндегі ұйым (PRO), оны өндіруші қолданылған өнімді басқару үшін төлейді. Осылайша, EPR қалдықтарды басқару жауапкершілігін үкіметтен ауыстырады жеке өнеркәсіп, өндірушілерді, импорттаушыларды және / немесе сатушыларды қалдықтарды басқару шығындарын өнімнің бағасына ішкі етіп енгізуге және олардың өнімдерімен қауіпсіз жұмыс істеуін қамтамасыз етуге міндеттеу.[8]

Өндірушілердің жауапкершілігі ұйымының жақсы мысалы - PRO Europe S.P.R.L. (Packaging Recovery Organization Europe),[9] 1995 жылы құрылған қолшатыр ұйымдастыру еуропалық орауға арналған және орауыш қалдықтары қалпына келтіру және қайта өңдеу схемалары. Өнімді басқару PRO Europe сияқты ұйымдар өндірістік компаниялар мен коммерциялық кәсіпорындарды өздерінің мүше компаниялары атынан жалпыұлттық негізде осы міндеттемелерді орындайтын ұйымның қызметі арқылы пайдаланылған өнімді қайтарып алу жөніндегі жеке міндеттемелерінен босатуға арналған. Мақсат - орауыш қалдықтарын қалпына келтіруді және қайта өңдеуді экономикалық тұрғыдан тиімді және экологиялық тұрғыдан тиімді ету. Көптеген елдерде бұл арқылы жүзеге асырылады Жасыл нүкте PRO Europe бас лицензиар болып табылатын сауда маркасы. Жиырма бес елде қазір компаниялар Green Dot-ті сату орамаларын қалпына келтіру, сұрыптау және қайта өңдеуді ұйымдастырудың қаржыландыру белгісі ретінде қолданады.

Қайтарып алу

Шамадан тыс қалдықтар мәселесінің өсуіне жауап ретінде бірнеше елдер өндірушілер жауап беретін қалдықтарды басқару саясатын қабылдады қайтарып алу өнімнің пайдалану мерзімі аяқталғаннан кейін немесе жинау және қайта өңдеу инфрақұрылымын ішінара қаржыландыратын олардың өнімдері. Бұл ережелер кейбір өнімдерді жинау инфрақұрылымының болмауына байланысты қабылданды қауіпті материалдар немесе осындай жинау қызметтерін көрсетуге жергілікті өзін-өзі басқару органдарының шығындарының көптігіне байланысты. Бұл қайтарып алу туралы заңдардың негізгі мақсаттары - барлық қалдықтарды халықтың денсаулығы мен қоршаған ортаны қорғау жолымен басқарылуын қамтамасыз ету үшін жеке сектормен серіктес болу.

  1. компанияларды өнімді жобалауға ынталандыру қайта пайдалану, қайта өңдеу мүмкіндігі және материалдарды азайту;
  2. қалдықтарды басқару шығындарын өнімнің бағасына қосу арқылы тұтынушыға дұрыс сигнал беру;
  3. қайта өңдеу технологиясындағы инновацияны алға жылжыту.[10]

Кері қайтарып алу бағдарламалары компанияларға қалдықтарды басқару шығындарын минимизациялайтын өнімдерді жобалауға, қауіпсіз материалдары бар өнімдерді жобалауға ынталандыру құра отырып, осы мақсаттарды алға жылжытуға көмектеседі (сондықтан оларды бөлек басқарудың қажеті жоқ) немесе қайта өңдеуге оңай өнімдерді жобалайды. және қайта пайдалану (сондықтан қайта өңдеу тиімді болады).[11] Кері қайтарып алудың алғашқы қызметі Еуропада басталды, онда үкімет қаржыландырған кері қайтарып алу бастамалары полигонның аз кеңістігі мен компоненттеріндегі қауіпті заттар туралы алаңдаушылықтан туындады. Еуропалық Одақ директива қабылдады Электрлік және электрондық жабдықтардың қалдықтары (WEEE). Осы директиваның мақсаты электронды қалдықтардың өндірілуіне жол бермеу, сондай-ақ осындай қалдықтарды қайта пайдалануға және қайта өңдеуге ықпал ету болып табылады. Директива мүше мемлекеттерден өз өнімдерін болашақта бөлшектеу мен қалпына келтіруді ескеретін жобалау және өндіріс әдістерін ынталандыруды талап етеді.[12] Бұл кері бағдарламалар ЭЫДҰ-ның барлық елдерінде қабылданған. АҚШ-та бұл саясаттың көп бөлігі мемлекеттік деңгейде жүзеге асырылды.

Пластикалық пакеттер

Қайта өңдеу, тыйым салу және салық салу туындаған ластануды тиісті деңгейде төмендете алмайды полиэтилен пакеттер. Бұл саясаттың баламасы өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігін арттыру болар еді.[13] АҚШ-та, астында Клинтонның президенттігі Президенттің тұрақты даму жөніндегі кеңесі өнімнің өмірлік циклінің әртүрлі қатысушыларына бағытталған EPR ұсынды.[14] Алайда, бұл өнімді қымбаттатуы мүмкін, өйткені нарыққа шығар алдында оның құнын ескеру қажет, сондықтан ол қазіргі уақытта Америка Құрама Штаттарында кең қолданылмайды.[15] Оның орнына полиэтилен пакеттеріне тыйым салу немесе салық салу бар, бұл жауапкершілікті тұтынушыларға жүктейді. Америка Құрама Штаттарында EPR сәтті орындалмады, оның орнына ерікті. Ұсынылған нәрсе - салық салуды, өндірушілердің жауапкершілігін және ластанумен күресу үшін қайта өңдеуді біріктіретін кешенді бағдарлама.[16]

Электроника

Көптеген үкіметтер мен компаниялар өсіп келе жатқан проблеманы шешуге көмектесу үшін өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігін қабылдады электрондық қалдықтар - пайдаланылған электроникада кәдімгі заттармен қауіпсіз түрде лақтыруға болмайтын материалдар бар үй қоқысы. 2007 жылы, сәйкес Қоршаған ортаны қорғау агенттігі, адамдар 2,5 млн. тоннаны лақтырды ұялы телефондар, Теледидарлар, компьютерлер және принтерлер.[17] Көптеген үкіметтер корпорациялармен қажетті жинақтау және қайта өңдеу инфрақұрылымын құруда серіктес болды.[18] Кейбіреулер жергілікті және өндірушілердің қолдауымен өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілік заңдары өндірушілерге өз өнімдерін қайта пайдалану, қайта өңдеу және жою үшін үлкен жауапкершілік береді деп сендіреді.[7]

Электронды қалдықтарда кездесетін химиялық заттардың адам денсаулығы мен қоршаған ортаға ерекше қауіпті түрлері бар қорғасын, сынап, бромдалған отқа төзімді заттар, және кадмий. Қорғасын телефондар, теледидарлар мен компьютер мониторларының экрандарында кездеседі және бүйрек, жүйке, қан, сүйек, репродуктивті мүшелер мен бұлшықеттерді зақымдауы мүмкін. Сынап жалпақ экранды теледидарларда, ноутбук экрандарында және люминесцентті лампаларда кездеседі және бүйрек пен жүйке жүйесіне зақым келтіруі мүмкін. Кабельдерден және пластикалық жағдайлардан табылған бромды отқа төзімді заттар қатерлі ісікке, бауыр қызметінің бұзылуына және жүйке зақымдануына әкелуі мүмкін. Кадмий табылған қайта зарядталатын батареялар және бүйректің зақымдануы мен қатерлі ісікке әкелуі мүмкін. Кедей елдер электронды қалдықтарды тастайды, өйткені көптеген үкіметтер осы қалдықтарды өз жерлеріне орналастырғаны үшін ақша алады. Бұл осы елдердегі адамдар үшін, әсіресе осы қоқыстарға жақын жерде жұмыс істейтін немесе тұратын адамдар үшін денсаулыққа қауіп-қатерді арттырады.[17]

АҚШ-та 25 штатта электронды қалдықтарды қайта өңдеуді қажет ететін заңдар жүзеге асырылды. Олардың 23-і өндірушілерге жауапкершіліктің кеңейтілген түрін өз заңдарына енгізді.[19] Өнімдерді басқару институты жүргізген талдауға сәйкес, кейбір мемлекеттер қайта өңдеу инфрақұрылымының және электронды қалдықтарды дұрыс шығаруға қаражаттың болмауына байланысты EPR заңдарын шығарған жоқ.[20] Электрондық TakeBack коалициясы жүргізген EPR заңнамасына қарағанда, керісінше, электронды қалдықтарды қайта өңдеу бағдарламаларында сәттілікке қол жеткізген мемлекеттер, электронды қалдықтардың ыңғайлы инфрақұрылымын жасағандықтан немесе штаттардың үкіметтері өздерінің мақсаттарын белгілегендіктен осылай жасады. кездесу үшін өндірушілер.

Сондай-ақ, EPR қорғаушылары заңдарға «талаптарға сай үлкен үміттерді» қосу және олардың тек минималды талаптардың болуын қамтамасыз ету заңдардың сәтті болуына ықпал етеді деп сендіреді. Жинауға болатын өнімнің көлемі неғұрлым кең болса, соғұрлым электронды қалдықтар дұрыс жойылады.[19]

Осындай заңдар әлемнің басқа бөліктерінде де қабылданды. The Еуропа Одағы қалдықтарды басқарудың кейбір электронды мәселелерін шешуге қадамдар жасады. Олар мүше елдерде зиянды заттарды қолдануды шектеп, қалдықтарды шетелге әкетуді заңсыз деп тапты.[21]

Қытайдың электронды қалдықтарға қатысты заңдары ЕО-ға ұқсас, бірақ олар электронды қалдықтарды әкелуге тыйым салуға бағытталған. Алайда бұл қиынға соқты, өйткені елде қалдықтарды заңсыз әкелу әлі де орын алып келеді.[22] Кәдеге жарату үшін Қытайдағы электрондық қалдықтар бүгінде лицензия қажет және өсімдіктер ластануды емдеуге жауапты. АҚШ-тағы EPR заңдары электронды қалдықтарды Қытайға экспорттауға мүмкіндік береді. 2018 жылы электронды қалдықтарды әкелуге тыйым салу АҚШ-тағы электронды қалдықтардың жиналуына тікелей әсер етеді, өйткені қайта өңдеу инфрақұрылымы АҚШ-та мемлекеттік саясатқа байланысты әр түрлі болады.[23] EPR заңдарының күшіне енуі енді осы мемлекеттер өз қалдықтарын әкете алмайтындықтан қайта қаралатын болады. Енді Қытай елден тыс электронды қалдықтардан арылғандықтан, олардың EPR стратегиясын өз еліне сәйкес келетін етіп стратегиялауға болады. Қытай EPR-ге экономикалық көзқарастарды қабылдауға өте қолайлы. The Электроника және электр инженерлері институты (IEEE) өндірушілер айналысатын депозитті қайтару жүйесін де ұсынды.[24]

Артықшылықтары

Өндірушілер қолданғаннан кейін электроникасын қайта өңдеудің қаржылық немесе физикалық ауыртпалығына тап болған кезде, олар орнықты, аз дизайн жасауға ынталандырылуы мүмкін улы және оңай қайта өңделетін электроника.[7][25][26] Аз материалдарды пайдалану және ұзақ уақытқа қызмет ету үшін өнімдерді жобалау өндірушілердің қызмет ету мерзімінің аяқталу шығындарын тікелей төмендетуі мүмкін.[25][27] Осылайша, өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі жиі келтіріледі[28][29] күресудің бір әдісі ретінде жоспарланған ескіру, өйткені бұл өндірушілерді қайта өңдеуге жобалауға және өнімді ұзақ қызмет етуге қаржылық жағынан ынталандырады. Жоспарланған ескірумен күресуден басқа, өндірушіге қалдықтарды төлеу және басқару үшін қаржылық жауапкершіліктің бір бөлігін бөлу арқылы үкіметтерге қысым төмендеуі мүмкін. Қазіргі уақытта көптеген үкіметтер кәдеге жарату салмағын көтеріп, қалдықтарды жинауға және шығаруға миллиондаған доллар жұмсайды.[30] Алайда, бұл жоспарлар, әдетте, үкіметтерде осы жоспарларды дұрыс құруға және орындауға жеткілікті қаражаттың болмауына байланысты орындалмайды.[30] Өндірушілерге өз өнімдерін тастау жауапкершілігін жүктеу үкіметтерге екі жаққа да аз шығынмен тұрақтылыққа пайда әкелетін заңдар жасауға көп еркіндік бере алады, сонымен бірге EPR шешуге тырысатын мәселелер туралы хабардар етеді.[30]

EPR үшін артықшылықтардың бірі - бұл EPR саясатының электронды қалдықтарды экспорттайтын елдерге қысым жасауымен тиімді бола түседі. Осы электрондық қалдықтарды реттеу инфрақұрылымды қалдықтармен жұмыс істеуге немесе өндірушілерден өнім жасаудың жаңа тәсілдерін енгізуге мәжбүр етеді.[31] Көптеген елдер осы саясатты қабылдаған сайын, бұл басқа елдердің мәселелерді елемеуін шектейді. Мысалы, Қытай АҚШ-тан электронды қалдықтарды импорттауды тоқтатқан кезде, порттарда қалдықтар көп жиналды.[32] АҚШ-тағы электронды қалдықтарды қайта өңдеу инфрақұрылымының болмауы экспорттау мүмкіндігі мен өндірушілердің салғырттығынан мүмкін болды. Электрондық қалдықтардың өсіп келе жатқан үйіндісінің қысымы елдерді өздерінің жеке инфрақұрылымына ие болуға мәжбүр етеді және үкіметтен, штаттан және федералдан көптеген ережелерді өндірушілерге жүктеуге мәжбүр етеді.[32]

Кемшіліктері

Кейбіреулерде күрделі электроника үшін өндірушілердің жауапкершілікті кеңейту бағдарламалары алаңдаушылық туғызады, мысалы, қауіпсіз қайта өңдеу қиынға соғуы мүмкін литий-ионды полимерлі батареялар.[26] Басқалары мұндай заңдар электрониканың құнын көтеруі мүмкін деп алаңдайды, өйткені өндірушілер қайта өңдеуге шығындарды бастапқы баға белгісіне қосады.[26] Компанияларға өз өнімдерін қайта өңдейтін мекемеге тасымалдау қажет болған кезде, егер өнімнің құрамында қауіпті материалдар болса және сынықтардың құрамында бес фунтқа дейін қорғасын болуы мүмкін CRT теледидарлары сынды құндылық болмаса, қымбат болуы мүмкін.[33] EPR-ға қарсы ұйымдар мен зерттеушілер мандат инновацияны баяулатады және технологиялық прогреске кедергі келтіреді деп мәлімдейді.[26]

Басқа сыншылар[34] өндірушілер қайта өңдеуге келген тауарларды қайта пайдалану немесе жөндеуден гөрі ұсақтау арқылы қайта пайдалану нарығынан екінші электрониканы шығару үшін кері бағдарламаларды қолдана алады деп алаңдайды. EPR-ға қарсы тағы бір дәлел - бұл EPR саясаты экологиялық таза дизайнды жеделдетпейді, өйткені «өндірушілер қазірдің өзінде өнімнің бірлігіне материалды пайдалануды қысқартуға, әр өнімді жасау мен жеткізуде энергияны пайдалануды азайтуға және экологиялық көрсеткіштерді жақсартуға бет бұра бастады».[35]

The Себеп қоры EPR қайта өңдеудің белгілі бір процестері үшін төлемдерді белгілеу әдісінде айқын емес деп тұжырымдайды. Қайта өңдеуді ынталандыруға көмектесетін төлемдер белгіленген, бірақ бұл әр түрлі электронды өнімдерге жақсы материалдармен өндірісті пайдалануды тоқтатуы мүмкін. Белгілі бір материалдар үшін төлемдер белгіленбейді, сондықтан компаниялар өз құрылғыларына қандай дизайн ерекшеліктерін қосуды білмегендіктен абыржу пайда болады.[36]

Іске асыру

EPR көптеген үш тәсілге жіктелуі мүмкін көптеген нысандарда жүзеге асырылды:

  • Міндетті
  • Келіссөздер жүргізілді
  • Ерікті

Бұл экономикалық саясаттың үрдісіне байланысты болуы мүмкін нарыққа негізделген экономикалар тұтынушылардың өндіріс өндірісінің қоршаған ортаға әсерін қараудың басым нысаны болып табылатын өндірушілердің қалауына кедергі келтірмеу: энергетика, эмиссиялар, су және т.б. статистикада әсерлер әрдайым дерлік салалардың атрибуттары ретінде ұсынылады (« - тұтынушыларға өнімдерді жеткізу тізбектерінің атрибуттары ретінде емес, «сайт» немесе «тікелей» бөлу). Кішігірім масштабта қолданыстағы схемалардың көпшілігі корпоративті тұрақтылық есеп беру тек есеп беруші компания бақылайтын операциялардан туындайтын әсерді ғана қамтиды, жеткізілім тізбегіндегі әсер етпейді[37] Осы дүниетанымға сәйкес «жоғары және төменгі [экологиялық] әсерлер ... олардың тікелей өндірушілеріне бөлінеді. Институционалдық жағдай және әр түрлі субъектілердің әсер ету аймақтары көрініс таппайды».[38]

Екінші жағынан, бірқатар зерттеулер соңғы тұтыну мен молшылық, әсіресе индустрияланған әлемде, қоршаған орта қысымының деңгейі мен өсуінің негізгі драйвері болып табылатынын көрсетті. Бұл зерттеулер тұтынушылармен байланысты аспектілерді ескере отырып, өндірушілерге бағытталған экологиялық саясатты толықтыруға нақты стимул бергеніне қарамастан, экологиялық проблемаларға деген сұранысты шаралар сирек қолданылады.[39]

Өнеркәсіптік өндірістің әсеріне деген әртүрлі көзқарастар арқылы туындаған байланыс өндіруші немесе тұтынушының жауапкершілігі туралы пікірталасқа бірнеше үлес қосады. парниктік газдар шығарындылары. Шығарылымдар туралы мәліметтер келесіге хабарлайды IPCC белгілі бір елде орналасқан өндіруші салалардың жарналары ретінде емес, белгілі бір халық тұтынатын өнімде, өндірістік шығу тегіне қарамастан. Алайда, әсіресе ашық экономикалар үшін халықаралық сатылатын тауарларда болатын парниктік газдарды ескеру ұлттық парниктік газдар балансына айтарлықтай әсер етуі мүмкін. Тұтынушылар жауапкершілігін мойнына алып, экспортты алып тастау керек, ал парниктік газдардың ұлттық қорларына импортты қосу керек. Мысалы, Данияда Мунксаард пен Педерсен (2001) энергия мен басқа да энергияны көп қажет ететін тауарлардың едәуір бөлігі Дания шекаралары арқылы сатылатындығын және 1966 және 1994 жылдар аралығында даниялықтар сыртқы сауда балансы СО тұрғысынан2 жалпы шығарындылармен салыстырғанда шамамен 60 Мт жетіспеушіліктен 7 Мт артықтыққа дейін дамыды.[40] Атап айтқанда, Норвегия, Швеция және Дания арасында саудаланатын электр энергиясы Норвегия мен Швециядағы жауын-шашынның әр түрлі болуына байланысты үлкен ауытқуларға ұшырайды. Ылғалды жылдары Дания импорттайды гидроэлектр ал көмірмен жұмыс істейтін электр станцияларындағы электр қуаты құрғақ жылдары экспортталады. Даниядағы эмиссиялардың ресми тізімдемесі электр энергиясының саудаларын түзетуді қамтиды және осылайша тұтынушының жауапкершілік қағидатын қолданады.[41]

Сол сияқты, компания деңгейінде «тұжырымдамасын қабылдаған кезде экологиялық тиімділік және қолдану аясы қоршаған ортаны басқару мысалы, ISO 14001-де айтылған жүйе, компанияның сот шекараларымен шектелген көмірқышқыл газының шығарындылары туралы есеп беру жеткіліксіз ».[42] 7 «Компаниялар өздерінің анағұрлым кең жауапкершіліктерін мойындауы және өз өнімдерінің бүкіл өмірлік циклын басқаруы керек ... Жеткізушілерден жоғары экологиялық стандарттарды талап ету және шикізаттың экологиялық тұрғыдан алынуы немесе өндірілуін қамтамасыз ету.»[43] Өмірлік циклдың перспективасы EPR шеңберінде де қабылданады: «Өнімдер өндірушілер өз өнімдерінің өңдеуден және жоюдан кейінгі ағынды сулардың қоршаған ортаға тигізетін әсеріне ғана емес, сонымен бірге айтарлықтай жауапкершілікке ие болуы керек (физикалық және / немесе қаржылық). сондай-ақ материалдарды таңдау мен бұйымдарды безендіруге тән жоғары қызметі үшін ».[44] «ЭПР-ге үлкен серпін 80-ші жылдардың аяғы мен 90-шы жылдардың басында солтүстік Еуропа елдерінен келді, өйткені олар қатты полигон тапшылығымен бетпе-бет келді. [... Нәтижесінде] EPR әдетте тұтынушылардан кейінгі қалдықтарға қолданылады, олар физикалық және коммуналдық қалдықтарды басқару жөніндегі қаржылық талаптар ».[45]

EPR сирек дәйекті түрде мөлшерленетін болған. Сонымен қатар, әдеттегідей қолдану өмірлік циклды бағалау және қоршаған ортаға әсерді өндірушілер мен тұтынушыларға тағайындау әкелуі мүмкін екі рет санау. Қолдану кіріс-шығыс талдауы, зерттеушілер ондаған жылдар бойы экономикада өндірушілерді де, тұтынушыларды да дәйекті түрде есепке алуға тырысты. Галлего мен Ленцен өндірушілердің жеткізілім тізбегін экономиканың барлық агенттері бөлуге тиісті өзара эксклюзивті және толықтай толық жауапкершіліктерге дәйекті түрде бөлу әдісін көрсетеді және талқылайды.[46] Олардың әдісі - бұл толығымен өзара байланысты шеңбер жүйесінде агенттер арасында жауапкершілікті бөлу тәсілі. Жоғары және төменгі қоршаған ортаға әсер ету жеткізілім тізбегінің барлық агенттері - өндірушілер мен тұтынушылар арасында бөліседі.

Мысалдар

Auto Recycling Nederland (ARN) - бұл көлік құралдарын қайта өңдеуді ұйымдастыратын өндірушілердің жауапкершілік ұйымы (PRO). Нидерланды. Жетілдірілген қайта өңдеу ақысы жаңа көлік құралын алғандардан алынады және оны пайдалану мерзімі аяқталғаннан кейін оны қайта өңдеуге қаржыландыруға жұмсалады. PRO Еуропалық Одақты қанағаттандыру үшін құрылды Автокөліктердің өмірінің соңы туралы директива.

Ақпараттық-коммуникациялық және ұйымдастырушылық технологиялар жөніндегі Швейцария қауымдастығы (SWICO), АКТ-саласы ұйымы, проблеманы шешу үшін PRO болды электронды қалдықтар.

Өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігі бойынша Канададағы іс-шаралар жоспары (CAP-EPR) Канадада 2009 жылы қоршаған орта министрлері Кеңесінің басшылығымен қабылданды.[47] CAP-EPR Канададағы қалдықтар мен қайта өңдеу бойынша көпжылдық жұмыстарды қадағалады, бірақ полигондар мен өртеу қарқындылығы сақталған кезде нәтижесіз болып қалды. Қайта өңдеуге арналған үш онжылдыққа қарамастан, Канада көптеген басқа адамдардан қалып қойды G8 және ЭЫДҰ елдер.[47] CAP-EPR 2009 жылы құрылғаннан бері, көпшілігі провинциялар EPR бағдарламалары бойынша өнімдер мен материалдардың кең спектріне заңнаманы немесе шектеулерді қолданған. «Он провинцияның тоғызында [іске асырылғаннан бері] EPR бағдарламалары немесе талаптары қойылды ... Осы жаңа бағдарламалардың немесе талаптардың және қолданыстарын кеңейтудің нәтижесінде, қазір 1-кезеңге арналған тауар санаттарының жартысына жуығы заңнамамен қамтылған. EPR бағдарламалары немесе Канада бойынша талаптар ».[48]

Нәтижелер

Германияда ЭПР қабылданғаннан бері «1991-1998 жылдар аралығында жан басына шаққандағы тұтыну орауыш 94,7 кг-нан 82 кг-ға дейін төмендеді, нәтижесінде 13,4% төмендеді ».[49] Сонымен қатар, Германияның ЭПР-ге әсер етуіне байланысты «Еуропалық Комиссия барлық мүше мемлекеттер үшін қалдықтарды шығаруға арналған бір директиваны» әзірледі (Hanisch 2000). Барлық бір мүше мемлекеттерге «барлық орама материалдарының 25%» қайта өңдеуден өткізу маңызды мақсаттардың бірі болды[49] және мақсатты орындады.

Америка Құрама Штаттарында EPR «2008 жылдан бастап қабылданған осындай 40 заңмен танымал бола бастады. Тек 2010 жылы осындай 38 заң жобасы бүкіл АҚШ заң шығарушы органдарына енгізілді, ал 12-сі заңға қол қойылды».[50] Алайда, бұл заңдар тек мемлекеттік деңгейде, өйткені EPR үшін федералды заңдар жоқ. Әзірге «санаулы мемлекеттер ғана бес-алты заңдар енгізді, сондай-ақ кем дегенде бір заңға ие 32 мемлекет».[50]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ {OECD (2001). Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі: үкіметтерге арналған нұсқаулық. Париж, Франция.
  2. ^ Джонсон, Майкл Р .; МакКарти, Ян П. (2014-10-01). «Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі аясында өнімді қалпына келтіру туралы шешімдер». Инженерлік және технологиялық менеджмент журналы. Кәсіптің тұрақты дамуы үшін инженерлік-технологиялық менеджмент. 34: 9–28. дои:10.1016 / j.jengtecman.2013.11.002.
  3. ^ Томас Линдхквист пен Карл Лидгрен, «Өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігі модельдері», Швеция, 1990 ж.
  4. ^ Томас Линдхквист, «[EPR] қарай - тәжірибелер мен ұсыныстарды талдау», сәуір 1992 ж.
  5. ^ Накаджима, Н., және Вандербург, W. H. (2006). Немістің орауышының кері жүйесінің сипаттамасы және талдауы. Ғылым, технология және қоғам хабаршысы, 6: 6.
  6. ^ «Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі». Қалдықтар байлыққа. Архивтелген түпнұсқа 2012-03-10.
  7. ^ а б c «Өндірушілердің жауапкершілігін қайта өңдеу». Сьерра клубы. Архивтелген түпнұсқа 2008-12-01. Алынған 1 мамыр, 2009.
  8. ^ Hanisch, C. (2000). Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі тиімді ме ?. Environ Sci Technol, 34 (7), с.170 A-175 А.
  9. ^ https://www.pro-e.org/
  10. ^ Джеймс Саллзман, Тұрақты тұтыну және заң, 27ENVTL. L. 1274 (1997)
  11. ^ Линда Родер, қауіпті қалдықтар: Адвокаттар тобының ұсыныстары өндірушілердің жауапкершілігін арттырады, DAILY ENV ”T REP., 16.03.2004
  12. ^ Электрлік және электрондық жабдықтардың қалдықтары (WEEE) туралы 2003 жылғы 27 қаңтардағы 2002/96 / EC директивасы, 203 O.J. (л 37) 46
  13. ^ «Өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігі оның инновациялар мен экология өнімдеріне әсерін тексеру» (PDF).
  14. ^ «Процедура - өнімнің кеңейтілген жауапкершілігі». clinton2.nara.gov. Архивтелген түпнұсқа 2017-02-04. Алынған 2016-11-17.
  15. ^ Тоффел, Майкл В .; Штайн, Антуанетта; Ли, Катарин Л. (2008-01-01). «Өндірушілердің жауапкершілігін кеңейту: өнімді қайтарып алу саясатын бағалау жүйесі». Гарвард іскерлік мектебі. Журналға сілтеме жасау қажет | журнал = (Көмектесіңдер)
  16. ^ «Пластикалық пакеттердің теңіз қалдықтарын азайтуға арналған мемлекеттік саясат тәсілдері» (PDF). Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2016 жылғы 24 маусымда. Алынған 16 қараша, 2016.
  17. ^ а б Рейган, Роберт (15 наурыз, 2015). «Е-ҚАЛДЫҚТАРДЫ САЛЫСТЫРУ Еуропалық Одақ пен Қытайдағы Өндірушілердің Жауапкершілік Заңдарын Ұзартты». Вермонт экологиялық құқық журналы. дои:10.2307 / vermjenvilaw.16.4.662.
  18. ^ «Өндірушінің кері бағдарламалары». Электронды кері қайтару коалициясы. Алынған 6 маусым 2012.
  19. ^ а б «Электрондық қалдықтар туралы мемлекеттік заңдардан алынған он сабақ» (PDF). Electronics TakeBack коалициясы.
  20. ^ «Мемлекеттік EPR заңдарының картасы». Өнімді басқару институты. Мамыр 2016.
  21. ^ Тісші, Джессика. «Электронды қалдықтар қалай жұмыс істейді». Stuff қалай жұмыс істейді.
  22. ^ Нювер, Рейчел (28.02.2014). «Қытайға жыл сайын сегіз миллион тонна заңсыз электронды қалдықтар әкелінеді». Смитсониан.
  23. ^ «Барлық 50 штатта қайта өңдеу қалай өзгерді». Қоқысқа сүңгу. Алынған 2020-03-02.
  24. ^ Чжун, Хуа; Чжао, Чен (2012-07-30). «Қытайдағы EPR шеңберіндегі электронды қалдықтарды депозиттік жүйе: тұйықталған жеткізу тізбегінен көрініс». 12: 239–243. дои:10.1109 / ICSSSM.2012.6252228. ISBN  978-1-4577-2025-3. S2CID  31799448.
  25. ^ а б «Мұрағатталған көшірме». Архивтелген түпнұсқа 2010-08-06. Алынған 2010-05-27.CS1 maint: тақырып ретінде мұрағатталған көшірме (сілтеме)
  26. ^ а б c г. «Мұрағатталған көшірме». Архивтелген түпнұсқа 2007-08-12. Алынған 2010-05-27.CS1 maint: тақырып ретінде мұрағатталған көшірме (сілтеме)
  27. ^ «Мұрағатталған көшірме». Архивтелген түпнұсқа 2009-11-25. Алынған 2010-05-27.CS1 maint: тақырып ретінде мұрағатталған көшірме (сілтеме)
  28. ^ Пракаш, Бхавани. «Шамның қастандығы: Жоспарланған ескіру туралы әңгіме». Eco Walk the Talk. Алынған 6 маусым 2012.
  29. ^ «Энни Леонардтың сұхбаты және» Электрониканың тарихы «шығарылымы». Рухтан нәр ал. Алынған 6 маусым 2012.
  30. ^ а б c «АҚШ-тағы EPR үшін әлеуетті арттыру». Бүгінгі қалдықтар. Алынған 2020-03-02.
  31. ^ жаңалықтар, Tomra Recycling. «Қытайдың ұлттық семсері қайта өңдеудің әлемдік инновациясын шабыттандыруы мүмкін бе?». recycling.tomra.com. Алынған 2020-03-02.
  32. ^ а б Линдхквист, Томас (2000). Таза өндірістегі өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігі: өнім жүйелерінің экологиялық жақсаруына ықпал ететін саясат қағидаты (Тезис). Лунд университеті.
  33. ^ «Неліктен CRT мониторларында қорғасын бар?». Stuff қалай жұмыс істейді. Алынған 6 маусым 2012.
  34. ^ Ривера, Рэй. «Әкім электрониканы қайта өңдеу туралы заң жобасын заңсыз деп атады'". Қалалық бөлме. The New York Times. Алынған 6 маусым 2012.
  35. ^ Гаттузо, Дана және Джоэль Шварц. «Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі». Себеп қоры. Reason Foundation, 1 маусым 2002. Веб. 5 мамыр 2015.
  36. ^ Шварц, Джоэль (1 маусым 2002). «Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі». Себеп қоры. Себеп қоры.
  37. ^ Дүниежүзілік ресурстар институты тұрақты даму жөніндегі Дүниежүзілік Іскерлік Кеңес (2001) Парниктік газдар туралы хаттама. Кончес-Женева, Швейцария.
  38. ^ Спангенберг, Дж. Х. және С. Лорек (2002). Үй шаруашылығының экологиялық тұрақты тұтынуы: жиынтық экологиялық қысымнан іс-әрекеттің басым бағыттарына дейін. Экологиялық экономика, 43, 127-140 бб.
  39. ^ Принсен, Т. (1999). Тұтыну және қоршаған орта: кейбір тұжырымдамалық мәселелер. Экологиялық экономика, 31, 347-363 бб.
  40. ^ Мунксгаард, Дж. Және К.А. Педерсен (2001). CO2 ашық экономиканың шоттары: өндіруші немесе тұтынушының жауапкершілігі. Энергетикалық саясат, 29, 327-334 бб.
  41. ^ Данияның қоршаған ортаны қорғау агенттігі (1998). Данияның климаттың өзгеруі туралы екінші ұлттық хабарламасы БҰҰ FCCC шеңберінде ұсынылды. Данияның қоршаған орта және энергетика министрлігі
  42. ^ Cerin, P. және L. Karlson (2002). Тұрақтылықты бизнесті ынталандыру: меншік құқығына көзқарас. Экологиялық экономика, 40, 13-22 бб.
  43. ^ Cerin, P. (2005) Өндірістегі экологиялық стратегиялар: Бизнесті ынталандыруды тұрақтылыққа айналдыру. Есеп 5455. Швецияның қоршаған ортаны қорғау агенттігі.
  44. ^ Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы 2001 ж. 21-22
  45. ^ Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі орган Жаңа Оңтүстік Уэльс 2003 ж., Б. 2-4
  46. ^ Галлего, Б. және М. Ленцен (2005). Бірлескен өндіруші мен тұтынушының жауапкершілігін дәйекті енгізу-шығару тұжырымы. Экономикалық жүйелерді зерттеу, 17 (4), 365-391 бб.
  47. ^ а б «Өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігі бойынша бүкілодақтық іс-шаралар жоспары» (PDF). Канаданың қоршаған орта министрлерінің кеңесі. Қазан 2009. Алынған 20 ақпан, 2018.
  48. ^ «Кеңейтілген өндірушілердің жауапкершілігі бойынша бүкілодақтық іс-шаралар жоспары туралы есеп» (PDF). Канаданың қоршаған орта министрлерінің кеңесі. 2014. Алынған 21 ақпан, 2018.
  49. ^ а б Ханиш, Карола. «Өндірушінің кеңейтілген жауапкершілігі тиімді ме?» Қоршаған орта туралы ғылым және технологиялар 34.7 (2000): 170A-75A. Желі.
  50. ^ а б Нэш, Дженнифер және Кристофер Боссо. «Құрама Штаттардағы өндірушілердің кеңейтілген жауапкершілігі». Өндірістік экология журналы 17.2 (2013): 175-85. Желі.

Әрі қарай оқу

Сыртқы сілтемелер