Қалалық бөліну - Urban secession

Қалалық бөліну бұл қала бөліну оның айналасындағы аймақтан жаңа саяси бірлік құру.

Бұл жаңа қондырғы әдетте а бөлу айналасындағылармен бірдей елдің. Дүние жүзінің көптеген қалаларында жеке жергілікті басқару бөлімі қалыптасады. Ең көп таралған себебі - бұл қала тұрғындарының саны өте көп, өйткені олар қаланы үлкен жергілікті басқару бөліміне кіргізе алмайды.

Алайда, бірнеше жағдайда, толық егемендік қол жеткізілуі мүмкін, бұл жағдайда қондырғы әдетте а деп аталады қала-мемлекет. Бұл қалалық автономияның экстремалды формасы, оны формалды емес формада немесе а қалалық жарғы.

Тарих

Қалалық автономияның ежелгі дәуірден бастау алатын тарихы бар урбанизация және алғашқы Жерорта теңізі қала-мемлекеттер классикалық уақыттардың, мысалы. Ежелгі Афина, Ежелгі Рим. Ортағасырлық уақытта мұндай шаралар Магдебург құқықтары коммерциялық қатынастарда қалалар мен олардың тұрғындары үшін ерекше мәртебе белгіледі. Жалпы алғанда, ол еуропалық қалалардың құрамына енген кезде шегінді ұлттық мемлекеттер әсіресе 17 ғасырдан 20 ғасырға дейін, сайып келгенде көптеген ерекше құқықтарынан айырылды.

Қалалық бөліну теориясы

Жергілікті азаматтық экономиканың қазіргі заманғы теоретиктері, соның ішінде Роберт Дж. Оакерсон және Джейн Джейкобс, қалалар құндылықтардың қақтығысын, әсіресе қалауларына қарағанда төзімділікке қарсы, қаланың көзқарасы таза қоғамдастықтан таза базарға дейін өзгеретінін дәлелдейді. Қала маңындағы тұрғындар қаланы базар ретінде қарастыруға бейім, өйткені олар өз еркімен көше өміріне қатыспайды, сондай-ақ қаланы қауіпсіз әрі жайлы мекен деп санамайды. Керісінше, қала орталығында өмір сүруді таңдайтындар мұны қоғамдастық ретінде қарастырыңыз, бірақ олардың толеранттылығына мұқият назар аударуыңыз керек (үшін тұман, Шу ластануы, қылмыс, салық салу және т.б.). Этика Осылайша, осы мүдделі топтардың саясаты бір-бірінен айтарлықтай ерекшеленеді.

Секция (мүлдем жаңа заң шығарушы және атқарушы органдардың құрылуы) белгілі бір қалалық теоретиктер қолдайды, атап айтқанда Джейн Джейкобс, қазіргі заманғы қалалар мен олардың жақын маңындағы қалалар мен маңызды су алаптары арасындағы мәдениеттегі үлкен айырмашылықтармен саяси тұрғыдан күресудің жалғыз әдісі. Ол «келесі ғасырда өркендеуді қалайтын қалалар саяси тұрғыдан олардың айналасындағы аймақтардан бөлінуі керек» деп мәлімдеді. Ол кішігірім «Жарғыдан» және ресми емес шешімдерден бас тартып, нақты аймақтық басқарудың толық құрылымын қажет деп санады және тек қалалық аймаққа қатысты болды. Атап айтқанда, ол қала маңындағы аймақтар қаладағы ережелерге қатысты пікір айтуы керек деген идеяны жоққа шығарды: «олар оны тастап кетті, және оның бөлігі емес». Джейкобстың өзі қалалық маңда тұрды (Қосымша, Торонто ) 1970-ші жылдары қала маңына қызмет көрсететін тасжол жобасымен төселген болар еді Spadina Expressway, егер қалалық бөлінуді жақтаушылар оны тоқтатпаса. Джейкобс сол сияқты дамуды блоктауға қатысқан Төменгі Манхэттен шоссесі қарама-қарсы 1960 жылдары Роберт Мозес. Бұл автомобиль жолдары қала қауымдастығының қала маңындағы нарық мүдделерімен қақтығысуының мысалдары болып табылады.

Автокөлік жолдарын дамыту мен қала маңындағы қаланы басқаруға қатысушылардың жақтаушылары өздерін қала маңынан қорғайтын қалаларды өзін-өзі қамтамасыз ететін шағын қалаларға айналдыруға мәжбүрлеп, магистральдарды кесіп тастауға және мәжбүрлеуге мәжбүр етеді жолаушылар метрополитендерге және т.б., өздерін-өзі өлтіруді қала маңындағы бизнесті мәжбүрлеу арқылы жүзеге асырады. Адвокаттар қалалардың көбірек оларға тәуелді екендігіне жауап береді өмір сапасы мигранттарды және кәсіпқойларды тарту және т.б. қашықтықтан жұмыс істеу қаладағы жұмысшыларға кез-келген жерде, қалаға сирек келетін асықпай өмір сүруге мүмкіндік береді.

Мысалдар

Қала штаттары

Толық егемендігімен ресми түрде бөлінген қалалық аймақтың мысалы Сингапур (бастап.) Малайзия ).[дәйексөз қажет ][түсіндіру қажет ] Монако және Ватикан қаласы қаржылық және саяси жағынан тәуелсіз қалалық аймақтар болып табылады, солай болады Гонконг және Макао мәртебесін алған арнайы әкімшілік аймақтар туралы Қытай Халық Республикасы, олардың бастапқы провинциясынан бөлінген Квангтун ғасырдан астам уақыт бойы еуропалық анклавтар ретінде. Бұлардың қала-мемлекеттер ретіндегі себептері тарихи және қалалық бөлінудің кез-келген принциптерімен байланысты емес.

Азия

Жылы Қытай, екеуі де Пекин және Тяньцзинь айналасындағы провинциядан тәуелсіз Хэбэй, бұған дейін олар бір бөлігі болған Сол сияқты, Шанхай енді тәуелсіз Цзянсу және Чонгук бастап Сычуань.

Жылы Жапония, Токио, сондай-ақ а қала,[түсіндіру қажет ] кейбір атрибуттары бар «метрополия префектурасының» арнайы санатына жататын префектура құрайды қала және кейбір префектура. Токио ішінде кішігірім бөлімшелер, «палаталар», «қалалар», «қалашықтар» және т.б. бар, бірақ әдетте басқа жапон префектураларындағы қалалар мен қалашықтарға жүктелген кейбір міндеттерді оның орнына Токио метрополия үкіметі шешеді.[1][2][3]

Екеуінде де Оңтүстік Корея және Солтүстік Корея, арнайы қалалар орталық үкіметтің тікелей басқаруымен қоршаған провинциялар мен қала-мемлекеттерден тәуелсіз. Мысалдар Сеул, Пусан, Тэгу, Инчхон, Кванджу, Теджон және Улсан Оңтүстік Кореяда және Пхеньян және Расон Солтүстік Кореяда. Оңтүстік Кореяда провинциядан бөлінудің негізгі критерийі - миллионға жететін халық.

Тайвань, ресми түрде Қытай Республикасы, бұрын алты қаланы басқарады Қытай Республикасының Тайвань провинциясы, сияқты арнайы муниципалитеттер: Гаосюн, Тайчунг, Тайнан, Тайбэй, Жаңа Тайпей және Таоюань. (The Қытай Халық Республикасы, Тайваньды талап ететін бұл муниципалитеттерді ажырамас бөлігі ретінде тануды жалғастыруда Қытайдың әйгілі Тайвань провинциясы; Қытай Халық Республикасы Тайваньды қарастырады оның 23-ші провинциясы, бірге Тайбэй оның астанасы ретінде.)

Жылы Индонезия, Астана Джакарта бір кездері оның бөлігі болды Батыс Ява ол 1961 жылдан бастап арнайы автономия мәртебесін алып, бұрынғы провинциясынан шыққанға дейін. мэрдің орнына губернатор тағайындалды, ол оны арнайы автономиялық провинцияға айналдырды және оның айналасындағы провинциялардан тәуелсіз жұмыс істейді.

Малайзиялық астаналар Куала Лумпур және Путраджая Сонымен қатар Лабуан арал бір кездері оның бөлігі болған Селангор және Сабах сәйкесінше. 1974 жылы Куала-Лумпур бірінші болып жарияланды Федералды территория Малайзияда Селангор штаты үкіметі мен федералды үкімет арасындағы қақтығыстың алдын алу үшін кейінірек Селангор штатының астанасы жақын жерге көшірілді Шах Алам. Кейінірек 1984 жылы федералды үкімет Лабуанды дамыту үшін таңдады Теңіздегі қаржы орталығы және Куала-Лумпурдан кейінгі екінші Федералды Территория деп жарияланды. Путраяя 2001 жылы федералдық үкімет қаланы жаңа федералды астана ретінде дамытып болғаннан кейін, үшінші федералды территория деп жариялады, ал Куала-Лумпур корольдік капитал ретінде қалады.

Жылы Тайланд, Астана Бангкок кез-келген провинциядан тәуелсіз жұмыс істейді және арнайы әкімшілік аймақ болып саналады. Бұл приматтар қаласы Тайландтың жалпы халқының шамамен 8% -ына ие, оның көп халқының саны бойынша.

Еуропа

Жылы Германия екі қала бар - Берлин және Гамбург - бұл Бундеслендер өздері (осылайша, олар федералды жүйе шеңберіндегі қала-мемлекеттер). The Бременнің Ганзалық қаласы екі қаладан тұратын қала-мемлекет: Бремен және Бремерхафен.

Қаласы Вена Бұл федералды мемлекет ішінде Австрия Республикасы.

Бірі Швейцария кантондары, Базель-Штадт, қала-мемлекет болып саналады.

The Брюссель астанасы, астананы қоса алғанда 19 коммунадан тұратын тығыз орналасқан аудан Брюссель, бірі болды Бельгия үшеу аймақтар 1970 жылы ел федерацияға айналғаннан кейін. (Бельгияда елдің тілдік қоғамдастығына байланысты ерекше жағдайлар бар).

Мәскеу және Санкт-Петербург, ірі қалалар Ресей, бар федералды қала мәртебесі. 2014-тен кейін Ресей Федерациясының Қырымды қосып алуы, қаласы Севастополь федералдық қала ретінде де басқарылады, дегенмен Украина және БҰҰ-ға мүше елдердің көпшілігі Севастопольді а ерекше мәртебесі бар қала Украина шегінде.

Жылы Болгария Астана София болып табылады облыс өзіндік - София-град, ал қоршаған аймақ бөлінген кезде Перник облысы және София облысы.

Ұлыбританияда, Лондон секцизизмі серпін жинады[дәйексөз қажет ] келесі Brexit референдумы, Ұлыбритания жалпы Еуропалық Одақтан шығуға дауыс берген кезде, бірақ Үлкен Лондон, бұл өзінің жеке аймағы (Ұлыбританиядағы басқа қалалық аймақтардан айырмашылығы), ЕО құрамында қалуға дауыс берді.

Солтүстік Америка

Солтүстік Америкада қала-мемлекеттер жоқ. The Колумбия ауданы Америка Құрама Штаттарында және Distrito Federal Мексикада - қарапайым муниципалитеттер емес, федералды үкіметтік округтар. Осылайша, олар тиісінше АҚШ пен Мексика федералды үкіметтерінің тікелей өкілеттігіне бағынады. Вашингтон қаласының тұрғындары өздерін сайламады әкім және қалалық кеңес 1972 жылға дейін, қашан Америка Құрама Штаттарының конгресі қалаға үй ережесін кеңейтті. Алайда, қала әкімі мен қалалық кеңестің әрекеттері әлі де болса, ең болмағанда, кері күшпен Конгрессте мақұлдануы керек және Колумбия округі үкіметі қабылдаған бірде-бір заң АҚШ Конгресі мақұлдамайынша күшіне енбейді.

Канада

Қалалық бөліну - кейбір канадалық қалалар өздерінің проблемаларын ойластырған кезде ойластыратын көптеген шешімдердің бірі. Бұл күшті болғандықтан саяси пайдалы деп саналады Квебектегі секционистік қозғалыс, сондай-ақ әлсіз секцияшыл қозғалыстар Ньюфаундленд (бұрын тәуелсіз), Альберта және Британдық Колумбия.

Квебекте секцизистік қозғалыспен және лингвистикалық дихотомиямен жаңа тәуелсіз Квебектің бөлінуі қатты ағын болды, кейбіреулері а Монреаль провинциясы Канадада қалады, кейде тек құрамында Батыс арал және Монреальдың Батыс жағалауы.

Көптеген онжылдықтар ішінде Торонто, Монреаль және Ванкувердің қалалық қауымдастықтары әр бес жылда бір рет өткізілетін ұлттық санақтан кейін Парламент мүшелерін бөлу мақсатында өздерінің провинцияларынан бөлек құрылды.[дәйексөз қажет ]

АҚШ

Үшін әр түрлі ұсыныстар жасалды Нью-Йорк қаласы дейін бөліну бастап Нью-Йорк штаты. Төменгі деңгейде кейбір штаттар қаланың оның құрамынан шығуына рұқсат береді немесе рұқсат береді округ және а округ эквиваленті өз бетінше юрисдикция. Жаңа округке баламалы юрисдикция а болып санала ма біріктірілген қала-уез сияқты Филадельфия, Пенсильвания немесе Сан-Франциско, Калифорния немесе ан тәуелсіз қала сияқты Сент-Луис, Миссури әрбір осындай мемлекет шешетін мәселе. 2018 жылдың қарашасында Джорджия Бас Ассамблеясы сайлаушыларға бай анклавта болуға мүмкіндік берді Стокбридж, Джорджия олар бөлінуді қалайтынын, содан кейін бас тартқандығын шешу.[4]

Океания

2007 жыл Оклендті басқару жөніндегі корольдік комиссия Жаңа Зеландия Үкіметі әкімшілігінің мүмкін болатын өзгерістерін тексеру үшін құрылды Окленд. Қала 2009 жылы елдің жалғыз қаласы болып аталды асқан күш бірнеше бұрынғы кеңестердің бірігуімен, ал 2010 ж Окленд аймағы басқарылатын унитарлық билікке айналды Окленд кеңесі. Содан бері аймақ тәуелсіз бола алады деген ұсыныстар жасалды қалалық мемлекет.[5]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Жапонияның жергілікті басқару жүйесі - Токио митрополиттік үкіметі». Алынған 18 сәуір 2017.
  2. ^ «TMG және 23 арнайы палаталар - Токио митрополиттік үкіметі». Алынған 18 сәуір 2017.
  3. ^ «Токио географиясы - Токио митрополиттік үкіметі». Алынған 18 сәуір 2017.
  4. ^ Ескерту, Соңғы заңнама: Грузия Бүркіттің қону қаласын құруға рұқсат береді, 132 Гарв. L. Rev. 2410 (2019).
  5. ^ Харви, Б. және Гамлин, С., »Сплитсвилл ", Метро, 21 желтоқсан 2017. Шығарылды 26 қазан 2019.

Сыртқы сілтемелер