Джорджия Бас Ассамблеясы - Georgia General Assembly

Ағымдағы сессияны қараңыз 155-ші Грузия Бас Ассамблеясы. Грузия елінің заң шығарушы органы үшін қараңыз Грузия парламенті.
Джорджия Бас Ассамблеясы
Логотип
Грузияның Ұлы мөрі
Түрі
Түрі
ҮйлерСенат
АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы
Мерзім шектері
Жоқ
Көшбасшылық
Джеофф Дункан[1], (R)
2019 жылдың 14 қаңтарынан бастап
Сенаттың уақытша президенті
Батч Миллер, (R)
2017 жылдың 14 желтоқсанынан бастап
Дэвид Ралстон (R )
2010 жылдың 11 қаңтарынан бастап
Құрылым
Орындықтар236 дауыс беретін мүшелер
  • 56 сенатор
  • 180 өкіл
Джорджия штатының сенаты 2019-2021.svg
Мемлекеттік сенаттың саяси топтары
  •   Республикалық (35)
  •   Демократиялық (21)
Джорджия Өкілдер палатасы partisan diagram.svg
Өкілдер палатасы саяси топтар
Мерзімнің ұзақтығы
2 жыл
Жалақы$ 17,342 / жылына + тәуліктік төлем
Ұран
Даналық, әділеттілік және байсалдылық
Кездесу орны
GeorgiaCapitolBuilding.jpg
Джорджия штатының Капитолийі
Атланта, Джорджия
Веб-сайт
www.легис.ga.gov

The Джорджия Бас Ассамблеясы болып табылады штаттың заң шығарушы органы туралы АҚШ штаты туралы Грузия. Бұл екі палаталы, тұратын Сенат және АҚШ конгрессінің уәкілдер палатасы.

Бас Ассамблеяның 236 мүшесінің әрқайсысы екі жылдық мерзімге қызмет етеді және болып табылады тікелей сайланған арқылы құрылтайшылар өз ауданының.[2][3] The Грузия Конституциясы барлық заң шығарушы билікті Бас Ассамблеяға береді. Екі үйдің де күштері ұқсас, бірақ әрқайсысының өзіндік міндеттері бар.[2] Мысалы, ассигнованиенің пайда болуы вексельдер тек палатада болады, ал сенатқа губернатордың тағайындалуын растау жүктелген.[2]

Бас ассамблеяның отырысы Джорджия штатының Капитолийі жылы Атланта.

Тарих

Болып табылатын Бас ассамблея заң шығарушы тармақ штатының үкіметі 1777 жылы құрылған Американдық революция - бұл ескі Америка Құрама Штаттарының конгресі. Өзінің өмір сүру кезеңінде Ассамблея мемлекеттік астананың орналасқан жерін өзгерткен кезде төрт түрлі уақытты ауыстырды. Ассамблеяның алғашқы орналасқан жері болды Саванна, содан кейін Августа және Луисвилл, сол жерден көшу Миллдгевилл, және соңында Атланта 1868 ж.[4]

Саваннадағы Бас ассамблея

1777 жылдың қаңтарында Саванна Грузияның астанасы болды - бұрынғы колония Ұлыбританиядан тәуелсіздігін жариялаған кезде. Заң шығарушы орган, содан кейін а бір палаталы 1777–1778 жылдары кездескен орган - ағылшындар қаланы басып алғанда Августаға шегінді. Олар 1779 жылы британдықтар басып алғанға дейін олар Августада болған жоқ. Соғыс кезінде Августа үш рет қолын ауыстырып, 1781 жылы шілдеде американдықтардың иелігіне қайта оралды. Британдықтар 1782 жылы мамырда Саваннадан кетіп, заң шығарушы орган қайтып келгенше олар Августада болды. астанаға.[4]

Августаға көшу

1783–95 жылдар аралығында Джорджия Бас Ассамблеясы Саваннада да, Августада да жиналды - екі қала арасында шиеленіс пайда болған кезде сол жерден кетіп, сол кездегі губернаторға себеп болды. Лайман Холл ресми түрде екі жерде тұру. 1785 жылы 22 ақпанда Бас Ассамблея өзінің соңғы отырысын Саваннада өткізді - Августа жалпы халықтың өз капиталын мемлекет орталығында ұстауына байланысты ресми астанаға айналды.[4]

Луисвиллге

Халықтың таралуы кезінде - географиялық орталықтың ауысуы кезінде штаттың капиталы да қозғалуы керек екендігі анықталды. Заң шығарушы орган 1786 жылы жаңа демографияға орталық болатын қолайлы орынды табу үшін комиссия тағайындады. Комиссия Джорджияның алғашқы жоспарланған астанасы болатын және оның алғашқы капититолиялық ғимаратын ұстайтын Луисвиллге кеңес берді. Елорданы негізінен тұрғызуға тура келетіндігіне байланысты және көптеген құрылыс кешігуіне байланысты қаланы салуға он жыл қажет болды. Луисвилл атауын Бас ассамблея Корольдің құрметіне таңдады Людовик XVI Франция кезінде Францияның көмегі үшін Революциялық соғыс.

Қызыл үйдің екі қабатты 18-ші ғасырдағы қызыл кірпіштен салынған жаңа мемлекеттік үйі 1796 жылы салынып бітті. Заң шығарушы Луисвиллді Грузия үкіметінің «тұрақты орны» етіп тағайындады. Батыстың одан әрі кеңеюі тағы бір жаңа мемлекеттік капиталға деген қажеттілікті тудырды. Капитолий ғимаратын Джефферсон округы сатып алып, сот ғимараты ретінде пайдаланған, бірақ ғимарат негізсіз болып қалғандықтан оны құлатуға тура келді. Ескерткіш тақта ескі Капитолийдің орналасқан жерін белгілейді.[4]

Ассамблея Миллдгевиллге келеді

Секция туралы Жарлық
Миллдгевилл, Секция туралы жарлық, Джорджия 1861.png
1861 жылғы факсимиль Секция туралы Жарлық 293 делегаттар қол қойды Грузиядан шығу туралы конвенция кезінде мемлекет үйі жылы Миллдгевилл, Джорджия 21 қаңтар, 1861 жыл.

1804 жылы штат үкіметі тағы бір капитал қажет деп шешті. Кейіннен 3240 акрға (13 км) жаңа астана салуға рұқсат беретін акті қабылданды2) қазіргі уақытта белгілі аймақта Болдуин Каунти. Қала атауы берілді Миллдгевилл губернатордың құрметіне Джон Миллдж.

Жаңа Капитолийдің құрылысы екі жылға созылды және ғимаратта кірпіштен тұрғызылды Готикалық жаңғыру стиль. Заң шығарушы орган жиналды Грузияның 1861 жылғы бөліну конвенциясы Миллдгевиллде мемлекет үйі 16 қаңтар 1861 ж. 19 қаңтарда делегаттар Грузияның Одақтан бөлінуіне дауыс берді - 208 «қарсы» 89 қарсы - жаңа конституцияның жобасын жасап, мемлекет тәуелсіз деп жариялады. Республика.

Грузияның Секциялық Конвенциясының 2011 жылы орнатылған тарихи белгісі Азамат соғысы 150 еске алу бойынша Джорджия тарихи қоғамы.

21 қаңтарда Ассамблея делегаттары (делегаттардың шамалы көпшілігімен аяқталған секционерлер)[5] шешімдерін көпшілік алдында қол қою арқылы атап өтті Секция туралы Жарлық Мемлекеттік Капитолийден тыс. Сол жылы заң шығарушы орган 1861 жылы желтоқсанда апатты өрттен зардап шеккен «чарлестондықтарды жеңілдету» үшін Оңтүстік Каролинаға 100000 доллар жіберуге дауыс берді. Генерал Шерман Бұл тәсіл, Бас Ассамблеяның мүшелері 1864 жылы күзде қайта жиналып, қайта шақырылды Макон 1865 жылы Американдық Азамат соғысы Грузияны әскери бақылауда федералды үкіметпен аяқталды, заң шығарушы орган Миллдгевиллдегі Капитолийде қайта шақырылды.[4]

Атланта

1867 жылы, Генерал-майор Джон Пап, Джорджия әскери губернаторы, өткізуге Атлантада жиналыс шақырды конституциялық конвенция. Сол кезде Атланта шенеуніктері тағы бір рет қаланы Джорджия штатының астанасы етіп тағайындауға көшіп, Атлантадағы алғашқы мүлікті сыйға тартты. муниципалитет салынды. Конституциялық конвенция келісіп, халық бұл шешімді 1868 жылы 20 сәуірде ратификациялауға дауыс берді. Джорджия Бас Ассамблеясы алғашқы рет 1868 жылы 4 шілдеде Атлантада шақырылды.

1884 жылы заң шығарушы жаңа ғимарат салу үшін миллион доллар бөлді Мемлекеттік Капитолий. Құрылыс 1884 жылы 26 қазанда басталды және ғимарат аяқталды (аздап бюджетке) және 1889 жылы 15 маусымда иеленді.[4]

Капитолий ғимаратының үстіндегі күмбезді алтынмен қапталған, оның көп бөлігі Джорджия штатындағы Дахлонегадан шыққан.[6] Шатыр жабыны жергілікті ауызекі сөйлеу тілдерін тудырады, мысалы, бір білімді грузин Басқасынан Бас Ассамблея не істеп жатқанын сұрағысы келсе, ол «алтын күмбездің астында» не болып жатқанын сұрауы мүмкін.[7]

Бас ассамблеяны ұйымдастыру және өткізу тәртібі

Бас ассамблея қаңтардың екінші дүйсенбісінде жыл сайынғы 40 күнтізбелік (күнтізбелік емес) күннен аспайтын кезекті сессияға жиналады. Палата да, сенат та кезекті сессия барысында үш күннен артық үзіліс жасай алмайды немесе басқа үйдің келісімінсіз мемлекеттік капитолиядан басқа жерде кездесе алмайды.

Комитеттер

Қосымша ақпарат: Мемлекеттік үкімет комитеттерінің тізімі (Грузия)

Процедура ережелері, қызметкерлер және уақытша комитеттер

Бас ассамблеяның екі палатасы да өз қызметкерлеріне қарастырылған процедуралық ережелерді анықтай алады. Жалпы жиналыс тұтастай алғанда немесе әр үй бөлек, уақытша комитеттерді құруға қабілетті.

Ант беру

Қызметке кіріспес бұрын сенаторлар мен өкілдер штат заңында көзделген ант беруге (немесе бекітуге) міндетті.

Кворум

Әр үйге құқылы мүшелердің көпшілігі кәсіпкерлікті жүргізу үшін кворум құрайды. Аз сан күннен-күнге үзіліс жасап, оның жоқ мүшелерінің болуына мәжбүр етуі мүмкін.

Бос орындар

Бас ассамблеяда бос орын болған кезде, мүше қайтыс болғанда, қызметінен кеткенде немесе өзі сайланған округтен ауысқан кезде орын алатын оқиға Грузия заңы мен Конституциясына сәйкес толтырылады.[8] Егер вакансия мерзімінің екінші жылындағы заң шығару сессиясы аяқталғанға дейін кез келген уақытта болса, губернатор бос жұмыс орны болғаннан кейін он күн ішінде, ал егер вакансия заң шығарылғаннан кейін пайда болса, арнайы сайлау парағын беруге міндетті. тоқсанның екінші жылындағы сессия, содан кейін губернатор кезектен тыс сайлау парағын шығаруды таңдай алады. Бірақ егер вакансия кезектен тыс сессия шақырылған уақытта болса, онда әкім кезектен тыс сессия шақырылғаннан кейін 2 күн ішінде, ал егер бос орын шақыру аяқталғаннан кейін, бірақ кезектен тыс болғанға дейін болса, кезектен тыс сайлау туралы қағаз беруі керек. Сессия аяқталды, содан кейін губернатор кезектен тыс 5 күн ішінде арнайы сайлау парағын беруі керек. Екі жағдайда да кезектен тыс сайлау бюллетенінде сайлау өтетін күн белгіленуі керек, ол губернатор бұл құжатты шығарғаннан кейін 30 күннен кем емес және 60 күннен аспауы керек.[9]

Жалақы

Бас ассамблея мүшелері жалақы өсім күшіне енген мерзім аяқталғанға дейін өспесе ғана, заңмен қарастырылған жалақы алады. Қазіргі уақытта Джорджия Бас Ассамблеясының мүшелері жылына 17000 доллар алады.[10]

Сайлау және қайтару; тәртіп бұзушылық

Екі палата да сайлауды, оның нәтижелері мен мүшелерінің біліктілігін бағалауға жауапты. Сондай-ақ, екі палатаның мүшелерін тәртіп бұзғаны үшін жазалауға күші бар. Мұндай мінез-құлық үшін жазалар:

  • айыптау
  • жақсы
  • бас бостандығынан айыру
  • шығару

Алайда, мүше болып табылатын үй мүшелерінің үштен екісінің дауысысыз бірде-бір мүше шығарыла алмайды.

Менсінбеу

Егер адам өзін құрметтемегені үшін кінәлі болса, палата немесе сенат бұйырса, адам түрмеге жабылуы мүмкін.

Екі үйдің сайлауы

Бас ассамблеяның барлық сайлауы жазылуға тиіс. Содан кейін жазылған дауыс әр үйдің журналында пайда болады.

Ашық кездесулер

Бас ассамблеяның сессиялары, оның ішінде комитеттердің отырыстары көпшілікке ашық, егер кез-келген үй ерекше жағдай жасаған жағдайларды қоспағанда.

Заңнама тарихы

Бас ассамблея есептерді жарияламайды және есеп құжаттарын сақтамайды. Негізгі заңнамалар егжей-тегжейлі талқыланады Шабдалы парақтары,[11] Джорджия Мемлекеттік Университетінің Заң колледжінің заң шолуының студенттік бөлігі. Соңғы Шабдалы парағы мақалалар Интернеттегі архивте қол жетімді. Әйтпесе, Шабдалы парақтары мақалалар Джорджия штатының заң шолуының Lexis, Westlaw және HeinOnline дерекқорларына енгізілуі керек.[12]

Композиция

Джорджия Бас Ассамблеясы басталды бір палаталы 1777 жылы денесі, бірақ а-ға өзгерді екі палаталы 1789 ж. заң шығарушы орган. Ол қазір Сенаттан тұрады жоғарғы үй ) және Өкілдер палатасы ( төменгі палата ). Сенаттың 56 мүшесі бар, ал Өкілдер палатасында 180 адам бар. Әр органның мүшелері екі жыл қызмет етеді, бірақ олардың қайта сайлану санында шек жоқ. Сенаторлар да, өкілдер де өздерінің сайлау округтерінен сайланады.

Шарттары Грузия Бас ассамблея

Сайлауға қойылатын талаптар

Джорджия конституциясы сенат мүшелері АҚШ-тың азаматтары, кем дегенде 25 жаста, Джорджия штатының азаматы кемінде екі жаста болуы керек және сенатор сайланған округтің заңды тұрғыны болуы керек деп белгілейді. Өкілдер палатасының мүшелері Құрама Штаттардың азаматтары болуы керек, кемінде 21 жаста, Джорджия азаматы кемінде екі жыл, ал округтің заңды тұрғыны өкіл кем дегенде бір жылға сайланған.

Дисквалификация

Сәйкес Грузия конституциясы III бап II бөлім IV абзац:[13]

  • Құрама Штаттардың қарулы күштерінің кез-келген бөлімшесінде кезекші кез-келген адам екі үйде де орынға ие бола алмайды, егер заңдарда өзгеше көзделмесе.
  • Кез-келген азаматтық тағайындау немесе офисі бар, оған Америка Құрама Штаттарына, осы штатқа немесе басқа штатқа сәйкес оған қандай-да бір ескертпе қоса тіркелген адам екі үйде де орын алмайды.
  • Бас Ассамблея сайлайды немесе губернатор оны тағайындайтын қандай-да бір офиске немесе тағайындауға тағайындай алмайды, егер сенатор немесе өкіл алдымен сайланған мандаттан бас тартпаса, ол сайланған уақыт ішінде. ; бірақ сайланған мерзім ішінде осы мерзім ішінде құрылған кез келген азаматтық қызметке сенатор немесе өкіл тағайындалмауы керек.

Офицерлер

Сенаттың төрағасы - Сенаттың Президенті немесе губернатор-лейтенант. Сияқты Америка Құрама Штаттарының Сенаты, Президент Про Tempore Сенат оның мүшелері арасынан сайланады. President Pro Tempore президенттің уақытша еңбекке жарамсыздығы жағдайында Президент ретінде жұмыс істейді. Президент қайтыс болған, отставкаға кеткен немесе мүгедек болып қалған жағдайда немесе Президент атқарушы билікке ауысқан жағдайда Президент Про Темпоре Президент болады. Сенатта офицер ретінде Сенат хатшысы да болады.

Өкілдер палатасы өзінің спикері мен Pro Tempore спикерін сайлайды. Спикер Pro Tempore спикер қайтыс болған, орнынан түскен немесе мүгедек болған жағдайда спикер болады. Speaker Pro Tempore жаңа спикер сайланғанға дейін қызмет етеді. Палата офицер ретінде Өкілдер палатасының хатшысы қызметін атқарады.

Тарихи композиция

1866 жылғы Конституция бойынша сенатта 22 орын және палатада 175 орын болу керек. 1877 жылғы Конституция палатада 175 мүшені сақтай отырып, сенатты 44 орынға дейін кеңейтті.

Биліктер мен артықшылықтар

III бап. VI бөлім Джорджия штатының конституциясы Джорджия Бас Ассамблеясына берілген өкілеттіктерді нақтылайды.[13] I параграфта «Бас ассамблея барлық заңдарды осы Конституцияға қайшы келмейтін және Америка Құрама Штаттарының конституциясына қарсы болмайтындай етіп жасауға құқылы, ол оны мемлекеттің әл-ауқаты үшін қажет және орынды деп санайды» делінген. Сонымен қатар, Конституцияның Ассамблеяға берген өкілеттіктеріне қоршаған ортаны және табиғи ресурстарды қорғау мен сақтау үшін жерді пайдалануға шектеулер кіреді; арқылы құру, пайдалану және тәртіпке салу әскери сот мемлекеттің милиция командалықта болатын еді Грузия губернаторы бас қолбасшы ретінде әрекет ету (милиция Федералдық қолбасшылықта болған кезден басқа); Мемлекеттік ақшаны жұмсау, меншікті соттау және меншікті аймақтарға бөлу күші; Төтенше жағдайлар кезіндегі мемлекеттік және жергілікті басқару органдарының сабақтастығы; мемлекет қатысуы туризм. Мемлекет ішіндегі сыртқы жарнаманы пайдалану, бақылау және реттеу.

Өкілеттіктерді шектеу

III баптың V тармағында VI бөлімде былай делінген:

  • Бас ассамблеяның жеке тұлғаларға инкорпорация беруге құқығы жоқ, бірақ жалпы заңдарда жеке корпоративтік өкілеттіктер мен артықшылықтардың берілу тәртібін қамтамасыз етеді.
  • Бас ассамблея 1945 жылдың 13 тамызында болған кез-келген корпорацияның жарғысының күшін жоюды кешірмейді, сондай-ақ кез-келген корпорацияның жарғысына өзгеріс енгізуге ешқандай жеңілдік бермейді немесе оны қабылдауға рұқсат етілмеген жағдайды қоспағанда. жарғының жаңартылуы және мұндай корпорация бұдан кейін өзінің жарғысын осы Конституция ережелерін ескере отырып ұстайтын болады.
  • Бас ассамблеяның заңмен және жарамсыз деп танылған, бәсекелестікті жеңу немесе азайту немесе монополияны ынталандыру әсері болуы мүмкін немесе әсер етуі мүмкін кез-келген келісімшартқа немесе келісімге рұқсат беру құқығы жоқ.
  • Бас ассамблея осы штаттың кез-келген округіне немесе муниципалитетіне тиесілі немесе басқаратын коммуналдық қызметтердің төлемдерін реттеуге немесе шешуге құқығы жоқ, тек осы Конституциямен рұқсат етілген жағдайларды қоспағанда.
  • Шартқа сәйкес немесе округтің немесе муниципалдық корпорацияның салықтары мен басқа да кірістерін пайдалану немесе пайдалану арқылы кез-келген жолды немесе көшені салуға, абаттандыруға немесе күтіп ұстауға уәкілетті бірде-бір муниципалды немесе округтік органды кез-келген жергілікті орган құра алмайды. Егер мұндай органның құрылуы немесе заңға өзгертулер енгізу әсер етілген округтің немесе муниципалды корпорацияның білікті сайлаушыларының көпшілігінің келісімі бойынша жасалмаса, акт немесе кез-келген жалпы заңға сәйкес, сондай-ақ кез-келген осындай органға қатысты заңға өзгертулер енгізілмейді. сол бойынша референдумда дауыс беру. Осы тармақша кез келген мемлекеттік органға қолданылмайды немесе әсер етпейді.

Мүшелердің артықшылықтары

Джорджия Бас Ассамблеясының мүшелері қызмет барысында екі маңызды артықшылықты сақтайды. Біріншіден, Ассамблеяның екі палатасының мүшелері Бас Ассамблея сессиялары кезінде немесе комитет отырыстары кезінде қамауға алынбайды сатқындық, ауыр қылмыс, немесе «бейбітшілікті бұзу «. Сонымен қатар, мүшелер палатада да, сенатта да, комитет отырыстарында да айта алатын ештеңе үшін жауап бермейді.

Сондай-ақ қараңыз

Ескертулер

  1. ^ «Мұрағатталған көшірме». Архивтелген түпнұсқа 2017 жылдың 24 қаңтарында. Алынған 17 наурыз, 2015.CS1 maint: тақырып ретінде мұрағатталған көшірме (сілтеме)
  2. ^ а б c georgia.gov - заң шығарушы орган Мұрағатталды 18 сәуір 2012 ж., Сағ Wayback Machine. georgia.gov. Тексерілді, 26 маусым 2008 ж.
  3. ^ Джорджия Бас Ассамблеясы. georgiaencyclopedia.org. Тексерілді, 26 маусым 2008 ж.
  4. ^ а б c г. e f Грузияның капитализациясы. sos.state.ga.us. 5 ақпан 2007 ж. Алынды.
  5. ^ «1861 жылғы Грузияның бөліну конвенциясы». georgiaencyclopedia.org. Джорджия гуманитарлық ғылымдары. Алынған 27 қаңтар, 2019.
  6. ^ «Джорджия штатының Капитолийі». Жаңа Джорджия энциклопедиясы. Алынған 21 сәуір, 2017.
  7. ^ «Алтын күмбез астында | Заңнамаға шолу 2017». ajc. Алынған 21 сәуір, 2017.
  8. ^ Га Конст. Өнер. 3, § 4, ¶ V. http://sos.ga.gov/admin/files/Constitution_2013_Final_Printed.pdf
  9. ^ O.C.G.A. § 21-2-544. http://web.lexisnexis.com/research/xlink?app=00075&view=full&interface=1&docinfo=off&searchtype=get&search=O.C.G.A.+%A7+21-2-544
  10. ^ Сальцер, Джеймс. «Саясат құны ықтимал кандидаттарды жұмыстан шығарады». Атланта журналы-конституциясы. Алынған 16 сәуір, 2011.
  11. ^ Шабдалы парақтары. digitalarchive.gsu.edu. 9 шілде 2013 шығарылды.
  12. ^ «Циммерманның зерттеу бойынша нұсқаулығы». Алынған 9 шілде, 2013.
  13. ^ а б Грузия конституциясы III бап II бөлім IV параграф Мұрағатталды 2007-12-09 ж Wayback Machine. cviog.uga.edu. 9 шілде 2013 шығарылды.

Әдебиеттер тізімі

  • Кобб, Джеймс С. Джорджия Одиссея. Афина: Джорджия университеті баспасы, 1997 ж.
  • Флейшман, Арнольд және Пиераннуц, Карол. Грузиядағы саясат. Афина: Джорджия университеті баспасы, 1997 ж.
  • Грант, Крис. Біздің тұрақты доғамыз: Джорджия Бас Ассамблеясы, барлық грузиндер үшін 250 жылдық тиімді өкілдік. Атланта: Джорджия гуманитарлық кеңесі, 2001 ж.

Сыртқы сілтемелер