СС Калибия мен Уилсон - SS Kalibia v Wilson

«СС Калибия» мен Александр Уилсонның иелері
Coat Arms of Australia.svg
СотАвстралияның Жоғарғы соты
Шешті30 наурыз 1910
Дәйексөз (дер)[1970] HCA 77, (1910) 11 CLR 689
Істің тарихы
Алдыңғы іс-қимылдарУилсон қайтадан (1910) 27 WN (NSW) Гордон Дж. Үшін 73
ШағымдандыЖоғарғы Сот (NSW)
Сот мүшелігі
Отырушы судья (лар)Гриффит CJ, Бартон, О'Коннор, Ысқақ & Хиггинс  Дж

СС Калибия мен Уилсон,[1] алғашқы шешімі болды Австралияның Жоғарғы соты күшінің дәрежесінде Австралия парламенті тасымалдау және навигация туралы заңдар қабылдау, соның ішінде Адмиралтействоның юрисдикциясы Жоғарғы Соттың Жоғарғы Сот биліктің шетелдегі және мемлекетаралық сауда мен коммерциямен шектелетіндігін айтты. Навигация мен кеме қатынасы туралы бөлек қуат болған жоқ.[2][3]

Фон

Конституция

Конституцияның 51 бөлімі Австралия парламентінің мыналарға қатысты заңдар шығаруға құқығы бар екенін қамтамасыз етеді:

(i) басқа елдермен және мемлекеттермен сауда және сауда;[4]

Конституцияның 98 бөлімі содан кейін оны қамтамасыз етеді

Парламенттің сауда мен коммерцияға қатысты заңдар шығарудағы билігі кеме қатынасы мен кеме қатынасына, сондай-ақ теміржолға кез-келген мемлекеттің меншігіне таралады.[5]

Парламент сонымен бірге заңдар қабылдай алады Жоғарғы Соттың бастапқы юрисдикциясы Адмиралтейство мен теңіз юрисдикциясының кез-келген мәселесінде.[6]

Конституцияның алғашқы жобалары Австралия парламентіне 51-бөлімге сәйкес биліктің жеке басшысы ретінде «навигация және кеме қатынасы» туралы заңдар шығаруға өкілеттік берді. 1898 жылы дайындық комитеті 98 бөлімге жеткізілім мен навигацияны алып тастау үшін екі тиісті өзгеріс енгізді. және оны 51 (1) бөлімінде сауда және коммерциялық биліктің бір бөлігі ету. Пікірсайыстардан мұның не үшін жасалғаны көрінбейді, сондай-ақ өзгерістің әсері туралы айқын қарастыру болған жоқ.[7][8][3]

Теңізшілерге өтемақы төлеу туралы заң

The Теңізшілерге өтемақы туралы заң Австралияда тіркелген кемелердегі барлық теңізшілерге және Австралиямен айналысатын британдық және шетелдік кемелердегі австралиялық теңізшілерге қолданылатын біртұтас заң болды. жағалаудағы сауда. Жағалаудағы сауда Австралиядағы бір порттан екінші портқа, егер сол порттар бір штатта болса да, жүк тасымалдау ретінде анықталды.[9][10][11] Себебі сауда және коммерциялық билік шетелдер мен мемлекеттер аралық сауда-саттықпен шектеліп, мемлекетішілік сауданы қамтамасыз етуде оның жарамдылығын қолдау үшін федералды биліктің басқа басшысы болуы керек еді. Достастық бұл күштің Конституцияның 76 (iii) және 98-бөлімдерінде болғанын алға тартты.[12]

Фактілер

The Калибия британдық болған жалауша бұрандалы бумен пісіргіш Тиесілі (SS) Клайд Кеме компаниясы 1909 жылы Нью-Йорктен Австралияға жүк тасымалдау, Аделаида, Мельбурн, Сидней және Брисбенде жүктерді тиеу туралы жарғы болған Глазго. The бірінші офицер қателікпен басқа жүк кемесінен түсірілген шағын пакетті Аделаидадан Брисбенге жеткізуге келіскен. СС Калибия Мельбурннан Брисбенге жылқыларды әкеткен деген болжам жасалды, бірақ кейінірек бұл дұрыс емес деп келісілді.

Мельбурнде экипаж, деп сипатталды Ласкарлар, азаптанғанына және аз тамақтанғанына шағымданып, кемені тастап кетті.[13] Сиднейге келгеннен кейін ер адамдар заңды бұйрықтарға бағынбауды айыптады және 6 аптаға бас бостандығынан айыру жазасына кесілді, бұл кеме Сиднейде болмай тұрған уақыт, содан кейін оларды үйге бару үшін кемеге салады. .[14]

Экипажды Брисбенге сапарға Австралияның экипажы, оның ішінде Александр Уилсон ауыстырды. Уильсон 1910 жылы 29 сәуірде оны қағып алған кезде ауыр жарақат алды кеме ұстау.[15] Ол өтініш берді NSW Жоғарғы Соты кемені қауіпсіздік міндеттемесі төленгенге дейін Уилсонға берілуі мүмкін кез-келген өтемді жабу үшін ұстау туралы бұйрық үшін. Әділет көшесі СС Калибия иелері болмаған кезде тапсырыс жасады (ex parte ). Иелері бұйрықты қалдыруды сұрады, бірақ әділет Гордон бас тартты, бұл кеменің жағалаудағы сауда-саттықпен айналысқандығына кейбір дәлелдер бар және бұл дұрыс па, бұл сотта анықталатын мәселе болды. Егер кемеге қауіпсіздікті қамтамасыз етусіз Австралиядан кетуге рұқсат берілсе, онда Уилсонға ешқандай көмек болмас еді.[16] Кейіннен бұл келісім 500 фунт стерлинг болып белгіленді.

Жоғарғы сот

Тапсырыстың табиғаты

Уилсон үшін Дж-дің бұйрығы соттан гөрі «министрлік» болды, сондықтан Гордон Дж-дің бұйрықты орындауға құқығы жоқ және жоғары сотқа шағым болмағандығы туралы пікірлер айтылды. Бұл дәлелмен егжей-тегжейлі айналысқан жалғыз Грифит Дж.С., егер сот қызметкеріне берілген билік «егер оның диктаторлық және тартымсыз екендігін көрсететін нақты сөздер болмаса» сот әділетті болады деп санайды. Бұл экс-партия бұйрығына әсер еткен тараптың бұйрықты орындауға өтініш білдіруі әділеттіліктің қарапайым ережесі болды.

Жағалаудағы сауда

Уилсон Австралияда британдық кемесімен айналысқан, оның қолданылуының сәтті шешілуінің маңызды сәті - Калибия теңіз жағалауындағы сауда-саттықпен айналысты ма, әйтпесе бір австралиялық портқа жүк тиеуді екінші портқа түсіру керек болды. Австралияда бортқа алынған жалғыз нәрсе - бірінші офицердің кеме қатынасы агентіне жеңілдік ретінде жасаған кішкентай ісі. Гриффит Дж.Дж. сауданың мәні кеме атынан жасалған тасымалдау шарты болып табылады, сондықтан іс жүк емес деп санайды.[1]:б. 696 Бартон Дж сол сияқты ақысыз тасымалдау жеткіліксіз деп санады және осы тұрғыдағы сауда жүк тасымалы үшін төлемді білдіреді.[1]:б. 700 О'Коннор Дж оқшауланған мәміле сауданың немесе бизнестің ізі жоқ және меншік иелерінің өкілеттігімен жүзеге асырылмаған деп санайды.[1]:б. 706 Айзекс Дж капитанның жағалаудағы сауда-саттықпен айналысуға ешқандай құзіреті жоқ деп есептеді.[1]:б. 711

Заң конституцияға қайшы келді

Соттың Калибияның жағалаудағы сауда-саттықпен айналыспағандығы туралы тұжырымы, бұл заңның конституциялық күшін шешудің қажетсіздігін білдірді, ал сот әдетте бұлай жасамайды.[17] Осыған орай, судьялардың әрқайсысы Заңның күші туралы өз пікірлерін айтуды орынды деп тапты. Хиггинс Дж мұны айтарлықтай ескертпен жасады. Бір қарсылық теңізшілер үшін өтемақы сауда мен коммерцияға жатпайды деген еді. Төрешілердің ешқайсысы бұл қарсылықты анықтаған жоқ. Судьялардың әрқайсысы Аустралиядағы барлық жағалаудағы сауда-саттықты, оның ішінде ішкі сауда-саттықты қоса отырып, Заң Достастық билігінен тыс болды деп санайды. Конституцияның 98-бөлімі «сауда және басталудың» мағынасын түсіндірді және мұндай сауданың «басқа елдермен және мемлекеттер арасында» болу қажеттілігін жоймады. Эхо-ның жаңғырығы бар қорғалған өкілеттіктер туралы доктрина Гриффитс Дж.Дж., Бартон және О'Коннор Дж.Д. үкімдерінде олардың үкімдері оған негізделмеген. Сақталған өкілеттіктер туралы доктринадан үзілді-кесілді бас тартқан Исаак пен Дж.Дж. Хикджас, мемлекет шекарасында кеме қатынасы мен жүзуді реттейтін конституциялық күштің жоқтығын дәлелдеді.

Судьялар тестілеуді шешілген істерден қолдануда әр түрлі болған жағдайда,[18][19] жарамсыз ережелерді жоюға бола ма. Гриффит Дж.Ж. бұл заң теңіздің жағалауындағы сауда-саттықпен айналысатын барлық кемелерге қатысты қолданылуын көздейді және сондықтан ережелер бұзылмайды деп санайды.[1]:б. 699 Бартон Дж жағалаудағы сауданың анықтамасы бір мағыналы болды және анықтаманы конституциялық ету үшін оны қайта жазу соттың міндеті емес деп есептеді.[1]:б. 702 О'Коннор Дж Заңның ережелерін бір-бірінен бөлуге болмайды, мысалы, бүкіл заң жарамсыз деп санайды.[1]:б. 708 Айзекс Дж парламенттің мемлекетаралық және мемлекетішілік сауда арасындағы айырмашылықты белгілемегенін, сондықтан акт заңсыз деп санады.[1]:б. 715

Хиггинс Дж үзілу қабілеті туралы мәселеде келіспеді. Оның құрметті парламентінің заңның мемлекет шекарасында жағалаудағы сауда-саттыққа қатысты болуын көздегеніне күмәнданбады, бірақ егер парламент өзінің билігінің шегін түсінсе, онда бұл акт мемлекетаралық теңізшілермен ғана шектелген болар еді.[1]:721–2 бб

s76 (iii)

Достастық Актіні «Парламент кез-келген адмиралитет пен теңіз юрисдикциясында заң шығаруы мүмкін» деп тұжырымдап, Конституцияның 76 (iii) бөліміне сәйкес заңды күшке ие болды деп сендірді. Жоғарғы Соттың адмиралтизм мен теңіз мәселелеріне қатысты юрисдикциясын беру құқығы Достастықтың осы мәселелер бойынша заң шығару күшін білдірді. Гриффит Дж.Дж аргументті әбден мүмкін емес деп сипаттады.[1]:б. 699 Бартон Дж бұл мәселеде Ұлыбритания Парламенті басым мәселе болды деп есептеді.[1]:703-4 бет Исаакс Дж 76-шы бөлім тек Жоғарғы Сотқа түпнұсқа юрисдикцияны беретін парламентке қатысты екенін атап өтті. Оның құрметті адамы адмиралтылық пен некелік қатынасты түсіндіру мен орындауды және осы заңды өзгертуді ажыратты.[1]:б. 715

Салдары

Шешімнің нәтижесі Австралия парламентінің 51-ші тармақтағы билік басшыларына арқа сүйеуден басқа, теңіз заңнамасын өзгертуге немесе теңіз мәселелерімен айналысуға өкілеттігі болмады, маңыздысы (бірақ тек қана емес) сауда және коммерциялық билік.[20] Шешім Жоғарғы Сот тарапынан ешқашан өзгертілмеген, алайда Жоғарғы Сот шешімінің заңдылығына күмән келтірілген, Хиггинс Дж Гриффитс Дж.Ж., Бартон және Айзекс білдірген 76 (iii) жету туралы көзқарастарды сипаттай отырып Джейдж obiter.[21] Жақында Әділет Gummow, содан кейін Федералдық сот, Бартон Дж 1910 жылы Австралия «Ұлыбританияға қатысты тәуелсіз егемендіктің бөлінген елі» емес деген пікірінің қазіргі конституциялық позицияны білдірмейтіндігін атап өтті.[22]

Ауыстыру Теңізшілерге өтемақы туралы заң 1911 жылы қабылданды, ол басқа елдермен немесе мемлекеттермен сауда және коммерциямен айналысатын кемелерге қолданылуымен шектелген.[23] 1911 жылғы заңға қарсы шықты Австралиялық Steamships Ltd - Малкольм теңізшілер үшін өтемақы сауда мен коммерцияға кірмейтіндігі негізінде. Көпшілігі, Исаакс, Гэван Даффи, Пауэрс және Рич Джейдж (Гриффит Дж. Дж. Және Бартон Дж келіспеушіліктер) бұл Заңды сауда және коммерциялық биліктің дұрыс жүзеге асырылуы деп санайды.[24]

Ішінде Навигация туралы заң 1912 ж. (Cth) Парламент бұл заң «конституцияға тәуелді болып, Достастықтың заң шығарушылық күшінен аспауы керек» деген ереже енгізу арқылы бөліну мәселесін шешуге тырысты.[25] 1930 жылы оған қосылатын ереже Түсіндіру туралы акт.[26] Мұндай тәсілдің тиімділігінде шектеулер бар.[27]

The Австралиялық заң реформасы жөніндегі комиссия Австралиядағы Адмиралтействоның юрисдикциясының барлық аспектілерін қарастыруды сұрады және оның баяндамасының 5-тарауында Австралиядағы юрисдикцияның тарихы да қарастырылды және өзгерту үшін әртүрлі ұсыныстар жасалды, соның ішінде Австралияның заңнамасының негізі ретінде басқа конституциялық билік басшыларын пайдалану . Баяндамада Жоғарғы Соттың сот отырысы өткендігі атап өтілді Теңіз және суға батқан құрлықтар ісі,[28] мемлекеттердің аумағы судың төмен деңгейінде немесе шығанақты жабу сызығында тоқтаған, мысалы сыртқы істер билігі Парламентке Австралиядағы бір порттан екінші портқа жүзіп бара жатқан кемелер туралы заңдар шығаруға рұқсат береді, тіпті егер сол порттар бір штатта болса.[2] Парламент кейіннен қабылдады Теңізшілерді сауықтыру және өтемақы туралы заң 1992 ж. Қосымша билік басшыларына, соның ішінде корпорациялардың күші.[29] 2014 жылы Федералды соттың толық соты бұл заңның Батыс Австралия теңіздерімен шектелген жерде жұмыс істейтін кемеде жұмыс істеген сауда корпорациясы қызметкерлерінің құқықтарын реттеуде тиімді болатынын білдірді. Сот шешімінен туындайтын күрделі сұрақтарды шешудің қажеті жоқ деп санайды СС Калибия мен Уилсон жұмыс берушінің іскерлік қарым-қатынасы кеме шетелде немесе мемлекет аралық сауда немесе коммерциямен айналысқаны ма?[20]

Референдумдар

The Еңбек партиясы екі рет өткізілді референдумдар Жоғарғы Соттың шешімімен басқа елдермен немесе мемлекеттермен болу сауда-саттық құзыреттілігін шектеуді алып тастау арқылы Конституцияға ұсынылған өзгерістерді қарау. Екі референдум да сәтті болмады.

Нәтижелер[30]
ЖылСұрақNSWВикQldSAWAТасҚолдау білдіретін мемлекеттер Сайлаушылар қолдайдыНәтиже
1911(4) Сауда және коммерция36.11%38.64%43.75%38.07%54.86%42.11%1:539.42%Тасымалданбайды
1913(6) Сауда және коммерция46.96%49.12%54.34%51.32%52.86%45.16%3:349.38%Тасымалданбайды

Жазады 1915 ж. және 1913 жж. қабылданбаған сұрақтармен бірдей жауап беру үшін 1915 ж. 11 желтоқсанында өткізілетін референдумға шығарылды;[31] дегенмен референдум жойылды және жазбалар алынып тасталды.[32]

СС Калибия

Қосулы 30 қараша 1917 ж, Калибия СС Атлант мұхитында оңтүстік батыстан 29 теңіз милінде (54 км) болды Кесіртке, Корнуолл (49 ° 31′N 5 ° 32′W / 49.517 ° N 5.533 ° W / 49.517; -5.533) оны торпедоға батырып, Неміс сүңгуір қайық SMУБ-80 оның экипажының 25-ін жоғалтуымен.[33]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c г. e f ж сағ мен j к л м СС Калибия мен Уилсон [1970] HCA 77, (1910) 11 CLR 689, Жоғарғы сот.
  2. ^ а б «Азаматтық адмиралтияның юрисдикциясы». Австралиялық заң реформасы жөніндегі комиссия.
  3. ^ а б Алсоп, Джеймс. «Австралиялық адмиралтейство және теңіз құқығы - қайнар көздері және болашақ бағыттары» (PDF). (2007) 26 Квинсленд университетінің заң журналы 179.
  4. ^ Конституция (Cth) 51 Парламенттің заң шығару өкілеттігі.
  5. ^ Конституция (Cth) 98 Сауда мен коммерцияға навигация және мемлекеттік теміржолдар кіреді.
  6. ^ Конституция (Cth) 76 Қосымша түпнұсқалық юрисдикция.
  7. ^ «Австралиялық Федералдық Конвенцияның пікірталастарының ресми жазбасы, Мельбурн, 3 наурыз 1898 ж.».
  8. ^ «Австралиялық Федералдық Конвенцияның пікірталастарының ресми жазбасы, Мельбурн, 16 наурыз 1898 ж.».
  9. ^ Теңізшілердің өтемақысы туралы заң 1909 ж (Cth)
  10. ^ Эдвард МилленАтқарушы кеңестің вице-президенті (21 шілде 1909). «Теңізшілерге өтемақы туралы заң» (PDF). Парламенттік пікірталастар (Хансард). Австралия Достастығы: Сенат. 1405–1413 беттер.
  11. ^ Пэдди ГлиннБас прокурор (3 желтоқсан 1909). «Теңізшілерге өтемақы туралы заң» (PDF). Парламенттік пікірталастар (Хансард). Австралия достастығы: Өкілдер палатасы. 6930-6931 бет.
  12. ^ Дәлелге сілтеме жасалған Мур, В Х (1910). Австралия достастығының конституциясы (2-ші басылым). б.560.
  13. ^ «Калибияның ласкарлары кемеге қайта қосылудан бас тартады». Аргус. 16 сәуір 1910 - Австралияның Ұлттық кітапханасы арқылы.
  14. ^ «Калибиядағы қиындық». Сидней таңғы хабаршысы. 26 сәуір 1910 - Австралияның Ұлттық кітапханасы арқылы.
  15. ^ «Теңізшінің апаты». Брисбен шабарманы. 1910 жылғы 2 мамыр - Австралияның Ұлттық кітапханасы арқылы.
  16. ^ Уилсон қайтадан (1910) 27 WN (NSW) 73, Жоғарғы Сот (NSW).
  17. ^ Union Label корпусы [1908] HCA 64, (1908) 6 CLR 469, Жоғарғы сот 491–492 беттерде бір Гриффит CJ үшін және Исаакс Дж үшін 553–554 б.
  18. ^ Теміржолшылардың ісі [1906] HCA 94, (1906) 4 CLR 488, Жоғарғы сот.
  19. ^ Ерекше жағдай (№ 2) [1910] HCA 33, (1910) 11 CLR 1, Жоғарғы сот.
  20. ^ а б Samson Maritime Pty Ltd v Aucote [2014] FCAFC 182 [34], (2014) 229 FCR 125, Федералдық сот (толық сот).
  21. ^ R v Тернер; Ex parte Хобарттың теңіз кеңесі [1927] HCA 15, (1927) 39 CLR 411 447–8 беттерде, Жоғарғы сот.
  22. ^ Re Empire Shipping Company Inc «Shin Kobe Maru» кеме иелеріне қарсы [1991] FCA 499, (1991) 32 FCR 78 86-77 бетте, Федералдық сот.
  23. ^ Теңізшілердің өтемақысы туралы заң 1911 ж (Cth)
  24. ^ Австралиялық Steamships Ltd - Малкольм [1914] FCA 73, (1914) 19 CLR 298, Жоғарғы сот.
  25. ^ 1912 жылғы навигациялық заң (Cth)
  26. ^ Түсіндіру туралы акт (Cth) s 15A Конституцияға бағынатын актілерді салу.
  27. ^ «№ 3.1 Конституциялық заңның жобасын әзірлеу» (PDF). Парламенттік кеңес кеңсесі (Cth). 2017 жылғы қаңтар.
  28. ^ NSW v Достастық ('Теңіздер және су астындағы жерлер туралы іс') [1975] HCA 58, (1975) 135 CLR 337, Жоғарғы сот.
  29. ^ Теңізшілерді сауықтыру және өтемақы туралы заң 1992 ж (Cth)
  30. ^ 44-ші парламенттің анықтамалығы (2014) «5 бөлім - Референдумдар мен Плебисциттер - Референдум нәтижелері». Австралияның парламенттік кітапханасы.
  31. ^ Конституцияны, Федералдық референдумдарды өзгерту, оған қарсы және қарсы. Достастықтың сайлау жөніндегі бас офицері. 16 қыркүйек 1915. 27-28 бб.
  32. ^ Референдум (конституцияны өзгерту) (No 2) 1915 ж (Cth)
  33. ^ «Британдық сауда кемелері жау әрекетінен ұтылды 3-ші бөлім 3-ші қыркүйек - 1917 ж. Қыркүйек - 1918 ж. Қараша». Әскери-теңіз тарихы. Алынған 6 мамыр 2017.