Жергілікті агенттікті құру жөніндегі комиссия - Википедия - Local Agency Formation Commission

Жергілікті агенттік қалыптастыру комиссиялары немесе LAFCO аймақтық қызметті жоспарлау агенттіктері болып табылады Калифорния штаты. LAFCO барлық 58 округте орналасқан және жергілікті және мемлекеттік органдардың және олардың муниципалдық қызмет аймақтарын құруды, кеңейтуді, басқаруды және таратуды қадағалау жөніндегі белгіленген директивамен біртіндеп қоғамның қазіргі және болашақтағы қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін реттеуші және жоспарлаушы өкілеттіктерді жүзеге асырады. LAFCO 1963 жылы құрылған және қазіргі кезде Калифорниядағы жоспарлау заңының 2001 жылғы Кортес-Нокс-Герцберг жергілікті өзін-өзі басқаруды қайта құру туралы заңы деп аталатын бөлімін басқарады.

LAFCO-ның реттеуші өкілеттіктері Калифорния Үкіметінің 56375 және 56133 бөлімдерінде көрсетілген. Бұған қалалар мен арнайы аудандарды бекіту, құру, кеңейту, қайта құру және шектеулі жағдайларда тарату кіреді. ЛАФКО-лар 2001 жылдан бастап келісімшарт немесе келісім бойынша барлық сыртқы қызмет кеңейтулерін мақұлдауға жауапты. ЛАФКО-ның реттеуші өкілеттіліктері, әдетте, басқа жергілікті агенттіктердің, жер иелерінің немесе тіркелген сайлаушылардың өтініштері бойынша жүзеге асырылады. Сондай-ақ, LAFCO-ға өзінің жоспарлау зерттеулерінің арнайы аудандарды құру, шоғырландыру немесе тарату сияқты ұсыныстарына сәйкес келсе, белгілі бір ұсыныстарды бастауға рұқсат етіледі.

LAFCO-лардың жоспарлау міндеттері олардың реттеуші өкілеттіктерін хабарлауға арналған және барлық қалалар мен арнайы аудандарға ықпал ету аймақтарын белгілеу арқылы айқындалады. Әсер ету салалары Калифорния штатының муниципалдық өсу шекараларының нұсқасын білдіреді және LAFCO тәуелсіз деп санайтын аумақты белгілейді, бұл болашақта тиісті агенттіктің тиісті және ықтимал юрисдикциялық шекарасы мен қызмет ету аймағын білдіреді. Барлық юрисдикциялық шекара өзгерістері және қызметтен тыс кеңейтулер, атап айтқанда, шектеулі ерекшеліктерді қоспағанда, субъектілік агенттіктердің ықпал ету салаларына сәйкес келуі керек.

Тарих

Олар 1963 жылы құрылды Калифорния графиктері қоспағанда Сан-Франциско, оны тек 2001 жылы алады Калифорния штатының заң шығарушы органы. Олардың қолданыстағы заңды өкілеттілігі мен мандаты Кортес-Нокс-Герцбергтің жергілікті өзін-өзі басқару органдарын қайта құру туралы 2000 жылғы Заңымен анықталған (Үкімет кодексінің 56000 бөлімі). және т.б.). LAFCO өкілеттіктері мен міндеттері кейінгі заңнамаға сәйкес кеңейе түсті және жақында қалалар мен аудандардың келісімшарт немесе келісім бойынша өздерінің юрисдикциялық шегінен тыс қызметтерді ұсыну қабілеттерін реттеуді қамтиды. LAFCO сондай-ақ аудандардың өздерінің қызмет өкілеттіктерін кеңейту және / немесе қолданыстағы қызмет өкілеттіктерінен айыру туралы сұраныстарын мақұлдауы керек.

Билік

LAFCO-да реттеуші және жоспарлау құзыреті бар:

• Реттеуші агенттік ретінде олар «үмітсіздікке» арналған қалалық кеңейту және «жергілікті жағдайлар мен жағдайларға» негізделген жергілікті агенттіктердің жүйелі түрде құрылуы мен дамуын ынталандыру. Негізгі реттеуші міндеттерге құру (құрамалар мен біріктіру), кеңейту (қосымшалар), азайту (отрядтар), біріктіру (біріктіру және біріктіру) және жою жатады. (таратылу және диссопорациялар) қалалар мен арнайы аудандар, сондай-ақ қызметтен тыс келісімшарттарға рұқсат беру.
• Жоспарлау агенттігі ретінде кемінде әр бес жыл сайын әр қала мен арнайы ауданның ықпал ету аймағын анықтап, жаңартып отыру жүктелген. Әсер ету салаларын жаңарту кезінде ол тиісті жергілікті органдар мен қызметтердің муниципалдық қызметіне шолулар дайындауы керек. Ол арнайы аудандарды біріктіру, арнайы ауданды қаламен біріктіру, арнайы округті тарату, қосалқы аудан құру немесе олардың кез келген тіркесімі туралы ұсыныстарды көтере алады.

Агенттікке сәйкес, біріккен қаладағы бірде-бір қауымға қала мәртебесі берілмеген. Бұл ішінара себебі 2000 жылғы Кортез-Нокс-Герцберг жергілікті өзін-өзі басқаруды қайта құру туралы Заңы қауымдастықтардың өздерінің алғашқы қалаларынан бөлінуін қиындатады, өйткені қоғам өзі бөлініп жатқан қаладан мақұлдау алуы керек және бұл үшін үштен екі бөлігі қажет келісу үшін бүкіл қоғамдастық және зардап шеккен қала. LAFCO дауысқа салған қаладағы жалғыз қоғамдастық - бұл Сан-Фернандо алқабы 2000 жылдардың басында, ол жоққа шығарылды. 1947 жылдан бастап штатта бірде-бір отряд табысты болған жоқ.

ЛАФКО-ны уездік бақылаушылар кеңесінің, қалалық кеңестердің атынан сайланған сайланған шенеуніктерден тұратын комиссия басқарады, және ең болмағанда - арнайы аудан директорлары. (Барлық LAFCO-да арнайы аудандық өкілдік болмайды.) LAFCO-да сайланған сайланған лауазымды адамдар, сонымен қатар, комиссия құрамына кіру үшін қарапайым қоғам мүшелерін тағайындайды. LAFCO-ны қаржыландыру жергілікті агенттіктермен жүзеге асырылады және округ, қалалар мен арнайы аудандар арасында үштен бір бөлікке бөлінеді, ал соңғысы салықтық түсімдер негізінде жеке агенттіктерге бөлінеді.

Түрлері

Калифорния Сенатының Жергілікті өзін-өзі басқару комитетінің мәліметтері бойынша, LAFCO барлық қала және ерекше аудан шекараларын, соның ішінде:^[1]

• Әуежай аудандары
• Калифорнияның су аудандары
• Қоғамдық қызметтер аудандары
• Санитарлық округтер
• Аудандық қызмет көрсету аймақтары
• Уездік су аудандары
• Уездік су шаруашылығы аудандары
• Өрттен қорғау аудандары
• Порт және порт аудандары
• Денсаулық сақтау аудандары
• Суармалы аудандар
• Кітапханалық аудандар
• Масаларды жоюға арналған аудандар
• Қалалық коммуналдық аудандар
• Қалалық су аудандары
• Зиянкестермен күресетін аудандар
• Полицияны қорғау аудандары
• Қоғамдық зираттар аудандары
• Коммуналдық аудандар
• Мелиорациялық аудандар
• Демалыс және саябақ аудандары
• Ресурстарды үнемдейтін аудандар
• Санитарлық аудандар
• Кәріз аудандары
• Кәрізге қызмет көрсететін аудандар
• Векторлық бақылау аудандары

LAFCO округтерді тікелей реттемейді. Сондай-ақ LAFCO қадағалауынан босатылатын арнайы округтердің түрлері бар. Оған мыналар кіреді:^[1]

• Ауаның ластануын бақылау аудандары
• Ауа сапасын басқару аудандары
• Көпір немесе магистраль аудандары
• Қоғамдық колледж аудандары
• Аудандар (Мелло-Роос аудандары)
• Абаттандыру аудандары
• Бірлескен энергетикалық агенттіктер
• Біріккен автомобиль жолдары аудандары
• Тұрақты жол бөлімшелері
• Қайта құру агенттіктері
• Мектеп аудандары
• Баға аудандарының бөлінуі
• Арнайы аудандардың қызмет көрсету аймақтары
• Арнайы бағалау аудандары
• Транзиттік немесе жедел транзиттік аудандар
• Бірыңғай немесе одақтық орта мектеп кітапханаларының аудандары

Әдебиеттер тізімі

Сыртқы сілтемелер

• Калифорния LAFCos қауымдастығы