Канадаға заңсыз көші-қон - Illegal immigration to Canada

Алдыңғы жағында «Жол жабық» деген жазудың сәл бүйірінен сол жағында екі полиция қызметкерінің бірі оның сол жағын көрсетеді. Оң жағында артында дөңгелекті чемодандары бар екі адам тұр
RCMP констабльдер адамдарға Канадаға кіргілері келетіндігін ескертеді Шамплейн, Нью-Йорк олар Канадаға ресми кіру нүктесінен тыс жерде кіріп жатқанын және өздерін көрсетуі керек Лаколль шекарасынан өту.

Канадаға тұрақты емес иммиграция (деп те аталады Канадаға құжатсыз көшіп келу немесе Канадаға заңсыз көшудегенмен, бұл терминология даулы )[1] болып табылмайтын адамның әрекеті болып табылады Канада азаматы немесе тұрақты тұрғын кіру немесе кіру Канада қайшы түрде Иммиграция және босқындарды қорғау туралы заң және онымен байланысты ережелер. Бұған Канадаға а сапар визасы бірақ белгіленген мерзімнен тыс қалды, сондай-ақ Канадаға өздерін а кіру порты.

Канада қол қоюшы болып табылады Біріккен Ұлттар ' Босқындардың мәртебесі туралы 1951 жылғы конвенция және оның 1967 жылғы хаттама, бұл қорғауға жүгіну үшін ұлттық заңдарға қайшы келуі мүмкін босқындарға жаза қолдануға тыйым салады; бұл тек талапкерлерге олардың ісі қаралып жатқан кезде және ресми түрде босқын деп танылған адамдарға қатысты.

Терминология

Терминнің қолданылуы тұрақты емес немесе заңсыз арқылы өту актісіне сілтеме жасаған кезде даулы болады Канада - Америка Құрама Штаттарының шекарасы баспана талап ету үшін кіру пунктінен (POE) тыс.[1]

POE-ден тыс Канадаға кіру құқық бұзушылық болып табылмайды Қылмыстық кодекс немесе Иммиграция және босқындарды қорғау туралы заң (IRPA); IRPA ережелері бойынша Канадаға POE-ден тысқары кіргісі келетін адам ең жақын кіру нүктесінде «кідіріссіз пайда болуын» талап етеді.[2] Канадаға кіру портынан тыс кіру заңға қайшы әрекетті білдіруі мүмкін, IRPA-ның 133 бөлімі Канадаға кіруге байланысты кез-келген құқық бұзушылыққа байланысты айыппұл талапкерлердің талаптары орындалған кезде тоқтатылуын талап етеді. Босқындардың мәртебесіне қатысты конвенция.[3] Егер Канада үкіметі босқын мәртебесін берсе, кез-келген төлемдер тұрақты болып қалады.[2] Талапкерлерге басқа заңсыз әрекеттері үшін айып тағылуы мүмкін немесе фондық тексерулер талап қоюшының қылмыстық тарихының бар-жоғын анықтауы немесе ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіруі мүмкін, олар айыптаудың 133-бөліміне кірмейді және талаптан бас тартуға әкелуі мүмкін.[3]

The Канада үкіметі, оның ішінде Иммиграция және босқындар кеңесі (IRB), терминді қолданыңыз тұрақты емес осы шекара өткелдеріне сілтеме жасау.[4][5] Босқындар ұйымдары Канада либералдық партиясы, және Жаңа демократиялық партия осы терминді де қолданыңыз.[1] The Канада консервативті партиясы, керісінше, терминді қолданыңыз заңсыз, кіру портының сыртына шығу бұзушылық болып табылады деген негіздемемен Кеден актісі.[3] The Канадалық патшалық полиция сөзді де қолданбаңыз, оның орнына терминді қолданыңыз тосқауылдар.[6]

Заңсыз иммиграция

Канада 1951 жылғы БҰҰ-ға қол қойды Босқындардың мәртебесіне қатысты конвенция, ал Канада ішінде Иммиграция және босқындарды қорғау туралы заң (IRPA) - бұл адамдардың ағынын реттейтін заңнама.

2003 жылы құрылған IRPA Канададағы иммигранттармен байланысты үкім, заңдар мен процедураларды баяндайды. Бұл офицерлерді қамтамасыз етеді Канада шекара қызметі агенттігі (CBSA) тұрақты тұрғындар мен шетелдік азаматтарды ұстау құқығымен, егер қандай-да бір адамдар Заңның қаулыларын бұзған болса. Канадада өмір сүрген шамамен 12,600 адам, оның ішінде 1900 қылмыскер, осы Заңды бұзған немесе Канадаға үлкен қауіп төндірген немесе 2006–07 жылдары депортацияланған заңсыз иммигранттар.[7]

БҰҰ-ның босқындар туралы конвенциясының 31-бабында қабылдаушы елдер босқындарды қандай да бір елге қалай кіргені үшін билікке «кідіріссіз» таныстырып, олардың қатысуы үшін «дәлелді себептер» көрсеткен жағдайда жазалай алмайды деп айтылған.[8] Заңсыз кіру құқық бұзушылық болып табылмайды Канада қылмыстық кодексі Алайда, көші-қон және босқындарды қорғау ережелерінің 27 (2) -де кіру портына кірмеген адам шекара бекетінде «кідіріссіз» тіркелуі керек делінген.[9] Джеймс Хэтэуэй түсіндіргендей, құрылтайшы директор Мичиган университеті Босқындар мен баспана туралы заңдағы бағдарлама, «Егер кімде-кім а) өз еркімен келсе және б) олардың шекараны заңсыз кесіп өтуінің себебі олардың қорғауды іздегендігін түсіндірсе, бұл қоңырау ретінде анық: Сіз ешқандай жағдайда айыппұл сала алмайсыз оларды ».[10] Баспана іздеуші IRPA-ны бұзған болып саналады, егер олар бейресми шекара пунктінен өтіп кетсе және дереу кіру портына бармаса және босқындар туралы өтініш жасамаса. Босқын іздеуші баспана беруден бас тартқан жағдайда, ықтимал қылмыстық айыптаулардан басқа.[10]

Заңды иммиграция

Канадалық иммиграциялық марка

Канадада өмір сүргісі келетін әрбір мигрант үшін қоныс аудару бағдарламасы бар. Бұл бағдарлама Канада экономикасына оң ықпал ету мүмкіндігі жоғары адамдарды іздейді.

2017 жылдан бастап Канадада бірқатар иммиграциялық бағдарламалар бар, олардың көмегімен мигранттар Канадаға заңды түрде кіре алады:[даулы ]

  • Федералды білікті жұмысшы
  • Канада провинциясының үміткерлер бағдарламасы
  • Канадалық іскери иммиграция
  • Канадалық тәжірибе сыныбы
  • Отбасылық сынып демеушісі

Жаңа Федералды Біліктілік Бағдарламасы (FSWP) өтінішті қабылдау үшін өту бағасын қанағаттандыруға міндетті адамдардың мүмкіндіктерін өлшейді. Қазіргі уақытта өту белгісі алты санат бойынша 100-ден 67-ді құрайды: білім, жұмыс тәжірибесі, тіл, жас, келісілген жұмыс орны және бейімделу (мысалы, Канадада алған кез келген жұмыс немесе білім).[11]

Сонымен қатар, мигранттар заңды түрде кіріп, өтініш бере алады уақытша тұрғын БҰҰ ережелері мен ережелеріне сәйкес мәртебе Босқындардың мәртебесіне қатысты конвенция оның ішінде Канада бірігіп жазушы және қол қоюшы болып табылады. Дәл осы абитуриент сыныбы ең көп дау тудырады.

Статистика

2017 жылдың қаңтарынан 2018 жылдың наурызына дейін Канадалық патшалық полиция Канада шекарасынан заңсыз өткен 25645 адамды ұстап алды. Қоғамдық қауіпсіздік Канада 2018 жылдың сәуірінде тағы 2500-ден 28000-нан сәл асып түсті деп есептеді, оның 1000-ы Канададан шығарылды. Федералды үкіметтің министрлері баспана сұраушылардың «90 пайызына» бас тартылады деп күтті.[12]

Канада тұрғындарының соңғы ревизиясы 2004 жылы жүргізілді, бұл 6 жыл ішінде шамамен 36000 адам Канадада заңсыз резидент болғандығын көрсетті.[7] Бұл статистика дұрыс емес деп саналады, себебі Канада елден кетіп жатқан заңсыз тұлғалар туралы ақпаратты жазбайды, бірақ бұл берілген соңғы шынайы құндылық. Федералдық үкіметтің 2001 жылғы есеп жобасында Канадада тұратын 100000 заңсыз иммигранттар туралы есеп бар.[13]

1980 жылдары Бразилияның шетелдік азаматтары Канадаға босқын мәртебесін алуға үміткер көптеген адамдар келеді. Содан кейін олар босқындар процесінің соңына дейін тұрып, оқуға, жұмыс істеуге және әлеуметтік төлемдер жинауға мүмкіндік береді. Канада үлкен тенденцияны байқап, 1987 жылы Канадаға келу үшін виза алу керек Бразилия шетелдік азаматтарына талап қойып, көптеген адамдардың көшіп келуін сәл қиындатты.[14] Шетел азаматтары болу кезінде канадалық иммиграциялық сынақтардан өту дағдыларын дамытады және канадалық заңды азаматтар болады. Азаматтық тестілеуден өтпегендер қайтып оралады Бразилия, немесе заңсыз тұрғын ретінде өмір сүруді жалғастыру.[түсіндіру қажет ][дәйексөз қажет ]

2008 жылы, Канада Бас аудиторы Шейла Фрейзер деп тапты Канада шекара қызметі агенттігі (CBSA) депортацияға жіберілген 41000 адамның ізін жоғалтты.[15] Кейбір жағдайларда жеке тұлғаларға Канадаға а Уақытша тұруға рұқсат егер олар канадалықтарға айқын қауіп төндірмесе ғана. Рұқсатты CBSA немесе шекара қызметі офицері бір рұқсат үшін $ 200-ге бере алады; CBSA 2006 жылы 13 412 рұқсат берді. Рұқсаттар бір күннен үш жылға дейінгі мерзімге заңды тұруға мүмкіндік береді. Осы уақыт аралығында заңды тұлғалар қоныс аударған елге қайтарылуы үшін жиналады. Кейде бұл процедура депортациялаудың заңды құжаттарын алу сияқты қиындықтарды туындатуы мүмкін, сондықтан уақытша тұруға арналған рұқсаттар осындай кедергілерді тиімді және тиімді түрде жеңуге жеткілікті уақыт береді.[дәйексөз қажет ]

Сол жақта көптеген құрылғылар бекітілген биік темір баған көтерілетін тұйық жол, бұлтты көк аспан астындағы аласа ағаштармен қоршалған жерде. Төменгі оң жақта қара жол бірнеше жолға қарама-қарсы тұрған бірнеше жол белгілерінің жанындағы төбелері төбесі бар ақ шатырға апарады және жерде бетон блоктары бар. Бір көрінетін белгіде француз және ағылшын тілдерінде жаяу жүргіншілерге жол берілмейді делінген.
Баспана іздеушілерді қайта өңдеуге арналған уақытша қондырғылар шекара арасында Лаколль, Квебек және Шамплейн, Нью-Йорк, 2017 жылы

2017 жылы, кейін АҚШ президенті Дональд Трамп АҚШ-тағы заңсыз иммиграцияға қарсы американдық заңдарды қолданды, иммигранттар АҚШ-тан кетіп, Канадаға кірді. Квебек АҚШ-тан Канадаға өтетін өткелдердің 75% -ын көрді, және Program régional d’accueil et d’intégration des demandeurs d’asile (PRAIDA) 2017 жылы шілдеде өткен 180 адаммен салыстырғанда 1 174 баспана іздеушіге көмектесті.[16] Монреаль мақсатты қайта құруға мәжбүр болды Олимпиада стадионы иммигранттарды орналастыру үшін.[16]

Қоғамдық пікір

2007 жылғы сауалнама Канада азаматтығы және иммиграция Ересек канадалықтардың 1200 телефон сұхбатында Канадада қоныс аударушыларға қатысты оң және теріс пікірлер туралы пікірлер жинақталды.[17] Сол кезде үй телефоны бар, күндіз бос емес және осы сауалнаманы аяқтауға бос уақыты бар тұрғындардың көпшілігі заңды түрде қоныс аударатын адамдарға ғана қалуға рұқсат беру керек деп санайды. Канадалықтардың үштен екісі Канаданың кез-келген заңсыз тұрғыны депортацияланғанын қалайды. 2007 жылы, жылы Квебек бұл статистика 70% деңгейіне жетті, мұнымен жеке тұлғалар жай қоныс аударушыларға емес, заңсыз көшіп келушілерге «ақылға қонымды орын» жасау керек деп мәлімдеді.[17][түсіндіру қажет ]

2018 жылы Angus Reid институтының сауалнамасы бойынша, сауалнамаға қатысқандардың үштен екісі (67%) жағдайды «дағдарыс» деп санайды және Канаданың «жағдайды басқару қабілеті шектеулі» деп санайды. 2015 жылғы сайлауда либералды дауыс берген респонденттердің 56% -ы және NDP жақтастарының 55% -ы бұл мәселе дағдарыстық деңгейге жетті деп келіссе, өткен сайлауда консерваторларға дауыс берген респонденттердің 87% -ы дағдарыс деп атады. Оннан он алты респондент фирмаға Канада босқындар болуға «тым жомарт» екенін айтты, бұл өткен жылы сұрақ қойылғаннан бері бес пайыздық өсім.[18][19]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б c Хоппер, Тристан (10 шілде 2018). «Қалыпты емес пе немесе заңсыз ба? Канадаға ағылып жатқан мыңдаған мигранттарды қалай атауға болады?». Ұлттық пошта. Алынған 14 қазан 2019.
  2. ^ а б Грант, Тавия (11 қыркүйек 2018 жыл). «Баспана іздеушілер Канадаға заңсыз өтіп бара жатыр ма? Даулардың артында тұрған фактілерді қарау». Глобус және пошта. Алынған 14 қазан 2019.
  3. ^ а б c «Заңсыз ба, заңсыз ба? Канаданың шекарасын кесіп өтушілерге қатысты қандай мерзім?». CTV жаңалықтары. 28 тамыз 2018. Алынған 14 қазан 2019.
  4. ^ «Шекарадан заңсыз өту - Канада не істеп жатыр?». Иммиграция, босқындар және азаматтық Канада. Канада үкіметі. 16 тамыз 2018 жыл. Алынған 14 қазан 2019.
  5. ^ «Шекарадан өтудің дұрыс емес статистикасы». Канаданың иммиграция және босқындар кеңесі. Канада үкіметі. 16 тамыз 2019. Алынған 14 қазан 2019.
  6. ^ «Баспана сұрайды, RCMP-ді ұстау сәл төмендеді». Toronto Star. Канадалық баспасөз. 15 мамыр 2017 ж. Алынған 14 қазан 2019.
  7. ^ а б «7-тарау. Жеке адамдарды ұстау және шығару - Канада шекара қызметтері агенттігі». 2008 ж. Мамыр айында Канада Бас аудиторының есебі. Канада Бас аудиторының кеңсесі. Мұрағатталды түпнұсқасынан 2013 жылғы 27 сәуірде. Алынған 2 сәуір 2013.
  8. ^ Гудвин-Гилл, G. S. 2008. «Босқындардың мәртебесіне қатысты конвенция « және »Босқындардың мәртебесіне қатысты хаттама." Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық құқықтың аудиовизуалды кітапханасы 6.
  9. ^ «Иммиграция және босқындарды қорғау ережелері, SOR / 2002-227». www.canlii.org. Алынған 2018-10-09.
  10. ^ а б Грант, Тавия (2018). «Баспана іздеушілер Канадаға заңсыз өтіп бара жатыр ма? Даулардың артында тұрған фактілерді қарау». Globe & Mail. Алынған 2018-10-09.
  11. ^ «Кім өтініш бере алады - Федералды білікті жұмысшылар». Канада үкіметі. Канада азаматтығы және иммиграция. Мұрағатталды түпнұсқадан 2017 жылғы 14 маусымда. Алынған 8 тамыз 2017.
  12. ^ Зимонжич, Петр (7 мамыр 2018). «Осы уақытқа дейін 28000-нан астам тұрақты емес баспана іздеушілердің 1% -дан азы Канададан шығарылды». CBC жаңалықтары. Алынған 21 маусым 2018.
  13. ^ «Оттава заңсыз жұмыс істейтіндерге рақымшылық жасау жоспарын қарастырады». CIC жаңалықтары. Канадалық баспасөз. 15 қыркүйек 2004 ж. Алынған 9 қазан 2018. (мақала күні және жаңалықтар агенттігі Канадалық баспасөз пер балама URL сілтемесі, қол жеткізілді 9 қазан 2018)
  14. ^ Барбоса, Розана (2009). «Канадаға Бразилиялық иммиграция». Project Muse. 41: 215–225. Алынған 1 сәуір 2013.
  15. ^ «Канада 41000 заңсыздың ізін жоғалтты: Фрейзер». CTV жаңалықтары. 6 мамыр 2008 ж. Мұрағатталды түпнұсқадан 2012 жылғы 21 қазанда. Алынған 2 сәуір 2013.
  16. ^ а б Маккенна, Кейт (2 тамыз 2017). «Монреальдың Олимпиадалық стадионы бұрын АҚШ-тан өтіп бара жатқан баспана іздеушілердің көбеюіне ықпал етеді» CBC жаңалықтары. Мұрағатталды түпнұсқадан 2017 жылғы 7 тамызда. Алынған 8 тамыз 2017.
  17. ^ а б Обри, Джек (2007 ж., 20 қазан). «Канадалықтар заңсыз иммигранттардың депортациялануын қалайды: сауалнама». Оттава азаматы. CanWest жаңалықтар қызметі. Алынған 18 ақпан 2018.
  18. ^ https://www.huffingtonpost.ca/2018/08/03/canada-border-crossings-poll_a_23494958/
  19. ^ https://www.cbc.ca/news/politics/angus-reid-border-poll-1.4771961