Қоғамдық жерге деген сенім - Community land trust

A қоғамға жер сенімі (CLT) коммерциялық емес корпорация болып табылады, ол жерге негізделген қоғамдастықтың атынан жерді ұстайды, сонымен бірге қоғамның атынан қол жетімді тұрғын үй, қоғамдық бақтар, азаматтық ғимараттар, коммерциялық алаңдар және басқа да қоғам активтері үшін ұзақ мерзімді басқарушы ретінде қызмет етеді. CLTs жер мен тұрғын үйді пайдалану мен пайдалану кезіндегі қауіпсіздікті қалайтын адамдардың мұқтаждықтарын қоршаған қоғамдастықтың қажеттіліктерімен теңестіреді, жергілікті тұрғын үйдің қол жетімділігін қолдау, әлеуметтік қорғалмаған тұрғындардың қоныс аударуын болдырмау сияқты әр түрлі әлеуметтік мақсаттарды қамтамасыз етуге тырысады. және экономикалық және нәсілдік қосылуға ықпал ету. Бүкіл әлемде жылжымайтын мүлікке иелік ету, пайдалану және пайдалану тәсілдері, сондай-ақ CLT жерінде және оның айналасында тұратын адамдар басшылыққа алу және басқару тәсілдері бойынша өте көп әртүрлілік бар.

Тарихи шолу

Жерге деген сенімділік (CLT) - бұл қол жетімді тұрғын үй мен қоғамды дамытудың үлгісі, ол соңғы 50 жылда бүкіл АҚШ, Канада, Еуропа және Ұлыбританияға баяу таралды. Жақында Ғаламдық Оңтүстікте CLT-тің пайда болуынан шабыттанып шыға бастады Cano Martin Pena CLT Пуэрто-Рико, Сан-Хуан қаласында.

Бұл модель Құрама Штаттарда пайда болды Ральф Борсоди 1930 жылдары және кейінірек ресімделген және нақтыланған Роберт Суонн, Саймон Готтшалк, Эрик С.Гансч және Эдвард Уэбстер 1972 жылы жарық көрді. Қоғамдық жер сенімі: Америкадағы жерге иелік етудің жаңа моделі туралы нұсқаулық. Борсоди, Сванн және олардың әріптестері жалға берілген жерлердегі жоспарланған қауымдастықтардың бұрынғы мысалдарына сүйенді, оның ішінде бақша қозғалысы Ұлыбританияда, бірыңғай салық қоғамдастықтары шабыттандырды Генри Джордж АҚШ-та, Грамдан Үндістандағы ауылдар, және мошав меншігіндегі жерлердегі қауымдастықтар Еврей ұлттық қоры Израильде. Жаңа қауымдастықтар, Inc, қазіргі қауымдық жер сенімінің прототипі, 1969 жылы жақын жерде құрылды Олбани, Джорджия, жергілікті көшбасшылар Азаматтық құқықтар қозғалысы афроамерикалық отбасылар үшін жерге қауіпсіз қол жетімділіктің жаңа әдісін іздеген.

Тарих

Сәйкес Шумахер жаңа экономика орталығы веб-сайт, «Swann шабыттандырды Ральф Борсоди және Борсодидің жұмысымен Нарайан Дж және Виноба Бхаве, екі шәкірті Ганди «. Виноба ауылдан ауылға ауылда жүрді Үндістан 1950-ші және 60-шы жылдары адамдарды жинап, жерінің көп бөлігінен кедей қарындастары мен бауырларына бөліп беруін сұрады. Бастама ретінде белгілі болды Бходан немесе Land сыйлық қозғалысы, және Үндістанның көптеген көшбасшылары осы серуендерге қатысты.

Кейбір жаңа жер иелерінің көңілдері түсіп қалды. Жерді өңдеуге арналған құралдарсыз және оны отырғызатын тұқымдарсыз, қол жетімді қаражатсыз несие жүйесі осы қажетті заттарды сатып алуға қол жетімді болса, жер оларға пайдасыз болды. Көп ұзамай олар өздерінің істерін ірі жер иелеріне сатып жіберіп, қалаларға кетіп қалды. Мұны көрген Виноба Boodan жүйесін a-ға өзгертті Грамдан немесе Village сыйлық жүйесі. Сыйға берілген жерлердің барлығын кейін ауылдың өзі иемденді. Содан кейін ауыл жерді оны өңдеуге қабілетті адамдарға жалға береді. Егер жер пайдаланылмаған болса, жалдау мерзімі аяқталды. Грамдан қозғалысы АҚШ-тағы қауымдық жер сенімдерін күткен аймақтық жер тресттерінің сериясын шабыттандырды.

АҚШ-та «қауымдық жерге деген сенім» терминімен таңбаланған алғашқы ұйым Жаңа қауымдастықтар, Inc. көмек көрсету мақсатында құрылған Афроамерикалық ауылдың оңтүстігіндегі фермерлер ауылшаруашылық жерлеріне қол жеткізуге, оны бірлесіп жұмыс істеуге және өздері салуды жоспарлаған бір отбасылық және көп отбасылық тұрғын үйлерде қауіпсіздікке ие болу үшін ..

1936 жылы Ральф Борсоди құрған Өмір мектебі және қазіргі заманғы CLT прототипінің предшественники болды. Celo қауымдастығы 1938 жылы құрылған Солтүстік Каролинада Артур Эрнест Морган.[1]

Жаңа қауымдастықтар

Негізгі мақала: Жаңа қауымдастықтар

Көру

Роберт Суанн жұмыс істеді Слейтер патша, президенті Олбани қозғалысы және немере ағасы Кіші Мартин Лютер Кинг, Чарльз Шеррод, ұйымдастырушы Студенттердің зорлық-зомбылықсыз үйлестіру комитеті, оның әйелі Шерли Шеррод, және жеке тұлғалар Оңтүстік кооперативтер федерациясы және оңтүстіктегі басқа азаматтық құқықтарды қорғау ұйымдары дамиды Жаңа қауымдастықтар, Inc., «ауыл қоғамдастығын тұрақты пайдалану үшін жерді мәңгілік сенімге беру үшін коммерциялық емес ұйым».

Олардың New Communities Inc.-ке деген көзқарастары мысал мен тәжірибеге көп назар аударды Еврей ұлттық қоры (JNF) жоспарланған қауымдастықтар мен ауылшаруашылық кооперативтерін дамыту үшін жерді 99 жылдық жалға беру арқылы қол жетімді етуде. JNF жерді сатып алу және дамыту үшін 1901 жылы құрылды Османлы Палестина (кейінірек Израиль) еврей қонысы үшін. 2007 жылға қарай JNF Израильдегі барлық жердің 13% иелік етті. Оның жерді жеке тұлғаларға жалға берудің ұзақ және қалыптасқан заңды тарихы бар кооперативтер, және қасақана қоғамдастықтар сияқты кибуцим және мошавим. Суанн, Слейтер Кинг, Чарльз Шеррод, Ұлттық үлескерлер қорының директоры Фай Беннетт және тағы төрт оңтүстік тұрғындары 1968 жылы Израильге жер лизингі туралы көбірек білу үшін барды. Үшін жеке жалдау шартын қосатын модель туралы шешім қабылдады үй алаңдары және кооператив ауыл шаруашылығы жерлерін жалға беру. New Communities Inc компаниясы 5000 акр (20 км) сатып алды2) жақын ферма Олбани, Джорджия 1970 жылы жердің жоспарын құрды және оны 20 жыл бойы өсірді.

Нәтижесінде жер жоғалып кетті USDA нәсілдік кемсітушілік, бірақ Жаңа Қауымдастықтардың мысалы 1970-ші жылдары он шақты ауылдық қоғамдастық жер тресттерін құруға шабыт берді. Ол 1972 жылы Халықаралық тәуелсіздік институты шығарған қауымдық жер тресттері туралы алғашқы кітапты шабыттандырды және хабардар етті. New Communities Inc туралы әңгіме 2016 жылы түсірілген деректі фильмде баяндалды, Әділдік доғасы: сүйікті қауымдастықтың өрлеуі, құлауы және қайта туылуы.

Халықаралық тәуелсіздік институтының негізін қалау

Ральф Борсоди, Роберт Суанн және Эрик Ханч 1967 жылы Үндістанда жасалып жатқан Грамдан ауылдарының үлгісіне сүйене отырып, АҚШ-та және басқа елдерде ауылдарды дамытуға оқыту және техникалық көмек көрсету үшін Халықаралық тәуелсіздік институтын құрды. 1972 жылы Суанн, Гансч, Шимон Готтшалк және Тед Вебстер «Америкадағы жерге иелік етудің жаңа моделін» ұсынды. Қоғамдық жер сенімі, жерге, тұрғын үйге және басқа ғимараттарға меншік құқығындағы осы жаңа тәсілді атаған және сипаттаған алғашқы кітап. Бір жылдан кейін олар Халықаралық тәуелсіздік институтының атауын Қоғамдық экономика институты (ICE) деп өзгертті.

1980 жылдары ICE қол жетімді баспана, центификация, қоныс аудару және қалалық жерлерде көршілестікті жандандыру мәселелеріне бірінші рет моделін қолдана отырып, CLT туралы жаңа ұғымды танымал ете бастады. 1980–1990 жж. Чак Маттеи, тамырлары бар белсенді Католиктік жұмысшы қозғалысы және бейбітшілік қозғалысы, ICE атқарушы директоры қызметін атқарды, содан кейін негізделген Гринфилд, MA. ICE заманауи қауымдастықтың жерге сенімі мен несиелік қордың модельдерін құрды.

Модель таралады

Маттей басқарған кезде, жер учаскелеріне деген сенімнің саны 23 штаттағы оннан 100-ден астам топқа көбейіп, көптеген жүздеген тұрақты қол жетімді тұрғын үйлер, сондай-ақ коммерциялық және тұрмыстық қызмет көрсету орындары құрылды. Маттей әріптестерімен бірге 25 аймақтық несиелік қорларды дамытуға басшылық жасады және кейінірек Ұлттық қауымдастық капиталы қауымдастығы деп аталатын Қоғамдық даму несиелік қорларының ұлттық қауымдастығын ұйымдастырды. 1985–1990 жж. Маттей Ассоциацияның құрылтай төрағасы және 1983–1988 жж. Құрылтай кеңесінің мүшесі болды. Әлеуметтік инвестициялар форумы, әлеуметтік жауапты инвестициялар саласындағы ұлттық кәсіби қауымдастық. Маттей және оның Қоғамдық Экономика Институтындағы әріптестері 1980-ші жылдардың басы мен ортасында банктер, мемлекеттік шенеуніктер және 1 шіркеулер мен министрліктердің экуменикалық бірлестігі туындаған КЛТ-ға қатысты көптеген заңды және жедел сұрақтарды шешуге күш салды. аз қамтылған, афроамерикалық тұрғындардың өз аудандарынан қоныс аударуын болдырмау.

1980 жылдардың ішінде қалалық ОКТ саны күрт өсті. Алғашқы қалалық CLT, Цинциннати қауымдық жер кооперативі 1981 жылы құрылды.[2] CLT кейде Цинциннати сияқты муниципалдық басқару жоспарлары мен саясатына қарсы құрылды. Берлингтон, Вермонт және Сиракуза, Нью-Йорк сияқты басқа қалаларда жергілікті үкіметпен серіктестікте жер учаскелік тресттері құрылды. CLT-тің маңызды серіктестіктерінің бірі 1989 жылы CLT-тің еншілес кәсіпорны болған кезде құрылды Дадли көшесінің көршілік бастамасы Бостон қаласы көрнекті доменнің күшіне ие болды.

Америка Құрама Штаттарындағы ең ерте және ықпалды CLT-тердің бірі - Вермонттағы Burlington Community Land Trust (BCLT), ол 1984 жылы мэр басқарған муниципалдық әкімшіліктің бастамасымен құрылған. Берни Сандерс. BCLT - бұл тұрғындардың ұзақ мерзімді тұрғындарын қымбаттатып жіберу қаупі бар жедел өсіп келе жатқан шығындарға жауап. BCLT қазір Шамплейн тұрғын үй тресі (CHT). CHT жер учаскесіне иелік етеді, ал CHT тұрғындары өздері тұратын үйге немесе қондырғыға ие. CHT резиденттері жалдау немесе ипотекалық төлемдер бойынша кірістерінің 30% -дан көп емес төлейді, ал бөлімшелердің қайта сату бағалары бұрын көрсетілген пайыздан жоғары көтеріле алмайды, осылайша төмен табысы бар және орташа табысы бар адамдардың болашақ ұрпақтары да дамуға өмір сүре алады. .[3][4] CHT қондырғыларының жартысы Берлингтонда, ал жартысы сыртта. CHT Берлингтон аймағындағы қол жетімді тұрғын үй қорының айтарлықтай өсуін қамтамасыз етті, CHT бірліктері Берлингтондағы тұрғын үйлердің жалпы санының 7,6% құрайды.[5]

Халықаралық ауқым

Америка Құрама Штаттарында шамамен 280-ден астам қауымдық жер сенімдері бар. 2006 жылы Америка Құрама Штаттарында CLT-ке көмек пен қолдау көрсету үшін ұлттық қауымдастық құрылды: Ұлттық қауымдастық жеріне сену желісі. Сондай-ақ, сол жылы желінің оқыту және зерттеу бөлімі ретінде қызмет ететін Ұлттық CLT академиясы құрылды. 2016 жылы Ұлттық Қауымдастық Жерге Қауіпсіздік Желі мен Cornerstone Partnership бірігіп құрылды Жерге қосылған шешімдер желісі ұлттық коммерциялық емес мүшелік қауымдастығы, АҚШ-тың жер учаскелеріне арналған сенімдері мен үлестік тұрғын үй бағдарламаларын, әлеуетті арттыру ресурстарымен, тұрғын үй саясатын әзірлеу, стратегиялық жоспарлау, өзара оқыту, техникалық көмек, оқыту және бағдарламалық қолдауды қамтамасыз ету үшін құрылған.

Флеглингтік CLT көбейіп келеді - және ұлттық CLT желілері құрылды - Англияда, Австралияда және Канадада. Сәтті БТС Бельгия мен Францияда да қалыптасты. Инклюзивті және біртұтас қалалар үшін тұрақты тұрғын үй (SHICC), Еуропалық Одақ қаржыландыратын ұлтаралық бірлестік, 2017 жылы Брюссель, Гент, Лондон және Лилльдегі CLTs басшылығымен құрылды. Дүниежүзілік оңтүстікте Кения мен Пуэрто-Рикодағы CLT компаниялары Бразилия фаелалары сияқты формальды емес елді мекендерде жерге иелік етуді жүйелеу мәселесіне жаңа қызығушылық туғызды.

The Қауымдастықтың жер учаскелеріне сенім білдіретін инновация орталығы, коммерциялық емес ҮЕҰ 2018 жылы бүкіл әлем елдеріндегі қоғамдастықтың меншігіндегі жерлердегі CLT және соған ұқсас дамудың стратегияларын қолдау үшін құрылды. Орталық қызмет етеді халықаралық карта және CLT каталогы, а CLT қозғалысының тарих шкаласы, тарихи материалдардың мұрағаты және СТО-ға қатысты мақалалар, жағдайлық есептер және техникалық оқулықтар кітапханасы. Орталық сонымен қатар кітаптар мен монографияларды басып шығарады: Terra Nostra Press.

Қоғамдық жер сенімдерінің негізгі ұйымы және қызметі

1992 жылдан бастап Америка Құрама Штаттарында жиі «классикалық» CLT деп аталатын нәрсені анықтайтын белгілер федералдық заңда бекітілген (213-бөлім, 1992 жылғы тұрғын үй және қоғамды дамыту туралы заң ). Өздерін қауымдастыққа жер сенімі деп атайтын жүздеген ұйымдардың арасында айтарлықтай ауытқулар бар, бірақ олардың көпшілігінде он негізгі белгілерді табуға болады.

Коммерциялық емес, салықтан босатылған корпорация

Қоғамдық жер сенімі - ол орналасқан штатында заңды түрде жалға алынған тәуелсіз, коммерциялық емес корпорация. CLT-нің көпшілігі нөлден басталады, бірақ кейбіреулері коммерциялық емес корпорацияларға, мысалы, қоғамды дамыту корпорацияларына егіледі. КЛТ-нің көпшілігі өз қызметі мен ресурстарын қайырымдылық шараларына бағыттайды, мысалы, аз қамтылған адамдарға баспана беру және абаттандырылған аудандарды қайта құру, оларды алуға құқылы ету. 501 (с) (3) IRS белгісі.

Қос иелік

Коммерциялық емес корпорация, CLT, жер учаскелеріне меншік құқығын мәңгілікке қалдыру үшін мақсатты географиялық аймақ бойынша бірнеше жер учаскелерін алады. Жер учаскесінде орналасқан немесе кейінірек салынған кез-келген ғимаратты CLT иеленуі немесе жеке меншік иесіне сатуы мүмкін, кооператив тұрғын үй корпорациясы, жалға берілетін тұрғын үйді коммерциялық емес салушы немесе басқа коммерциялық емес, мемлекеттік немесе коммерциялық ұйым.[6]

Жалға алынған жер

КЛТ-лар ешқашан өз жерлерін сатуды көздемесе де, онда орналасқан ғимараттардың иелері өз жерлерін эксклюзивті пайдалануды қамтамасыз ете алады. Жер учаскелерін эксклюзивті пайдалану жеке меншік иелеріне немесе тұрғын үй немесе коммерциялық құрылыстың басқа түрлерінің иелеріне ұзақ мерзімді жер жалдау шартымен жеткізілуі мүмкін. Жер иесі (ғимарат иесі) мен ғимарат иесі арасындағы екі жақты келісімшарт меншік иесінің қауіпсіздікті, жеке өмірді, мұраны және меншікті капиталды сақтау мүдделерін қорғайды және CLT мүдделерін тиісті пайдалануды, құрылымдық тұтастықты және кез-келген ғимараттардың қол жетімділігін сақтауды қамтамасыз етеді. оның жерінде.

Мәңгі қол жетімділік

CLT өзінің иелігінде кез-келген тұрғын үйді (немесе коммерциялық) құрылысты сатып алу құқығын сақтайды, егер олардың иелері сатуды қаласа. Қайта сату бағасы жер учаскесінің жалдау шартындағы формула бойынша белгіленеді, ол қазіргі заманғы үй иелеріне инвестициялардың әділ қайтарылуын қамтамасыз етуге арналған, бірақ болашақ үй сатып алушыларға қол жетімді бағамен баспана алуға әділетті мүмкіндік береді. Дизайнымен және мақсатымен, CLT тұрғын үйдің (және басқа құрылыстардың) қол жетімділігін бір иесінен кейін, бір ұрпақтан екінші ұрпаққа мәңгілікке дейін сақтауға міндеттенеді.

Толық жауапкершілік

Ғимарат сатылғаннан кейін CLT жойылмайды. Негізгі жер учаскесінің иесі және оның аумағында орналасқан кез-келген ғимараттарды қайта сатып алу нұсқасының иесі ретінде, CLT құрылыстарға және оларды иемденетін адамдарға не болатынына тұрақты қызығушылық танытады. Жер учаскесін жалға алу меншік иелерін және үй-жайларды жауапкершілікпен пайдалануды талап етеді. Егер ғимараттар қауіпті жағдайға тап болса, жерді жалға беру CLT-ге кіруге және жөндеуге мәжбүр ету құқығын береді. Егер меншік иелері өздерінің ипотекалық несиелерін төлей алмаса, жер учаскесінің жалдау шарты CLT-ке кепілдікке алуға және оны қайтарып алуға құқылы. CLT ғимараттардың құрылымдық тұтастығын және тұрғындардың тұрғын үй қауіпсіздігін сақтай отырып, мәміленің қатысушысы болып қала береді.

Қоғамдық база

CLT мақсатты елді мекеннің физикалық шекарасында жұмыс істейді. Онда өмір сүретін адамдар басшылыққа алады және есеп береді. Көбінесе, CLT-нің жерінде тұратын кез-келген ересек адам және CLT оның қоғамдастығы деп санайтын аумақта тұратын кез-келген ересек адам CLT-нің дауыс беруші мүшесі бола алады. Қауымдастық бір ауданды, бірнеше ауданды немесе кейбір жағдайларда бүкіл қаланы, қаланы немесе округті қамтуы мүмкін.

Басқару

Әдетте, CLT-ді a басқарады Директорлар кеңесі оның мүшелеріне үш топ кіреді мүдделі тараптар: тұрғындар немесе жалға алушылар, оның мақсатты қауымдастығы шеңберінде тұратын, бірақ оның аумағында тұрмайтын адамдар және ақыр соңында қоғамның мүдделері. Бұл үшінші топты мемлекеттік қызметкерлер, қаржыландырушылар, тұрғын үй агенттіктері және әлеуметтік қызметтерді ұсынушылар жиі ұсынады. Ұйымдастыру ережелер осы топтардың әрқайсысына нақты және тең орын санын тағайындай алады және оларды өздерінің құрушы топтары бөлек сайлай алады.[7][8][9][10][11]CLT тақтасын басқару барлық мүдделердің естілуі үшін, бірақ ешқандай қызығушылық басым болмауы үшін теңдестірілген және теңдестірілген.[дәйексөз қажет ]

Экспансионистік сатып алу

CLTs бір учаскеде орналасқан бір ғана жобаға бағытталмаған. Олар CLT-тің жер учаскелерін кеңейтуге және CLT басқаруы бойынша қол жетімді тұрғын үйді (және басқа ғимараттар түрлерін) көбейтуге бағытталған белсенді сатып алу және дамыту бағдарламасын қолдайды. CLT қорлары сирек қоғамдастықтың бір бұрышында шоғырланған, бірақ оның қызмет көрсету аймағында шашыраңқы, сол маңдағы басқа иеленушілердің тұрғын үйлерімен ерекшеленбейді.

Икемді даму

КЛТ жүргізетін жобалардың түрлері мен оларды дамытудағы рөлдерінде үлкен өзгергіштік бар. Көптеген CLT-лер өз қызметкерлерімен дамиды. Басқалары дамуды коммерциялық емес немесе коммерциялық серіктестерге тапсырады, жерді жинауға және онда орналасқан кез-келген құрылыстың қол жетімділігін сақтауға өз күштерін жұмсай алады. Кейбір КЛТ-лар жеке меншік иелері тұратын үйлер сияқты бір типтегі тұрғын үйге және қызмет ету мерзіміне баса назар аударады. Басқалары модельдің ерекше икемділігін толықтай пайдаланады. Олар әртүрлі типтегі және ұзақ мерзімді тұрғын үйлерді дамытады немесе әртүрлі тұрғын үй және коммерциялық жобаларды жүзеге асыра отырып, қоғамдастықтың жан-жақты дамуына кеңірек назар аударады. Бүкіл ел бойынша CLT-лер бір отбасылық үйлер, дуплекстер, кондомандар, кооперативтер, SRO, көп пәтерлі тұрғын үйлер мен жылжымалы үй саябақтарын салған (немесе сатып алған, қалпына келтірілген және қайта сатылған). КЛТ-лар көршілес кәсіпкерлерге, коммерциялық емес ұйымдарға және әлеуметтік қызмет агенттіктеріне жағдай жасады. CLT-тер қауымдастық бақшаларын, кеудешелік саябақтарды және алғашқы деңгейдегі ауылшаруашылығы дақылдары үшін қол жетімді жұмыс алаңдарын ұсынды. Жерге тұрақты қол жетімділігі - бұл бәрін байланыстыратын қарапайым ингредиент. CLT - бұл олардың барлығын байланыстыратын әлеуметтік желі.

Біріккен Корольдіктегі қауымдық жер сенімдері

Шотландияда жердің қауымдастық қозғалысы жақсы жолға қойылған және оны үкімет қолдайды. Community Land Scotland мүшелері 25000-нан астам адам тұратын 500000 акр жерді иеленеді немесе басқарады.

Қазіргі уақытта Англия мен Уэльсте 255 CLT бар, олардың 17000-нан астам мүшесі және 935 үйі бар.[12] Қозғалыс 2010 жылдан бастап қарқынды дамыды, бұл кезде пионер CLT және оның жақтаушылары Англия мен Уэльс үшін Ұлттық CLT желісін құрды. CLT-лер ағылшын заңнамасында 2008 жылғы тұрғын үй және қайта құру туралы заңның 79-бөлімінде анықталған.

Ұлыбританиядағы CLT-лер АҚШ-тағы CLT-мен анықталатын ерекшеліктердің көп бөлігін бөліседі. Бірақ олар өздерінің жергілікті мүшелерінің қатысуына және қоғамдастық деңгейіндегі демократияға көп көңіл бөлуге бейім болды және қарапайым азаматтардың бастамалары ретінде пайда болуы ықтимал. Шотландияда олар сырттай ақсүйектердің жер иелерінен жерді қайтарып алатын қауымдастықтармен байланысты.


Нью-Йорктегі Төменгі Шығыс жағындағы қауымдық жер сенімдері:


Нью-Йорктің Төменгі Шығыстағы қол жетімді тұрғын үйге, грификацияға, қымбат жер нарықтарына және жеке меншікке шоғырланған жеке меншікке байланысты алаңдаушылыққа байланысты жер учаскелері қауымдастықтарының (CLT) моделі барған сайын танымал бола бастады. Қоғамдық жер тресттері дегеніміз - оны қоғамға бағытталған мақсаттарда пайдалануды қамтамасыз ету үшін жер сатып алу үшін құрылған ұйымдар. 60-жылдары ауылдық жерлерде афроамерикалық фермерлерге жер құқығын қамтамасыз ету үшін жер тресттері құрылды. Бүгінгі күні мұның мақсаты жер учаскелерін меншік иесінен жерді жалға беру деп аталатын меншік иесінен бөлу болып табылады, жер жалға беру дәстүрлі түрде ғимарат болып табылатын тауар әкелетін тауарға қатаң иелік етуге және шоғырландыруға мүмкіндік беру үшін қолданылады. CLT-лер өздеріне тиесілі жерді қалай пайдалануға болатындығын белгілеу арқылы осыған әсер етеді. CLT-ге тиесілі жерді қоғамға пайдалы тәсілдермен пайдалануды қамтамасыз ету үшін, CLT-ті әдетте қоғамдастықтың қажеттіліктері мен қажеттіліктерін жақсы суреттей алатын әр түрлі қоғамдастық мүшелерінен тұратын адамдар тобы бақылайды. КЛТ икемділігі арқасында олар ресурстарды қауымдастық ішіндегі бірнеше проблемаларды шешуге қолдана алады, ал ГТФ көбінесе жер сатып алу және жерді дамытпау үшін жерді игеріп алады, олардың иелік етуін қамтуы мүмкін көптеген түрлі әлеуметтік мәселелерді шешу үшін жерді пайдаланудың көптеген жолдары бар. - жалғыз отбасылық үйлер, жалға берілетін ғимараттар, кеңсе, фермалар және жасыл алқаптар. Тұрғын үйді және басқа да әлеуметтік мәселелерді шешуде тиімді бола алады, ал басқа тұрғын үй шешімдерімен, мысалы, жалға беруді бақылау, Нью-Йорктің Төменгі Шығыс жағы сияқты жерлерде жалпыға қол жетімді тұрғын үй нарығына әкелуі мүмкін.


Нью-Йорктегі тұрғын үй нарығының дағдарысы мәселелерін шешуге көмектесетін көптеген артықшылықтар мен көптеген тәсілдер болғанымен, CLT-дің құлдырауы да көп. Жер учаскелерін сатып алуды қаржыландыру үшін CLT-лер сырттан қаржыландыруды пайдалануды талап етеді, тек CLT-тің кірісі - жалдау төлемі, бұл күнделікті операцияларды қаржыландыру және Нью-Йорк сияқты бәсекелі нарықта жер сатып алу үшін 35 долларды құрайды. тыс қаржыландырылған болуы. Қоғамдық даму блогының гранттары (CDBG) сияқты CLT-ді қаржыландыратын топтар осы қаржыландыруды алу үшін ауқымды жоспарлауды, бюджеттерді және қаржылық жазбаларды есепке алуды қажет ететін бәсекеге қабілетті нарыққа айналды. CDBG ұсынған қаржыландыру олардың қаражаттарын мақсатты мақсатта пайдалануын қамтамасыз ету үшін оларды аз қол жетімді етуге мәжбүр етеді, бұл оларды шағын коммерциялық емес ұйымдар үшін қол жетімсіз етеді. Қаржыландырудағы шектеулерге байланысты, ГТТ гранттарды алу талаптарын орындау үшін өсуге бейім, бұл ақыр соңында олардың мақсаттарын тұрғын үйге қатысты радикалды идеялары бар, сондай-ақ қаржыландыру ала алмайтын центрификацияға әкелетін КЛТ-ға әкеледі. Сыртқы қаржыландырудың өзінде Нью-Йорк сияқты тұрғын үй нарығында бәсекелесу өте қиын, бұл Төменгі Шығыстағы гентрификация мәселесін шешуді қиындатады.

Гентрификация, Қол жетімді баспана, Қала құрылысы, Тұрақты урбанизм, Тұрақты даму


[13]

[14]

[15]

Үшін көзқарас Сент-Клементтікі, Mile End, алғашқы аяқталған CLT үйлері London Community Land Trust жоба.

Басқа жерде даму

Флеглингтік CLT қозғалыстары сонымен қатар келесі сатыда жүріп жатыр немесе дамуда:

  • Австралия,
  • Бельгия,
  • Боливия,
  • Бразилия,
  • Канада
  • Франция,
  • Кения,
  • Жаңа Зеландия.[16]

Қауымдастыққа арналған жер сенімдеріне арналған басқа атаулар

Америка Құрама Штаттарында жер учаскелеріне деген сенімдерді келесі деп атауға болады:

  • Қоғамдық тұрғын үй қоры[17]
  • Көршілес жердің сенімі[18]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Хикс, Джордж Л. Эксперименталды американдықтар: Цело және ХХ ғасырдағы утопиялық қауымдастық. Иллинойс университеті баспасы: 2001 ж.
  2. ^ «Цинциннати қоғамдық жер кооперативі (CLCC)». Алынған 16 желтоқсан, 2017.
  3. ^ Гар Альперовиц, «Америка Капитализмнен тыс: біздің байлығымызды, еркіндігімізді және демократиямызды қайтарып алу», (Хобокен: Джон Вили және Ұлдары, 2005), б. 94
  4. ^ Нью-Йорк Университеті (NYU), Вагнер, Іс-әрекеттегі көшбасшылықты зерттеу орталығы, «Аз қамтылған отбасыларға жерді қоғамға сенім арта отырып, өз үйін сатып алуға мүмкіндік беру»
  5. ^ Шифер, 2016 жылғы 19 қаңтар, «Берни Сандерс Берлингтонды қалай қол жетімді етті: 1980 жылдары қала мэрі болған кезде, ол көпшілік қолдауы бар тұрғын үйдің әдеттен тыс моделін алға тартты. Ол әлі де жұмыс істейді»
  6. ^ Semuels, Alana (7 шілде 2015). «Әрдайым қол жетімді баспана». Атлант.
  7. ^ «Бүкіл әлем бойынша жер учаскелеріне сенім білдіру модельдері және тұрғын үй кооптері». Төзімділік. 29 наурыз 2017 ж. Көптеген басқа CLT-лер сияқты, CHT-де басқарушы кеңес үштен екіге бөлінген және резиденттер сайлайды: оның мүшелерінің үштен бірін CHT резиденттері құрайды; қоршаған қоғамдастықтардың тағы үштен бірі; ақырғы үштен бір бөлігі муниципалдық шенеуніктерден және қоғамдық мүдде үшін сөйлейтін аймақтық өкілден тұрады (басқа CLT-де бұл соңғы үштен бір бөлігі көбінесе инженерлер, бухгалтерлер, жоспарлаушылар, сәулетшілер, әлеуметтік қызметкерлер немесе заңгерлер сияқты техникалық мамандардан тұрады)
  8. ^ «Фавела қауымдық жер сенімі ретінде: үйден шығару және центрификациялау шешімі ме? - RioOnWatch». CLT тресттері әдетте үштен біріне бөлінеді, мұнда сенім басшылығының үштен бірі - CLT қоғамдастығының тұрғындары, үштен бірі - CLT-ны қоршап тұрған адамдар, ал үштен бірі белгілі бір тәжірибе беретін техникалық сарапшылар мен муниципалдық қызметкерлерден тұрады ( құқықтық, сәулеттік, инженерлік, саяси және т.б.) және жалпы қоғамдық мүдделер үшін сөйлейді
  9. ^ «Қоғамдық жер сенімдері түсіндірілді». Өркендеген Австралия. резидент-мүшелерді, CLT резиденттері емес мүшелерді және мұнда қоғамдастықтың кең мүдделерін білдіретіндерге резидент, қызығушылық білдіретін, қолдаушы немесе резидент бола алатын көршілер кіреді.
  10. ^ «Үй». Жерге қосылған шешімдер желісі. CLT - коммерциялық емес ұйымдар - CLT резиденттері, қоғамдастық тұрғындары және қоғам өкілдері басқарады
  11. ^ «Саратоганың тұрғын үйі - қоғамға арналған жер сенімі дегеніміз не?». saratogacommunityhousing.org. Архивтелген түпнұсқа 2016 жылғы 27 қазанда. сенімгерлік меншіктегі жерлердің тұрғындары, қоғамның басқа мүшелері және қоғамдық мүдделер өкілдері
  12. ^ «CLT туралы». Ұлттық CLT желісі. Алынған 8 тамыз 2019.
  13. ^ «Қоғамдық жер сенімдері қол жетімді баспана дағдарысын шешуге қалай көмектесе алады». jacobinmag.com. Алынған 2020-11-10.
  14. ^ «Қоғамдық жерге сенімдер проблемасы». jacobinmag.com. Алынған 2020-11-10.
  15. ^ Савитч-Лью, Эбигаил (2018-01-08). «NYC Қоғамдық жерге сену қозғалысы үлкен болғысы келеді». Қаланың шектеулері. Алынған 2020-11-10.
  16. ^ Жаңа Зеландия Мұрағатталды 2011-11-27 Wayback Machine
  17. ^ Келли, кіші, Джейдж. «Мэрилендтегі қол жетімді тұрғын үйге жер учаскесіне сенім білдіру туралы заң» (PDF). CLT желісі. Алынған 10 қазан 2016.
  18. ^ Мин. Стат. § 462A.31

Әрі қарай оқу

Библиография

Кітаптар

  • Қоғамдық жер сенімі: Америкадағы жерге иелік етудің жаңа жүйесі туралы нұсқаулық Роберт Суанн және басқалардың авторлығымен жазылған 1972 жылғы түпнұсқа кітап. pdf түрінде
  • Қоғамдық экономика институтының авторы және 1982 жылы Родал Пресс баспасында жарияланған «Қоғамдық жерге сену туралы анықтама».
  • Үміт көшелері: қалалық көршіліктің құлдырауы және өрлеуі, оның авторы Питер Медофф пен Холли Склар және 1994 жылы South End Press баспасында жарияланған.
  • Қоғамдық жерге сенімін бастау: Ұйымдастырушылық және жедел таңдау, 2007 жылы жарық көрген Джон Эммеус Дэвис.
  • City-CLT серіктестігі: Қоғамдық жер сенімдеріне муниципалды қолдау, оның авторлары Джон Эммеус Дэвис пен Рик Якобус және 2008 жылы Линкольн жер саясаты институты жариялады.
  • Community Land Trust Reader, редакторы Джон Эммеус Дэвис және Линкольн жер саясаты институты 2010 жылы басып шығарды.
  • Бастапқы топтардан тұрақты қоғамдастықтарды құру: қауымдастықтың жер сенімдері Ник Бейлидің әлеуметтік тұрақтылықты қалай құра алады. Т.Манзи, К.Лукас, Т.Ллойд-Джонс және Дж.Аллен (ред.) Әлеуметтік тұрақтылықты түсіну, Лондон: Earthscan, 49-64.2010.
  • Manuel d’antispeculation immobiliere. Джон Эммеус Дэвис өңдеген (Монреаль: Les Editions Ecosociete, 2014).
  • Ортақ негізде, қауымдастықтың жер сеніміне арналған халықаралық перспективалар, 2020 жылы қауымдастықтың жерге сену моделінің халықаралық өсуі мен әртараптандырылуын бақылайтын жиырма алты түпнұсқа эсседен тұратын басылым.
  • La inseguridad de la tenencia de la tierra en America and Latina and el Caribe: el control comunitario de la tierra como preventción del desplazamiento [Жалпыға ортақ монография]. Джон Эммеус Дэвис, Лайн Алгоед және Мария Э. Эрнандес-Торралес (Мадисон, WI: Terra Nostra Press, 2020) редакциялаған.
  • Неліктен қауымдық жер сенімдері ? [Жалпыға ортақ монография]. Джон Эммеус Дэвис, Лайн Алгоед және Мария Э. Эрнандес-Торралес (Мадисон, WI: Terra Nostra Press, 2020 [JD2]) редакциялады.

Мақалалар

Сыртқы сілтемелер