Еуроаймақтан шығу - Withdrawal from the eurozone

Шатастыруға болмайды Еуропалық Одақтан шығу.

Еуропа Одағы
Europe.svg
Бұл мақала серияның бөлігі болып табылады
саясат және үкімет
Еуропалық Одақ
Europe.svg Еуропалық Одақ порталы

Еуроаймақтан шығу а. болатын процесті білдіреді Еуроаймаққа мүше мемлекет, ерікті немесе мәжбүрлі түрде болсын еуро оның ұлттық валюта және қалдырады Еуроаймақ. 2020 жылғы тамыздағы жағдай бойынша, бірде-бір ел Еуроаймақтан шыққан жоқ.

Фон

Мүше мемлекеттің Еуроаймақтан кету мүмкіндігі бірінші басталғаннан кейін көтерілген Греция үкіметінің қарыз дағдарысы. Термин »Grexit «өзі хабарланды[1] бірінші қолданған Citigroup экономистер Виллем Буйтер және Эбрахим Рахбари 2012 жылғы есебінде мүмкіндігі туралы Грекия Еуроаймақтан шығады.[2] 2015 жылғы басылымда «Grexit» термині енгізілді Оксфорд ағылшын сөздігі,[3] ретінде анықталған «Грецияны Еуроаймақ, сол елдер құрған экономикалық аймақ Еуропа Одағы пайдаланатын еуро олар сияқты ұлттық валюта.[4]

Еуропалық аймақтан шығатын Италия сияқты басқа елдер туралы да алып-сатарлық болды,[5] экономистпен Нуриэль Рубини ұсыну «Италия, басқалары сияқты мүмкін шеткі елдер [Еуроаймақтың], еуродан шығып, а-ға оралу керек ұлттық валюта, осылайша Еуроаймақтың тиімді ыдырауына түрткі болды ».[5]

Біртұтас валютаға ие болған елдің еуропалық жағдайлары бар, олар елдер бөлініп кетеді. Чех коруна және Словак коруна бөлу Чехословак коруна 1993 ж., екеуі де 1: 1 бағамы бойынша. Банкноталарға жаңа валютаға айырбастау тәсілі ретінде мөр басылды. Сонымен қатар, Словен толары және Хорват кунасы қалдыру арқылы жасалған Югославия динары.

Құқықтық орта

Бұл дәлел болды[6][7] Еуропалық Одақтың кез-келген шартында Еуроаймақтан шығу туралы ереже жоқ екендігі туралы. Оның үстіне, келісімдерге сәйкес, бұл процестің айқын екендігін көрсетеді валюталық одақ «қайтымсыз» және «қайтарымсыз» болуға арналған болатын.[7] Алайда, 2009 жылы а Еуропалық орталық банк заңгерлік зерттеу өз еркімен бас тартуды заң жүзінде мүмкін емес деп санайды, бірақ оны шығарып жіберу «ойдағыдай» болып қала береді.[8] Шығу нұсқасы туралы нақты ережелер болмаса да, Еуропадағы көптеген сарапшылар мен саясаткерлер Еуроаймақтан шығу нұсқасын тиісті шарттарға енгізу керек деп ұсыныс жасады.[9]

Басқа талдаушылар[10] еуроаймақтан шығудың негізінен үш тәсілі бар екенін мәлімдеді: ЕО-дан шығу және кейіннен оған қосылу, сол арқылы Еуропалық Одаққа жаңартылған мүшелік экономикалық конвергенцияға қол жеткізген кезде ғана мүмкін болатын; Шартқа түзету енгізу арқылы; немесе а Еуропалық кеңес шешім. Түзету 50-баптың ұзартылуын көздейді[11] туралы Еуропалық шарт бұл еуродан шығу процесін белгілейтін еді.

Еуропалық кеңестің шешімі міндетті түрде болуы керек бірауыздан және «келісімімен Еуропалық парламент. «Бұл а Еуроаймақ мүше-мемлекет «бұдан былай Еуроаймақтың бөлігі болмайды» және мүше-мемлекетке айналады « қорлау «, қайтарып алу арқылы Кеңес осы мемлекеттің Еуроаймаққа кіруі туралы ертерек шешім қабылдады. 139-бап[12] осы «кемсіту» шарттарын реттейді:

Кеңес өздеріне қатысты еуроны қабылдау үшін қажетті шарттарды орындауға шешім қабылдамаған мүше мемлекеттер бұдан әрі «құқығы бар мүше мемлекеттер» деп аталады.

Кеңестің бұрынғы шешімінен бас тарту құзыреті «мүмкін» мәселе бойынша шешім қабылдау құзыретіне әрдайым осы шешімді қайтарып алу құзыреті кіреді деген аргумент тудырады.[10] Сонымен қатар, бұл тартылатын қуатты Кеңес ұсынған ТФЭО 352-бабының «икемділігі туралы ережеден» алуға болады. Комиссия және келісімімен Еуропалық парламент, қабілеті бірауыздан Еуропалық Одақтың 3-бабында көрсетілген Шарттарда көрсетілген мақсаттардың біріне қол жеткізу үшін «тиісті шараларды» қабылдайды - негізінен Еуроаймақта қалу халықтың әл-ауқаты үшін соншалықты «жойқын» болатындығын анықтайды. мүше мемлекет және / немесе Еуропаның қалған халқы, Шарттардың мақсаттары тұрғысынан шығу заңды болады. Содан кейін Еуроаймаққа кіруді мақұлдаған алдыңғы шешімнен бас тарту туралы шешім қабылдау мүмкін сияқты.[10]

Еуроаймақтың кез-келген шығу әдісі «белгісіз» болып қала беретінін мойындай отырып, заң сарапшылары кез-келген ықтимал шығуға «кететін мүше-мемлекеттердің резиденттері алдындағы евро міндеттемелері жаңадан құрылған ұлттық валютаға қайта өзгертілуі мүмкін» деген көзқарасты қамтиды деп атап өтті. «[13]

Еуроаймақтан шығу мәселесі бойынша Еуропалық комиссия «ол еуроаймаққа мүшеліктің қайтарымсыздығы Шарт шеңберінің ажырамас бөлігі болып табылады және Комиссия ЕО Шарттарының қамқоршысы ретінде [сол қайтарымсыздықты] толығымен құрметтеуге ниетті» деп мәлімдеді.[14] Комиссия тиісті Шарттарға «қандай-да бір түзету енгізуді көздемейтінін», қазіргі мәртебе «еуроаймақ мүше мемлекеттердің ықтимал экономикалық және қаржылық дағдарыстарға төзімділігін арттырудың ең жақсы жолы» деп қосты.[14] The Еуропалық орталық банк, деген сұраққа жауап бере отырып, а Еуропалық парламенттің мүшесі, Шарттарға сәйкес шығуға жол берілмейтіндігін мәлімдеді.[15]

Еуропалық Одақтан шығу

Егер мемлекет Еуропалық Одақтан кетсе, Еуропалық Одақ туралы шарттың 50-бабы «Шарттар қарастырылып отырған мемлекетке қолданылуын тоқтатады» дейді. Егер мемлекет еуроны жаңа ұлттық валюта құрудың орнына өзінің валютасы ретінде қолданған болса, онда ол еуроны мүшесі болмай, біржақты түрде немесе ЕО-мен монетро-келісім арқылы - Черногория немесе Андорра сияқты қолдана беруі мүмкін. ЕО.[дәйексөз қажет ]

Потенциалды операциялық процесс

2011 жылғы 18 қазанда, Еуроскептикалық Британдық кәсіпкер және Консервативті өмір құрдасы Саймон Вулфсон іске қосылды байқау ол «еуроны қалай қауіпсіз түрде бөлшектеуге болатындығы туралы жоспарға» және «еуродан кейінгі еуроаймақ қандай болатынына, қалай өтпелілікке қол жеткізуге болатынына және жұмыспен қамтылушылардың, үнемдеушілер мен борышкерлердің мүдделері қалай болатынына» 250 000 фунт сыйақы ұсынды. теңдестірілген бол »[16]

«Еуродан кету: практикалық нұсқаулық» деп аталатын жеңімпаз жазба[17] шығуды қалайтын мүше мемлекеттерге қарыздың көп бөлігі бойынша жаңа валюта және дефолт енгізуді ұсынды. Нәтиже, ұсыныста айтылғандай, «өсу мен өркендеу үшін оң» болады. Онда еуроны инфляциялық таргеттеудің қатаң режимімен бірге шағын транзакциялар үшін және еуроаймақтан шыққаннан кейін қысқа уақыт аралығында ұстауға шақырды. фискалдық ережелер «тәуелсіз сарапшылар» бақылайды. Жоспарда сонымен қатар «негізгі шенеуніктер» шығу туралы жарияланардан бір ай бұрын «құпия түрде» кездесіп, Еуроаймақ серіктестері мен халықаралық ұйымдарға «үш күн бұрын» хабарлануы керек деген ұсыныс жасалды.[18] Жеңімпаз жазбаның топ жетекшісі «егер дұрыс орындалса, шығу азабы өсімнің қайта оралуымен жақын арада ауыстырылады» деп мәлімдеді, бұл әлі күнге дейін күйзеліске ұшыраған басқа мемлекеттерді ынталандыратын нәрсе. валюта аймағы шығу керек ».[17]

2018 жылы, Колумбия университеті экономика профессоры және Нобель лауреат Джозеф Стиглиц, «Италияның [елдің] таңдауына тура келмейді: еуроаймаққа кіру мен экономикалық өркендеу арасында» таңдау керек »деген пікірлер тұрғысынан« [шығу] мәселесі кетудің жолын іздеуде болатынын ескертті. экономикалық және саяси шығындарды минимизациялайтын еуроаймақ. Қарыздарды жаппай қайта құрылымдау, мұқият жасалынған және отандық қаржы институттарының салдарына ерекше назар аудару өте маңызды болады. Мұндай қайта құрылымдау болмаса, «Стиглиц» еуромен көрсетілген қарыздың ауыртпалығы болар еді « ықтимал табыстардың едәуір бөлігін өтеуге мүмкіндік береді ». Ол «экономикалық тұрғыдан алғанда, ең оңай нәрсе [барушы елдің) субъектілері (үкіметтер, корпорациялар және жеке тұлғалар) Евродан қарыздарды жаңа [ұлттық валютаға] жай ғана қайта қалпына келтіруі керек” деп мәлімдеді, содан кейін “супер қабылдады” -11 тарау банкроттық жаңа ұлттық валюта ауыр экономикалық проблемаларға тап болған кез келген ұйымға қарызды қайта құрылымдауға жедел жүгінуді қамтамасыз ететін заң ».[19]

Экономикалық ойлар

At Американдық экономикалық қауымдастық 2015 жыл сайынғы кездесуі, Беркли университеті экономикалық тарихшы Барри Эйхенгрин Еуроаймақтан Греция сияқты мүше мемлекеттің шығуы «қаржы нарықтарындағы жойқын мазасыздықты бастайды» деп болжады.[20] Сол іс-шарада Гарвард қоғамдық саясат профессоры және экономика профессоры Кеннет Рогофф Еуропадағы жалпы валюта жобасын «тарихи апат» деп сипаттады,[20] Гарвардтың экономика профессоры, ал NBER президент пайда болды Мартин Фельдштейн «[бітірудің] жолы болмауы мүмкін» деп ойлады еуро дағдарысы, «және» ыдырауды болдырмау үшін және «еуроның өмір сүруін қамтамасыз ету үшін» алға жылжудың ең жақсы жолы «әрбір жеке еуроаймақтың мүше-мемлекеті үшін қабылдануы керек деп ұсынды салық саясаты серпу сұраныс кесуді қосқанда қосылған құн салығы алдағы бес жылға ұлғайту тұтынушылық шығындар."[20]

Нақтырақ айтқанда Греция, 2015 ж PwC оқу[21] күткен «жаңа драхма «дейін тозу «дерлік» және елдегі инфляция «күрт» өсіп, орта есеппен 6% шамасында болады. Зерттеуде «[жаңа валютаның] құнсыздануы орта мерзімді инфляция деңгейі 4% -ды құрайтын, еуроаймақтағы күтілетін мөлшерден екі еседен астам жоғары инфляциялық ортаға әкеледі» деп болжанған.[21] Неміс ордолиберальды экономист және президент Ifo экономикалық зерттеулер институты Ханс-Вернер Синн екінші жағынан, егер ел Еуроаймақтан шыққан болса, Грецияға экономикалық пайда әкелетіндігін алға тартты.[22]

2015 жылы Германияның қаржы министрі Wolfgang Schäuble хабарланды[23][24] Грецияға «уақытша» Еуроаймақтан 5 жылға шығып, қайта енгізуді ұсынды ұлттық валюта.[25][26][27] «Бейресми» ұсыныста Афины мемлекеттік активтерді 50 миллиард еуроға аударатын ереже болды сенім қоры орналасқан Люксембург және бақыланады Еуропалық тұрақтылық механизмі, активтер сатылып, түсімдер грек қарызының бір бөлігін өтеуі үшін.[28] Сарапшылар бұл «активтерді айыратын кәсіпорынды» салыстырды Батыс Германия жекешелендіру Шығыс неміс кейін мемлекеттік мүлік Берлин қабырғасының құлауы 1989 ж.[28]

Неміс қаржы министрі кейіннен неміс жағы «Афинаның өзі уақытты күту туралы шешім қабылдауы мүмкін екендігіне назар аударды» деп мәлімдеді, өйткені «валюталық одақ аясында қарызды жеңілдету мүмкін емес». Еуропалық келісімшарттар рұқсат етіңіз. «[29] Хабарламада äабленің бейресми ұсынысы Грекия үкіметі мен Еуроаймақ басшылығы арасындағы ортақ келісім бойынша күн тәртібінен алынып тасталған.[28]

Финляндия Парламент 2015 жылдың аяғында талдаушылар көрген қадам бойынша келесі жылы Еуроаймақтан шығу-шықпау туралы пікірталас өткізуге шешім қабылдады.[30] Финляндияның біртұтас валюта аймағына мүшелігін тоқтатуы екіталай, бірақ «Финдердің өз елдерінің экономикалық көрсеткіштеріне наразылығын білдіретін болады».[30]

Танымал көңіл-күй

2010 жылдардың ортасында бүкіл Еуропа бойынша жүргізілген сауалнамалар көрсеткендей, жалпы «Еуропалық Одақтан көңілі қалғандықтан»,[31][32] «Грецияға айтарлықтай әсер етті, Бельгия, Ұлыбритания, Нидерланды және Италия »жалпы валютаны қолдауда да« айтарлықтай эрозия »бар.[33] 2015 жылы зерттелген Еуропа елдерінің көпшілігінде Gallup International респонденттердің көпшілігі «Еуроға қарсы». Екі «Еуроаймақтың негізгі мүшелерінде» Германия мен Францияда, сондай-ақ Испанияда еуроны ортақ валюта ретінде сақтауды жақтайтын көпшілік қатысады. Еуроаймақтың мүшелері арасында еуроға қарсы ең күшті пікірлер Италия мен Грецияда тіркелген.[33]

2015 жылы Грекия парламенті үкімет ұсынысы референдум бұл «иә» немесе «жоқ» арасындағы шешім арқылы Грецияның келіссөздер барысында алға басатын жолды шешетін көрінеді несие берушілер мекемелері.[34] Шетелдегі және Грециядағы талдаушылардың талаптарына қарамастан[35] референдум Грецияның Еуроаймақтан шығуына жол ашуы мүмкін деп және Грекия азаматтары жалпы валютаны «кез келген жағдайда» ұстауды қалайтындығын көрсеткен сауалнамаларға қарамастан[36][37] 2015 жылғы 5 шілдеде өткізілген референдум «жоқ» үшін 61,3% және «иә» үшін 38,7% нәтижесін берді.[38] 2015 жылғы 13 шілдеде, дүйсенбіде Греция үкіметі ұсынған құтқару пакетін қабылдады несие берушілер мекемелері.[39]

2018 жылдың соңына қарай еуро аймағындағы қоғамдық көңіл-күй Еуроға өте жағымды болды, респонденттердің 74% -ы бұл өз елдері үшін «жақсы нәрсе» деп, 15% -ы «жаман нәрсе» деп атады. Ортақ валютаға ең жоғары қолдау анықталды Ирландия (85%), Люксембург (80%), және Австрия (76%), ең төменгі көрсеткіш Италия (57%), Кипр (47%), және Литва (42%).[40][41] Сонымен бірге, Еуроаймақ кеңістігі бойынша респонденттердің 69% -ы экономикалық саясатты, оның ішінде бюджеттік саясатты көбірек үйлестіру қажет деп санаса, 7% -ы аз үйлестіруді жөн көретіндіктерін айтты.[40]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ "Grexit «Кейт Маккензи мен Джозеф Коттериллдің, Financial Times Альфавилле, 7 ақпан 2012 ж
  2. ^ "Грек Еуроаймағынан шығу қаупі «Виллем Буйтер және Эбрахим Рахбари, Citigroup, 6 ақпан 2012 ж
  3. ^ "Grexit, Brexit Оксфордтың ағылшынша сөздігіне қосылды; Келесі не? Антония Опританың, Нақты ақша, 28 тамыз 2015 ж
  4. ^ Grexit: анықтама, Оксфорд сөздіктерінің сайты
  5. ^ а б "Қарыз дағдарысы: болған жағдай бойынша ", Daily Telegraph, 11 қараша 2011 ж
  6. ^ «Брюссель: ешкім еуродан шыға алмайды» Лей Филлипс, EUobserver, 8 қыркүйек 2011 ж
  7. ^ а б "Еуроаймақ дағдарысы - соңғы кезең? «Чарльз Проктордың, Локк Лорд, 15 мамыр 2012 ж
  8. ^ "ЕО мен ЕМУ-ден шығу және шығару: кейбір шағымдар «Фебус Афанассиу, негізгі заңгер Заң қызметі жөніндегі бас директорат, ECB, 2009
  9. ^ «Неміс консультативтік кеңесі еуро аймағында шығу нұсқасын шақырады» Даниэль Тост, EurActiv, 2015 жылғы 29 шілде
  10. ^ а б в "Еуроаймақтан қалай шығу керек? «Автор: Marijn van der Sluis, 22 наурыз 2013 ж
  11. ^ Еуропалық Одақ туралы Шарттың біріктірілген нұсқасы / VI тақырып: Қорытынды ережелер
  12. ^ Еуропалық Одақтың жұмыс істеуі туралы шарттың біріктірілген нұсқасы / VIII тақырып: Экономикалық және ақша-несие саясаты
  13. ^ "Еуроаймақ дағдарысы - корпоративті перспектива ", «Герберт Смит» ЖШС есеп, қаңтар 2012 ж
  14. ^ а б Мәтін жауап Олли Рен, Экономикалық және валюта істері және еуро бойынша Еуропалық комиссар атынан Еуропалық комиссия, Клаудио Морганти ұсынған сұраққа, Еуропалық парламенттің мүшесі, 22 маусым 2012 ж
  15. ^ Мәтін хабарлама Марио Драги, ECB, Клаудио Моргантиге, Еуропалық парламенттің мүшесі, 2012 жылғы 6 қараша
  16. ^ «Мен еуроны қалай бұзу үшін 250 000 фунт Wolfson сыйлығын талап етемін», Daily Telegraph, 6 қаңтар 2012 ж
  17. ^ а б «Волфсон сыйлығын еуродан шығу жоспары үшін Роджер Бутл жеңіп алды», BBC Жаңалықтар, 2012 жылғы 5 шілде
  18. ^ "Еуродан шығу: практикалық нұсқаулық », Капитал Экономиканың Вольфсон сыйлығына ұсынуының қысқаша мазмұны, 2012 ж
  19. ^ Стиглиц, Джозеф (14 тамыз 2018). «Еуроаймақтан қалай шығу керек: Италия ЕО-ның ортақ валюта аймағынан шығу туралы ойлануда». Саяси. Алынған 8 ақпан 2019.
  20. ^ а б в "Грек евродан шығу ‘Brothers Lehman’ болар еді: экономист «Грег Роббтың, Нарықты қарау, 5 қаңтар 2015 ж
  21. ^ а б "Грекиядан шығу Еуроаймақ үшін нені білдіреді? ", PricewaterhouseCoopers, Наурыз 2015
  22. ^ "Неліктен Грекия Еуроаймақтан кетуі керек? «бойынша Ханс-Вернер Синн, The New York Times, 2015 жылғы 24 шілде
  23. ^ "Неміс құжаты Грекияның Еуроаймақтан бес жылдық шығуына қатысты «Габриэль Штайнгаузердің, The Wall Street Journal, 2015 жылғы 11 шілде
  24. ^ Греция үшін еуродан 5 жылдық «уақыт» «үстелден тыс» қалды - Мартин Шульц (уақыт бойынша ұсыныстың мәтіні бар делінген құжаттың көшірмесімен) RT, 2015 жылғы 13 шілде
  25. ^ "Германия бес жылдық уақытша Grexit жоспарын қарастыруда «, Yahoo News, 11 сәуір 2015 ж
  26. ^ "Германия грек евросын «тайм-аутпен» өзгертеді, ешқандай реформасыз «Том Көркемейер мен Андреас Ринке, Reuters, 2015 жылғы 11 шілде
  27. ^ "Äабленің Грецияға арналған күту уақыты 'батыл болды', - дейді Словакия министрі Габриэле Штайнгаузердің,The Wall Street Journal, 15 шілде 2015 ж
  28. ^ а б в "Үш күн еуроны үнемдеді ", The Guardian, 22 қазан 2015 ж
  29. ^ "Вольфганг Шаубле: 'Немістердің үстемдігі жоқ' «, сұхбат Клаус Бринкбаумер, Майкл Сауга және Кристиан Рейерман жүргізді, Der Spiegel, 2015 жылғы 17 шілде
  30. ^ а б "Финляндия парламенті келесі жылы еуро аймағынан шығу туралы пікірталас өткізеді «, Reuters, 16 қараша 2016 ж
  31. ^ "Сауалнама нәтижелері бойынша, еуроның дағдарысы одаққа қолдауды төмендетеді «Джеймс Кантер, The New York Times, 13 мамыр 2013 ж
  32. ^ "MORI-дің жойқын сауалнамасы Еуропа халқы Ұлыбританияның ЕО-ға деген ашушылығына ортақ екенін көрсетті «бойынша Амброуз Эванс-Притчард, Daily Telegraph, 10 мамыр 2016 ж
  33. ^ а б Еуропалық Одақтың келешегі туралы халықаралық зерттеу, Gallup International, 2015
  34. ^ "Грециядағы қарыз дағдарысы: Ципрас құтқару туралы референдум жариялады «, BBC, 27 маусым 2015 ж
  35. ^ "Ципрастың Грекиядағы көмекке дауыс беруге шақырған дауысы Еуропаның тағдыр күнін белгілейді «Ян Трейнордың, The Guardian, 27 маусым 2015 ж
  36. ^ "Сауалнама: 10 гректің 7-і кез-келген бағамен евро алғысы келеді «Филип Хризопулостың, Greek Reporter, 16 маусым 2015 ж
  37. ^ "Гректер еуро аймағында қалғысы келеді, екі сауалнама көрсеткен ", Катимерини, 28 маусым 2015 ж
  38. ^ 2015 жылғы шілдедегі референдум қорытындылары, Грекия Ішкі істер министрлігінің сайты
  39. ^ "Германия бастаған Еуроаймақ Грекия үкіметіне қарсы төңкеріс бастады ", Huffington Post, 2015 жылғы 12 шілде
  40. ^ а б «Барлық уақытта еуроны тұрақты қолдау». Еуробарометр. 20 қараша 2018 ж. Алынған 5 ақпан 2019.
  41. ^ Қасқыр, Мартин (15 қаңтар 2019). «20-да еуроны белгілеу: еуроаймақ сәтті болады». Financial Times. Алынған 5 ақпан 2019.

Сыртқы сілтемелер