Дауыс берушілерді жасыру - Википедия - Voter caging

Бұл мақала туралы сайлаушылардың жолын кесу. Тікелей пошта индустриясындағы торлар туралы ақпаратты қараңыз Caging (тікелей пошта).
Бөлігі Саясат сериясы
Дауыс беру белгішесі Дауыс беру
Дауыс беру
Бюллетеньдер
Үміткерлер және Дауыс беру шаралары
Жинақ
Санақ
Сайлау жүйелері
Көптік және мажоритарлық жүйелер
Пропорционалды және жартылай пропорционалды жүйелер
Аралас жүйелер
Дауыс беру стратегиялары
Наразылық білдірген дауыстар
Дауыс беру заңдылықтары мен әсерлері
Наразылық білдірген дауыстар
Сайлаудағы алаяқтық
Алдын алу
Саясат порталы

Сайлаушыларды жасыру тіркеу статусына қарсы тұруды көздейді сайлаушылар және оларға дауыс беруге рұқсат берудің заңдылығына күмән келтіреді. Кейде бұл хатты тікелей тіркелген сайлаушылардың мекен-жайына жіберуді және пошта жіберілмей қайтарылатын адресаттар тізімін құруды қамтиды. Егер пошта қайтарылса, бұл адамның мақсатты мекен-жайда тұрмайтындығының дәлелі ретінде көрінеді. Содан кейін нәтижелер тізімі қолданылады[кім? ] дейін тазарту немесе сайлаушылар тіркелген мекен-жайларда заңды түрде тұрмайтындығына байланысты сайлаушыларды тіркеуге қарсы тұруға құқылы.

Ішінде АҚШ, сайлаушылар орамдарын тазарту практикасы сынға алынды[кім? ] соттарда қабылданды нәсілдік бейімділік азшылық тұратын аудандарға бағытталған кезде және кейбір соттар мұндай тазартуды заңсыз деп жариялады Дауыс беру құқығы туралы 1965 ж. Алайда, бұл тәжірибе көп жағдайда заңды болып қала береді[сандық ] мемлекеттер, және АҚШ Жоғарғы соты 2018 жылғы сот шағымынан бас тартты Огайо тізімге техникалық қызмет көрсету процесі.

Термин қолданылды[кім? ] жақында жеке куәлікті, резиденттікті және құқықты растайтын талаптарды көбейту құқығына ие сайлаушылар санын шектеу мақсатында қосылатын жағдайларға қатысты.[1][тексеру үшін баға ұсынысы қажет ]

Әдіс

Дауыс берушілерді жасыру әдетте сайлаушылар тізіміндегі мекен-жайларға поштаны жіберу, жіберілмеген түрде қайтарылған поштаның тізімін жасау және осы тізімде сайлаушылардың тіркеулері мен дауыстарын тазарту немесе дау қою үшін сайлаушылар тізіміне кіру тәжірибесін білдіреді. тіркелген мекен-жайларында заңды тұруға болмайды.[2]

Әдетте, саяси партия сайлаушыларға немесе олар мақсат еткісі келетін белгілі бір сайлаушыларға (көбінесе қарама-қарсы партияға тиесілі демографиялық болып саналады) жіберілмейтін, бірінші сыныптағы хаттарды жібереді. Ол пошта жөнелтілмеген ретінде қайтарылған сайлаушылардың тізімін жасайды. Тізім жасушалар тізімі деп аталады. Кейбір жағдайларда, мұндай поштаны жіберілген әрбір 15 хаттың 1-інде қайтаруға болады, өйткені Огайода 2008 жылы Сайлау кеңесінде 600000 сайлаушыларды растау хаттары жіберілмеген болып қайтарылған кезде көрсетілген.[3] Партия сайлаушылардың тіркеу мәртебесіне дауласу үшін және олардың тіркелуіне күмән келтірілген сайлаушыларға мүмкіндік беретін мемлекеттік заңдарға сәйкес оларды дауыс беру орамдарынан тазарту үшін партия өзі немесе Сайлау кеңесі құрған жасырын тізімдерді пайдаланады.

Сайлаушылар дауыс беруге келгенде, олардан дау шығып, дауыс беруі талап етілуі мүмкін уақытша бюллетень. Егер уақытша бюллетеньді зерттеу сайлаушының жаңа көшіп келгендігін немесе мекен-жайда қате болғанын және сайлаушының заңды түрде тіркелгенін көрсетсе, онда дауыстар да, керісінше де есептелуі керек.

АҚШ

Сондай-ақ оқыңыз: АҚШ-тағы сайлаушыларды басу

Заңдылық

8 бөлім 1993 жылғы сайлаушыларды тіркеу туралы ұлттық заң (NVRA) сайлаушыларды жасыруға тыйым салу ретінде түсіндірілді:

«NVRA-ға сәйкес, сайлаушыны сайлаушылар тізімінен шығаруға болмайды, егер (1) сайлаушы алып тастауды талап етпесе; (2) мемлекеттік заң қылмыстық жауаптылыққа немесе ақыл-ой қабілетіне байланысты алып тастауды талап етеді; (3) сайлаушы сайлаушылардың нақты тізімін сақтай отырып, юрисдикциядан тыс жерге көшкенін немесе (4) сайлаушының екеуі де (а) NVRA-ға сәйкес күшін жою туралы хабарламаға жауап бермегенін және (b) дауыс бермегенін немесе дауыс бермеген сияқты хабарлама күнінен кейінгі екі федералды жалпы сайлау ».[4]

Осылайша, сайлаушыларды жасыру заңды болуы мүмкін, егер бірінші кезектегі мақсаты тиісті түрде тіркелмегендерді анықтау және олардың заңсыз дауыс беруіне жол бермеу болса, бірақ егер негізгі мақсаты құқығынан айыру техникалық негізде заңды түрде тіркелген сайлаушылар.

2018 жылдың қаңтарында АҚШ Жоғарғы соты жылы ауызша дәлелдерді тыңдады Хьюстке қарсы Рандольф институты, Огайо штатындағы сайлаушыларды жасыру туралы заңға заңды сынақ Сот Огайоның 2018 жылғы маусымда шығарылған 5–4 шешімінде тізімді қолдау тәжірибесін қолдады.

Мысалдар

1980 жылдар

Сондай-ақ оқыңыз: Дауыс беру бюллетенін қорғау жөніндегі жедел топ

1980 жылы Республикалық христиан консервативінің жетекшісі Пол Вейрич айтты, »Мен бәрінің дауыс бергенін қаламаймын. ... біздің сайлаудағы тұтқамыз ... дауыс беру деңгейі төмендеген сайын жоғарылайды."

1981 және 1986 жылдары Республикалық ұлттық комитет (RNC) хаттар жіберді Африка-Американдық аудандар. Олардың он мыңы жіберілмей қайтарылған кезде, партия сайлаушыларға қарсы шығып, оларды дауыс беру тізімінен алып тастады. Ережелерін бұзу Дауыс беру құқығы туралы заң сот арқылы RNC-ді сотқа берді Демократиялық ұлттық комитет (DNC). Істің нәтижесінде RNC а келісім туралы жарлық, бұл партияға алаяқтыққа қарсы бастамаларға қатысуға тыйым салады, бұл азшылықтарға «сайлаушылардың дауыстар тізімдерін жасау» үшін пошта науқанын өткізуге бағытталған.[5]

РНК қара нәсілділер тұратын аудандарға хаттар жіберді Нью Джерси 1981 жылы. 45000 хат жіберілмеген ретінде қайтарылған кезде, комитет осы сайлаушыларды тізімнен алып тастау үшін шақырулар тізімін жасады. Содан кейін RNC кезектен тыс құқық қорғау органдарының қызметкерлерін сайлау учаскелеріне жіберді және сайлау туралы заңдарды бұзу қылмыс болып табылатындығы туралы ескертулерді қара нәсілді аудандарға іліп қойды. Мұның әсері қара дауыс берушілерді басу немесе қорқыту болды.

Жылы Луизиана 1986 жылы RNC партия хатшысын қайтарған кезде 31000 сайлаушыны, негізінен қара нәсілділерді алып тастауға тырысты. Тағы да, іс-әрекетке шағым жасалды және босатылды. Келісім туралы жарлықтар партияға азшылықтарға бағытталған алаяқтыққа қарсы бастамалармен айналысуға немесе «сайлаушылардың дау-дамай тізімдерін жасау» үшін пошта арқылы үгіт-насихат жүргізуге тыйым салды.

2004 сайлау

BBC журналист Грег Паласт көптеген штаттардағы жасушаларды жоспарлау бойынша Республикалық сайлау операцияларын сипаттайтын «Мемлекеттік іске асыру үлгісі III.doc» атты RNC құжатын алды. Құжаттағы абзацқа қатысты параграф:

V. Сайлау алдындағы операциялар Жаңа тіркеуді пошта арқылы жіберу
Штаттағы тіркеу қай уақытта жабылатын болса, барлық жаңа тіркелушілерге, сондай-ақ тазартылған / белсенді емес сайлаушыларға бірінші кластағы хабарлама жіберілуі керек. Бұл хабарлама алушыны сайлаушылар тізімінде қабылдауы керек. Кері мекен-жайдың нақты анықталуы маңызды. Қандай да бір себептермен жеткізілмеген ретінде қайтарылған кез-келген пошта проблемалы тіркеулер тізімін жасау үшін пайдаланылуы керек. Дауыс беру учаскелерін бақылаушыларда осы тізім болуы керек және осы тізімдегі кез келген дауыс беруге тырысқандарға қарсы тұруға дайын болуы керек.[6][7]

2004 жылғы сайлауға аз уақыт қалғанда Паласт сонымен бірге жасушалардың тізімін алды Джексонвилл, Флорида құрамында көптеген қара және тіркелген демократтар болды. Тізім а Флорида Республикалық партиясы ресми RNC штаб-пәтеріне ресми жіберілді Тим Гриффин.[7][8][9]

The Республикалық ұлттық комитет in-дағы азшылық аймақтарға хаттар жіберді Кливленд, Огайо. 35000 хат жіберілмеген ретінде қайтарылған кезде, партия сайлаушылардың дауыс беру құқығына қарсы тұру үшін сауалнама бақылаушыларын қолданды. Азаматтық бостандық топтары Жоғарғы Сотқа жолданған іс бойынша РНК-ға қарсы шықты, бірақ РНК сайлаушыларға қарсы тұру тоқтатылған жоқ.[10]

Сол сияқты, RNC аз ұлттардың аймақтарына көбінесе қара түсті 130 000 хат жіберді Филадельфия, Пенсильвания және ол демократтардың бекінісіндегі сайлаушыларды торға салуға үмітті.[5]

Журналистер РНК сияқты штаттардағы сайлаушыларды басып-жаншу немесе қорқыту үшін сайлаушылар торын пайдалануға тырысқаны туралы дәлел тапты Нью-Мексико, Огайо, Флорида, Невада, және Пенсильвания. Мысалы, Нью-Джерсидегі RNC шенеуніктері сырттай бюллетеньдер мен сырттай дауыс беру туралы өтініштерге дау жасау үшін торлы тізімдерді қолданды.[10]

2008 сайлау

Бұрын айтылғандай, Мичиган штатындағы Республикалық мемлекеттік хатшы сайлаушылардың жеке куәліктері жеткізілмеген деп қайтарылған кезде сайлаушыларды дауыс беретін қағаздардан тазартады. Сот талқылауында федералдық судья штатқа сайлаушыларды қалпына келтіруді бұйырды.[11] Судья мемлекеттің әрекеті NVRA-ға қайшы келеді деп шешті. Оның шешімінде білікті сайлаушыларға құқықтарын бұзудың алдын-алудың ешқандай мүмкіндігі жоқ, өйткені олардың карталары пошта қателігі, кеңсе қателігі, көп бөлімді тұрғын үй ішіндегі байқамай маршруттау, тіпті мекен-жайдағы нөмірлерді қате жазу немесе ауыстыру арқылы қайтарылмайды .[12]

2007 жылдың желтоқсанында Канзас штатының республикалық төрағасы Крис Кобах электронды хат жіберіп, «бүгінгі күнге дейін Канзас GOP соңғы 11 айда алдыңғы екі жылға қарағанда көбірек сайлаушыларды анықтап, оларды торға салды!»[13]

Республикашылар Флоридадағы бес округтағы: Дюваль, Хиллсборо, Коллиер, Майами-Дейд және Эскамбиядағы сайлаушыларға қаражат жинауға арналған хаттарды жіберді, хаттарда «алға ұмтылма». Почтаға сайлаушылардың жеке куәліктерінің дұрыс емес нөмірлері енгізіліп, өздерінің республикалық болып тіркелгендері сайлаушылармен расталған. RNC пошта жөнелтушісін талқылаудан бас тартты Санкт-Петербург Таймс. Өкіл пошта жөнелтілімдерінің торға қатысы жоқтығын жоққа шығарды. Флорида штатындағы екі жоғары лауазымды шенеунік, екеуі де республикашылдар, Республикалық поштаны кінәлап, оны «шатастыратын» және «бақытсыз» деп атады, өйткені сайлаушыларға олардың тіркеулерінің дұрыстығына күмән келтіріп, олардың сеніміне нұқсан келтіру мүмкіндігі бар ». поштадан алынған торлы тізімді қолдануға тырысыңыз.[14]

Жылы Солтүстік Калифорния, сайлаушыларды жасыру туралы есептер демократтарға сайлаушылардың жеке куәліктерінің жалған нөмірлерімен «жіберілмейді» деп жазылған хаттар жіберілген кезде пайда болды. Хаттардың сипаттамасы Флоридада жіберілген хаттарға сәйкес келеді.[15][16] Хаттардағы көптеген мәліметтер жалған болды; мысалы, хаттарда сайлаушыларды сәйкестендіру бөлімі туралы айтылған, бірақ RNC қызметкерлері олардың ондай бөлімі жоқ екенін айтты. RNC хаттарға қатысты жаңалықтар ұйымының қоңырауларын қайтарған жоқ.

2008 жылғы 5 қазанда Монтана штатының республикалық лейтенант губернаторы, Джон Бохлингер, айыпталушы Монтана Республикалық партиясы 6000 сайлаушыны демократиялық бағытты ұстанатын үш округтен тазарту үшін дауыстарды жасыру. Тазартуларға безендірілген соғыс ардагерлері мен белсенді кезекшілер кірді.[17]

Терри Линн Лэнд, Мичиган штатының мемлекеттік хатшысы, мыңдаған сайлаушыларды дауыс берушілердің жеке куәліктері негізінде қайтарылмайтын етіп қайтарылатын дауыс беру орамдарынан тазартқаны анықталды.[11] The Американдық Азаматтық Еркіндіктер Одағы (ACLU) тазарту үшін Мичиганды сотқа берді. Судья Стивен Дж. Мерфи бойынша тазартуды заңсыз деп тапты Сайлаушыларды тіркеу туралы ұлттық заң (NVRA) 1993 ж. Және жерді зардап шеккен сайлаушыларды қалпына келтіруге бағыттады. (Толық шешімді мына жерден қараңыз [18]).

The New York Times мемлекеттік жазбаларды қарау кезінде алты штаттағы заңсыз әрекеттер сайлаушыларды кеңінен тазартуға алып келді, бұл 2008 жылғы сайлауға әсер етуі мүмкін екенін анықтады. Кейбір іс-шаралар штаттардың сайлаушыларды тіркеу мен іс қағаздарындағы қателіктерінен туындаған, өйткені олар сайлауға байланысты 2002 жылғы федералдық заңға бағынуға тырысты. Екі партия да ерекшеленбеді, бірақ Демократиялық партия биыл жаңа сайлаушыларды көп тіркегендіктен, шенеуніктердің мұндай әрекеттері демократиялық сайлаушыларға көбірек әсер етті.[19]

2013: RNC - DNC келісім туралы жарлықты сақтау

Сайлаушыларды жасыру туралы 1982 жылғы алғашқы жарлықтан бастап бірнеше жыл ішінде РНК мен ДНП, сондай-ақ азаматтық құқықты қорғаушы топтар мен кәсіподақтар арасындағы бірқатар костюмдер мен кассалар пайда болды. RNC келісім туралы қаулының күшін жоюға тырысады және басқа тараптар талапкерлер RNC-ді жарлықты бұзды деп айыптайтын нақты жағдайларда бұл қаулыны орындауға тырысады. 2008 жылдың қарашасында RNC келісім туралы қаулыны Ньюарктегі АҚШ округтік сотында алып тастауға ұмтылды (Республикалық Ұлттық Комитет Демократиялық Ұлттық Комитетке қарсы ). Судья Дикинсон Р.Дебевуаз бұл әрекеттен бас тартты және оның үкімін АҚШ-тың үшінші апелляциялық соты қолдады.[20] Үшінші айналым ережесінде «Жарлықты босату көпшіліктің мүддесіне сәйкес келмейді» деп табылды. Сондай-ақ, онда: «Егер RNC Жарлыққа қайшы келетін іс-әрекетке баруға үміттенбесе, бұл аудандық соттың жарлыққа енгізген елеулі өзгертулеріне қарамастан, RNC вакуртаны соншалықты қарқынды түрде жүргізіп жатқандығы таңқаларлық». [20] Одан кейін РНК өтініш берді Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты үшінші айналым туралы қаулының апелляциялық шағымын тыңдау; Жоғарғы Сот істі қараудан бас тартты, үшінші айналым туралы қаулыны заңды күшіне ендірді.[21]

2016 жыл: Жаңа заң бұзушылық анықталған жоқ

«2016 жылғы 26 қазанда DNC соттан RNC-дің қаулыны бұзғанын анықтау туралы өтініш берді. 5 қарашада қысқартылған анықтаудан кейін аудандық сот DNC-тің өтінішін қанағаттандырмады, DNC бұл туралы жеткілікті дәлелдер ұсынбады деген шешім шығарды. Трамптың үгіт-насихат кампаниясы мен РНК арасындағы бюллетеньдер қауіпсіздігі бойынша үйлестіру, бірақ DNC-ге сайлаудан кейін қосымша дәлелдер ұсынуға мүмкіндік береді » Бреннан әділет орталығы кезінде Нью-Йорк университетінің заң мектебі.

2016 жыл: Индиана штатындағы сайлаушыларды тазарту

2016 жылы Индиана «99% дұрыс емес» деп сипатталған сайлаушыларды тазарту үшін бағдарламалық жасақтама қолданғаны үшін сот ісіне қатысты.[22]

2017 жыл: келісім туралы жарлықтың мерзімі аяқталды

2018-01-08 жж. Нью-Джерси округі бойынша АҚШ аудандық соты келісім туралы жарлықты оның 2017 жылдың 1 желтоқсанындағы мерзімінен бұрын ұзартудан бас тартты, өйткені « DNC айғақтардың басым болуымен [1982] 1 желтоқсанға дейінгі келісім туралы [1982] қаулысының бұзылғандығын дәлелдемеді ».[23] Гарвард заңының профессоры Николас Стефанопулос бұл шешімге соттардың сайлау құқығы мәселелеріне араласуға дайын болуының жалпы төмендеуі, ең болмағанда ішінара әсер етті деп жорамалдады, бұған бірнеше соңғы жақында қабылданған шешімдер куә болды. Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты, әсіресе Шелби Каунти қарсы. Ол былай деп жазды: «Федералдық соттар істерді қайта бөлуді шешкен жарты ғасырды екі кезеңге бөлуге болады: бір кезең 1960 жылдан 1980 жылдарға дейін созылды, онда сайлаушылар мен саясаткерлер салыстырмалы түрде партиялық емес болды; және 1990 жылдардан бүгінгі күнге дейін жеткен, бұл біздің елдің тарихындағы ең гиперпартиялық дәуірді құрайды ».[24]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «2006 жылы АҚШ-тың тоғыз адвокатын шеттету туралы тергеу» (PDF). АҚШ әділет министрлігі. Қыркүйек 2008. мұрағатталған түпнұсқа (PDF) 2 наурыз 2020 ж. Алынған 10 қараша 2020.
  2. ^ http://www.usdoj.gov/oig/special/s0809a/final.pdf
  3. ^ «Огайодағы 600 мыңға жуық дауыс беру құқығынан айырылуы мүмкін». 13 тамыз 2008. мұрағатталған түпнұсқа 2008 жылғы 27 қарашада.
  4. ^ Брэйтон, Эд (18 қыркүйек, 2008). «Сот ісінде Мичиган Мотор-Сайлаушылар туралы заңды бұзады». Мичиган елшісі. Архивтелген түпнұсқа 2009 жылдың 5 қаңтарында.
  5. ^ а б Беккер, Джо (29 қазан 2004). «GOP-қа сайлаушыларды тіркеу». Washington Post. б. A05.
  6. ^ «Республикалық ұлттық комитет қорғалған электрондық поштаны жасыру жоспары, 2004 ж.». Wikileaks. 8 қазан, 2008 ж.
  7. ^ а б Джонстон, Марк. «Дауысты басу», E Pluribus медиасы14 сәуір 2007 ж., 16 қараша 2008 ж
  8. ^ «Торлы тізім: Джексонвилл, 2004 жылғы сайлау». Қара сайлаушылар торы. 30 қазан 2004 ж. Алынған 2012-10-06.
  9. ^ Паласт, Грег. «Флоридадағы дауыстардың жаңа дауынан қорқады», BBC News, 24 қазан 2004 ж., 16 қараша 2008 ж
  10. ^ а б «Бес штаттағы RNC сайлаушыларын басу туралы электрондық пошта егжей-тегжейлі», Трутут, 2008 ж. 16 қарашасында қол жеткізілді. Торлардың тізімі 3-көрме деп аталды.
  11. ^ а б Мельцер, Жерта Джейн (2008 ж. 13 қараша). «Судья: Мичигандағы сайлаушыларды тазарту заңсыз». Мичиган елшісі.
  12. ^ «Сот ісі бойынша Мичиган Мотор Сайлаушылар туралы заңды бұзады», Мичиган елшісі, қол жеткізілді 16 қараша 2008
  13. ^ Ротшильд, Скотт (27 желтоқсан 2007). «Демократтар GOP-ті дауыстарды жасырды деп айыптайды'". Lawrence Journal-World. Алынған 11 қараша, 2017.
  14. ^ Букет, Стив. «Демократтар, Флоридадағы сайлау шенеуніктері GOP поштасына сын айтты», Тампа шығанағы, 16 қыркүйек 2008 ж., 16 қараша 2008 ж
  15. ^ Аанестад, Кристина (28 қазан, 2008). «Солтүстік Калиде сайлаушыларды жасыру?».
  16. ^ «Дауыс беру бюросының көлдерді тіркеуші округы» (PDF). 6 қазан, 2008 ж.
  17. ^ Бохлингер, Джон (5 қазан, 2008). «Республикашылар сайлаушыларды тазарту әрекетінен өтті». Montana Standard.
  18. ^ «Америка Құрама Штаттарының студенттер қауымдастығының қоры жерге қарсы».. Американдық Азаматтық Еркіндіктер Одағы. 13 қазан, 2008 ж. Алынған 2012-10-06.
  19. ^ Урбина, Ян. «Сайлаушыларға тыйым салу жөніндегі іс-шаралар заңсыз болып көрінеді», The New York Times, 9 қазан 2008 ж., 16 қараша 2008 ж
  20. ^ а б Миник, Кортни. «Демократиялық Ұлттық Комитет Республикалық Ұлттық Комитетке қарсы 2012 жылдың 13 наурызында». Justia заң блогы. Юстия. Алынған 17 қазан 2016.
  21. ^ «Жоғарғы Сот № 12-373 Docket: Республикалық Ұлттық Комитет және басқалар. Петицияшылар Демократиялық Ұлттық Комитетке қарсы және т.б.». Америка Құрама Штаттарының Жоғарғы Соты. 2012 жылғы 27 сәуір. Алынған 17 қазан 2016.
  22. ^ Уэйл, Келли (2017-10-29). «Сот процесі: Индиана 99% дұрыс емес бағдарламалық жасақтама қолданатын сайлаушыларды тазалап жатыр». The Daily Beast. Алынған 2017-11-02.
  23. ^ Ванн Р. Ньюкирк II (9 қаңтар 2018), «Республикалық партия сот қадағалауының онжылдықтарынан бастап пайда болды», Атлант, ISSN  1072-7825, Уикидеректер  Q98754715
  24. ^ «Партизандық пен дистрибуция биі» (PDF), Гарвард заңдары мен саясатына шолу, 13: 507–537, 2019, ISSN  1935-2077, Уикидеректер  Q98755041.

Әрі қарай оқу

Сыртқы сілтемелер