Калифорниядағы әкімшілік іс жүргізу туралы заң - California Administrative Procedure Act

The Калифорниядағы әкімшілік іс жүргізу туралы заң (АПА) актілер сериясы болып табылады Калифорния заң шығарушы органы алғаш рет Калифорния штатындағы мекемелерден оның ережелеріне сәйкес ережелер қабылдауды талап ететін 15 маусым 1945 жылы қабылданды.[1] Ол федералдыдан бұрын пайда болды Әкімшілік іс жүргізу актісі ол шамамен бір жылдан кейін 1946 жылы 11 маусымда қабылданды.

Шолу

Акт қоғамға нормативтік құқықтық актілердің нақты, қажетті және заңды күшіне ие болуын қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік нормативтерді қабылдауға қатысуға мүмкіндік береді.[2] Акт, егер адам заңмен шектелмеген болса, кез-келген мүдделі тұлға мемлекеттік органға ережені өзгерту туралы өтініш жасай алады. Бұл өзгерістер жаңа ережені қабылдауды немесе қолданыстағы ережені өзгертуді немесе күшін жоюды қамтиды. Актіге сәйкес, агенттік жаңа ережені тек олардың құзыретіне кірген және мемлекеттік заңдарға сәйкес келген жағдайда ғана қабылдай алады. Актта мемлекеттік немесе федералдық ережелер актімен қайшы келуі мүмкін кез-келген салада штат немесе федералдық ережелер жоғары тұруы керек екендігі айқын көрсетілген.[3]

Акт жасады Әкімшілік құқық бөлімі. Бұл агенттіктің директорын губернатор тағайындайды және сенат мақұлдаған жағдайда. Директор штаттық адвокаттар штатын, сондай-ақ кез-келген басқа техникалық немесе кеңсе қызметтерін тағайындайды.[4] Калифорниядағы әкімшілік іс жүргізу актісін мына жерден табуға болады Калифорния үкіметінің кодексі 11340-11365 бөлімдері.[2]

Тарих

Әкімшілік іс жүргізу туралы заңның түпнұсқасы - Калифорния Сенатының 1945 жылғы 705 Билл, 867 тарауы Калифорния жарғысы қол қойылған 1945 ж Губернатор Граф Уоррен 1945 жылы 15 маусымда.[5] Ол ұсынған болатын Калифорния Сот Кеңесі, оның есебі Бас Прокурордың Әкімшілік процедура комитетінің есебіне негізделді.[6][7][8] Ол 1947 жылғы Жарғының 1425 тарауымен одан әрі өзгертілді.[6] Ассамблея туралы заң жобасы 1111 ж., 567 тарау Жарғы қол қойылған 1979 ж Губернатор Джерри Браун 1979 жылы 11 қыркүйекте мұны одан әрі өзгертті және сол сессиядағы Сенат Билл 772 мен Ассамблея Билл 939 тәуелді етіп қабылдады. А.Б. 1111 қолданыстағы әкімшілік тыңдаулар кеңсесін ауыстырды Жалпы қызметтер бөлімі бірге Әкімшілік құқық бөлімі.

Сенаттағы 1995 жылғы 523-ші заң жобасы, 1995 жылғы Жарғының 938-тарауы, АПА-ны қайта қарау болды.[9]

Сын

Калифорниядағы әкімшілік іс жүргізу заңы қажетсіз бюрократияға оранғаны үшін сынға алынды. Калифорниядағы өнімділікті шолу туралы есеп актіде үй жинаудың көптеген қабаттарын қамтитындығын, нәтижесінде шығындар мен кідірістерді арттырады, нәтижесінде алынған ережелерге қосымша құн қосылмайды. Мысалы, әкімшілік құқық кеңсесі қажеттілікке байланысты ұсынылған әрбір ережені қайта қарауға міндетті. OAL мұны ереженің бастапқы себептері туралы мәлімдемеде әрбір жеке ереженің қажеттілігін сипаттау мағынасында түсіндіреді. CPR мұны қажетсіз деп санайды.

CPR есебінде губернатор мен заң шығарушы орган актіге түзетулер енгізу үшін бірлесе жұмыс жасауды ұсынады. Ұсынылған өзгертулерге құжаттардың минималды санын ғана қамтитын 1979 жылғы бастапқы талаптарға сәйкестендіру құжаттарын оңайлату және қажеттілік жалпы қажеттілікті көрсету арқылы көрсетілуі мүмкін екендігін нақтылау және әрбір жеке ереженің қажеттілігін шақыру кіреді.[1]

Ерекшеліктер Калифорния штатының теңестіру кеңесі, Калифорниядағы франчайзингтік салық кеңесі, және Калифорниядағы коммуналдық қызметтер жөніндегі комиссия құрамында С.Б. 523-і сынға алынды, сондай-ақ олардың APA-ға қатысты емес процедуралары.[10]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ а б GG41 - Әкімшілік процедуралар туралы заңға аз нәрсемен көп нәрсе жасау үшін түзету енгізіңіз, мұрағатталған түпнұсқа 2010-11-11, алынды 2011-02-25
  2. ^ а б Әкімшілік іс жүргізу актісі және APA ережелері, мұрағатталған түпнұсқа 2010-11-30, алынды 2011-03-08
  3. ^ Әкімшілік іс жүргізу заңы - Калифорния
  4. ^ Калифорниядағы әкімшілік процедуралар туралы заң және OAL ережелері
  5. ^ Дальквист, Т.В. (қыркүйек 1945). «Калифорниядағы корпоративті бағалы қағаздар туралы заң бойынша реттеу және азаматтық-құқықтық жауапкершілік». Калифорниядағы заңға шолу. 33 (3). ескерту 2, б. 343. JSTOR  3477302.
  6. ^ а б Асимов, Майкл (1999). «Калифорниядағы және Пенсильваниядағы әкімшілік заңнаманы реформалау жолындағы жылдамдықтар». Widener журналы заң және мемлекеттік саясат: 1. дои:10.2139 / ssrn.148700.CS1 maint: ref = harv (сілтеме)
  7. ^ Калифорния Сот Кеңесі, 1944 ж. Губернатор мен заң шығарушы органға оныншы жылдық есеп, 8-30 (1944).
  8. ^ Бас Прокурордың Әкімшілік іс жүргізу жөніндегі комитетінің қорытынды есебі (мемлекеттік органдардағы әкімшілік іс жүргізу), С.Док. 8, 77-ші Конг. 1-ші сессия. (1941). JSTOR  1948764.
  9. ^ Асимов, Майкл (1996). «Калифорнияның жаңа әкімшілік іс жүргізу заңына Федералды әкімшілік іс жүргізу заңының әсері». Tulsa Law Journal. 32 (297): 1.
  10. ^ Asimow 1999 ж, 23-26 бет