Аргентинадағы су ресурстарын басқару - Википедия - Water resources management in Argentina

Аргентина: Су ресурстарын басқару
[[Сурет: Flag of Argentina.svg | 150px]
Шығару 2000 секторы бойыншаІшкі 16%
Ауыл шаруашылығы 74%
Өнеркәсіп 10%
Жалпы жаңартылатын су қорлары (2008 ж.)814 миллиард текше метр (BCM)
Ішкі өндіріс[1]276 BCM
Жер асты суларын толтыру[2]128 BCM
Жер үсті және жер асты суларының қабаттасуы[3]128 BCM
Жан басына шаққанда жаңартылатын су ресурстары бар (2008) [4]Жылына 20 410 текше метр
Жан басына шаққандағы жалпы су алу774,8 м3 жылына
Барлығы% қол жетімділік ретінде пайдаланылдышамамен 4%
Жер аумағы2,780,400 км2
Ауыл шаруашылығы алқаптары (жер көлемінің%)12%
Жабдықталған суармалы алаң (өңделген алқаптың% -ы)5.43%
Жабдықталған суармалы алаң1,7 млн ​​га
Суару жүйелері
Жер үсті суландыру1,4 млн га
Жаңбырлатып суару650,000 га
Жергілікті суару- миллион га
Рамсар алаңы ретінде көрсетілген батпақты жер (2010)19 сайт; 5,318,376 га
Бөгет сыйымдылығы186 BCM
Гидроэлектрлік өндіріс (электр энергиясының жалпы көлемінен%)41%
(Дереккөз: FAO Aquastat 1988-2008)

Су ресурстарын басқару (WRM) функциялары Аргентина ұлттық, провинциялық және өзен бассейні деңгейінде жұмыс істейтін, әртүрлі функциялар мен юрисдикцияларға ие бірнеше мекемелермен айналысады. Ұлттық деңгейде Ұлттық су және қоршаған орта институты (INA) және Ұлттық су және санитарлық-техникалық коммуникация (AySA) зерттеу, су ресурстарын сақтау, қызметтерді дамыту және су жобаларын іске асыру міндеттері жүктелген.

Аргентинада қалалық жерлерде суға қосылу өте жақсы, бірақ ауылдық қоғамдастықтар дамымаған елдерден едәуір артта қалады. Бұл проблеманы әлемдегі жан басына шаққандағы тұтынудың ең жоғары деңгейінің бірі тәулігіне 500 л-ден күшейтеді.[5] Ірі өзендер және сулы қабаттар ауыз сумен жабдықтаудың негізгі көзін білдіреді және олар өндірістік ағынды сулармен ластанудың күрделі мәселелерімен бетпе-бет келіп отыр, урбанизация және зиянды ауылшаруашылық тәжірибелері.

Басқа көптеген қиындықтар бүкіл елде сақталады және олардың көпшілігі әр түрлі дәрежеде аймақтық шоғырланған, өйткені Аргентина әртүрлі климаттық аймақтарға бөлінген. Кейбір маңызды мәселелер жеткіліксіз нормативтік-құқықтық және институционалдық негіздер, салааралық қақтығыстар, орталық және провинциялық деңгейлердегі суды басқарудың шектеулі әлеуеті, қалалық және ауылдық жерлерде су тасқыны қаупі ретінде анықталады.

Суды басқару тарихы және соңғы даму

19 ғасырдың аяғында және 20 ғасырдың басым бөлігінде Аргентина үкіметі елдің гидравликалық инфрақұрылымын дамытуға алғашқы инвестор болды. Бірінші кезекте ирригациялық инфрақұрылымды дамытуға бағытталған алғашқы ирригацияны дамыту жобасы 1909 жылы басталып, 20 ғасырда жалғасты. 1990 жылдардың басынан бастап Аргентина өзінің көптеген мемлекеттік секторларын реформалай бастады, Буэнос-Айрес қаласында қалалық су қызметтерін жекешелендіруге көшті. Кейіннен барлық ірі қалалар мен көптеген орта деңгейлі халықтар операциялық тиімділікті арттыру және инвестициялардың кірістілігін арттыру үшін жеке операторларды біріктіре бастады. Сумен жабдықтау секторын басқарудың осы орташа аргентиналық моделі мемлекеттің реттеу функциясын, ынталандыру схемаларын және қамтуды кеңейтуді оңтайландыруда әлі де түзетулерді қажет етеді. Осыған қарамастан, судың сапасы, көрсетілетін қызметтер, су секторына салынған инвестициялардың едәуір артуы және халықтың өмір сүру сапасын жақсарту тұрғысынан айтарлықтай артықшылықтар алынды.[5]

Су ресурстарын басқару мәселелері

Су ресурстарын басқарудың маңызды проблемаларын Аргентинаның су қауымдастығы Буэнос-Айресте өткен 2004 жылғы 18-20 мамырдағы Екінші Ұлттық су ресурстарының кездесуі кезінде анықтады және олар келесі тізімде келтірілген: (i) толық емес / ескірген заңнамалық және нормативтік-құқықтық база; (ii) су ресурстарын жоспарлаудың ескірген процедураларымен қоса орталық және провинциялық деңгейлерде суды басқарудың шектеулі мүмкіндігі; (iii) интеграцияланған ұлттық су ресурстарының ақпараттық жүйесінің және су ресурстарының жеткіліксіз мониторингтік желісінің болмауы; (iv) судың ластануының күрделі проблемалары (жер үсті және жер асты сулары); (v) қалалық және ауылдық жерлерде су басу қаупі жоғары; (vi) ресурстарды сақтау және тиімді пайдалану және ластануды азайту үшін тиісті ынталандырудың болмауы.[дәйексөз қажет ] Осы қиындықтардың кейбіреулері төменде толығырақ қарастырылған.

Судың сапасы

Өнеркәсіптік сарқынды сулардан судың ластануы үлкен проблема болып табылады және ластанудың жалғасу қаупі өте жоғары. Аргентина үкіметі (GoA) Буэнос-Айрестегі Матанза-Риачуэло өзенінің бассейніне ерекше назар аударады, мұнда Парана өзеніне кемінде 50 өнеркәсіп ластаушы заттардың жалпы жүктемесінің ~ 95% төгіледі.[6] Сулы қабатты ластау және шамадан тыс пайдалану Мендоза ауылшаруашылық және өнеркәсіптік ағындар мен суармалы суды дұрыс басқармау сулы қабаттардың бірінші деңгейлерін нашарлатқан проблемаға айналды. Бұл судың екінші және үшінші қабаттарына жететін тереңірек ұңғымаларды сорып алуға және пайдалануға әкелді. Ескі ұңғымалар тұмшаланбастан тасталды, бұл қауіп тудырмайды тік сүзу (мысалы, жоғары деңгейден ластанған су төменгі деңгейге дейін сүзіледі) фермерлер айдайтын терең су деңгейіне. Тасталған ұңғымалар сонымен қатар кен орындарының тоқырауына әкеліп соғады және аймақ үшін экономикалық шығын әкеледі.[5]

Аргентинадағы көлдер мен су қоймаларындағы судың сапасына байланысты проблемалар ауылшаруашылық жұмыстарына байланысты өсті, ормандарды кесу, ағаш кесу, жануарларды өндіру, тау-кен жұмыстары, қалалық ағындар және тазартылмаған ағынды суларды ағызу. Осы іс-шаралар нәтижесінде көптеген көлдер мен су қоймалары қоректік заттардың көп мөлшерін алады және олардан зардап шегеді эвтрофикация. Балдырлардың гүлденуінің көбеюі бұл өсіп келе жатқандығының дәлелі болып табылады. Балдырлар гүлдейді әсіресе су қоймаларында және тоғандарда кездеседі және Аргентинаның кем дегенде он екі провинциясында таралады. Нақтырақ айтсақ, эвтрофикациямен улану қаупі жоғары он бес су ортасы анықталды.[7]

Судың ластануы, әдетте, ағынды сулардың су жүйелеріне жіберілуіне, полигондардың дұрыс салынбаған әдістеріне, қалалық аумақтарды су басуына әкеліп соқтырады, нәтижесінде қалалық ағындар мен ауылшаруашылық тәжірибелер. Мысалы, қалалар Ла-Риоха және Катамарка тұщы сумен жабдықтауды кеңейтуге қатысты шектеулер бар, олар ластанған болса да, тұрғындарды өздерінде бар суды ғана пайдалануға мәжбүр етеді.[8] Құбырлар мен ағынды сулардың жетіспеуі экскременттерден шамадан тыс ластану арқылы судың ластану проблемасын күшейтуі мүмкін. Мысалы, 5000-10000 тұрғыны бар қоғамдастықтар мен 200-500000 тұрғыны бар қала орталықтары канализацияға қосылмаған тиісті тұрғындардың 90% және 60% құрайды.[8]

Жақсы менеджменттің болмауы

Пуэльчелердегі суды дұрыс басқармау сулы горизонт Буэнос-Айрес проблемасы. 1980 жылдардың ішінде бұл жерасты қабаты болды шамадан тыс пайдаланылған нәтижесінде тұздардың енуіне әкеледі Атлант мұхиты бұл Плата өзенінен суды пайдалануды тудырады. Уақыт өте келе Пуэлчс сулы қабаты қайта зарядталды, бірақ ол пайдаланылмай жатыр және қазір сулы горизонттағы су деңгейі көптеген аудандарда жер бетінен 1 м төменге жетеді. Бұл кері құбылыс су басқан жертөлелер мен қоймаларға, туннельдерге су кіріп, іргетастардың әлсіреуіне және тұрмыстық септиктердің қанықтылығына әкелді.[5] Жылы Кордова, урбанизация және айналасында тиісті тазарту қондырғыларының болмауы Сан-Роке көлі, дабылдың өсуіне себеп болды цианобактериялар және тазарту қондырғыларында трихалометандар нормадан жоғары деңгейде анықталды. Бұл көл ауыз судың негізгі қайнар көзі болып табылады, азот пен фосфор деңгейінің жоғарылау қаупі және одан әрі өршуі мүмкін.[5]

Су тасқыны және жаңбыр суы

Аргентинада су тасқыны - табиғи қауіптің негізгі факторы. 1998 жылғы Swiss-Re статистикасы бойынша Аргентина су тасқынынан болатын шығындар бойынша әлемде 18-ші орында, 1998 жылы 3 млрд. АҚШ долларынан асады. Буэнос-Айресте су тасқыны жылына орта есеппен екі рет болады. Бұл су тасқыны дренаждық желінің жағдайына байланысты және оңтүстік-шығыстан соққан жел, (судестадалар), олар Рио-де-ла-Платаның орташа деңгейден жоғары көтерілуіне әкеледі.[9]

Институционалдық мәселелер

Су ресурстарын басқару функцияларын ұлттық, провинциялық және өзен бассейні деңгейінде жұмыс істейтін көптеген мекемелер басқарады, олардың функциялары мен юрисдикциялары әртүрлі. Бұл сектораралық және юрисдикцияаралық қақтығыстардың пайда болуына (әсіресе суару, гидроэнергетика және қоршаған орта сияқты бәсекелес қолдану арасындағы), жоспарлау мен бюджеттік бағдарламалаудың нашарлығына, техникалық мүмкіндіктер мен білім алмасудың шектеулі болуына себеп болды.

Су ресурстары базасы

Жер үсті және жер асты суларының қорлары

Жауын-шашынның жылдық орташа мөлшері ~ 600 мм, бұл 1668 км-ге тең3; алайда бұл жауын-шашынның шамамен 83% -ы жоғалады буландыру және булану. Кейіннен ішкі жаңартылатын су ресурстары шамамен 276 км-ге дейін қысқарады3. Ағынды судың маңызы да зор және 814 км-ге бағаланады3/ жыл, оның 538 км3 Парагвай мен Уругвай бассейндерінен алынған жарналардан алынады.[10] Бұл статистика бүкіл ел үшін жалпы болып табылады; алайда, Аргентина - 2,7 миллион км жерді алып жатқан үлкен мемлекет2 ауа-райының өзгеруімен және климатымен ерекшеленеді. Мысалы, Анд тауларының шығыс шеттері құрғақ және су тапшылығы және құрғақшылық - тұрақты мәселе. Төменгі аймақ болып табылатын Буэнос-Айресте өнеркәсіптік ағынды сулардың ластануы, нөсер және тасқын су және жер асты суларын басқару проблемалары болып табылады. Патагониядағы сирек қоныстанған аймақта жоғары сапалы судың көп мөлшері бар, су ресурстарын басқару проблемалары аз.

Аргентинаның ірі өзендері: Аргентинаның тасымалданатын және ағызылатын суының ұзындығы мен саны бойынша маңызды өзендеріне Парана, Уругвай және Негр өзендері жатады. Екі ірі өзен Парана өзені және Уругвай өзені шыққан жері Бразилияда. Уругвай өзені солтүстіктен оңтүстікке қарай өтіп, Аргентина, Бразилия және Уругваймен шекараласады. Парана өзені Уругвай өзенімен бірге Рио-де-ла-Плата сағасы. Сияқты Аргентина өзендерінің тек бірнеше бөлігі Futaleufú өзені өзендерінің көп бөлігі Анд тауларының шығыс беткейлерінен бастау алып, Атлант мұхитына қарай ағып жатқанда, Тынық мұхитына құяды. Аргентина - кем дегенде үш майордың үйі эндореялық бассейндер немесе жабық суды ағызатын бассейндер, мысалы. су мұхитқа ағып кетпейді. Пампа бассейндерінің солтүстік-батысы мен батысы құрғақ пампа Аргентина және Meseta Somuncura ішінде Патагония Аргентина аймағы - эндореялық бассейндер. Бұл классификация бойынша өзендердің бассейндеріне гидроэлектрлік және ирригациялық маңызы зор Десагуадеро өзені бассейні жатады. Жауын-шашын мол болған кезде оның сулары теңізге жетуі мүмкін. Дезагуадеро өзенінің бассейніне келесі салалар кіреді: Джачал, Мендоса, Тунуйан, Диаманте және Атуэль.[11]

Аргентина гидрографиялық картасы
Аты-жөніҰзындығы (км)Шығару (м³ / с)
Парана өзені1,80016,806
Уругвай өзені1,5005,026
Негр өзені635865
Бермехо өзені1,000339
Пилкомайо өзені850152
Колорадо өзені860134
Саладо өзені (Буэнос-Айрес)70088
Сан-Хуан өзені50056
Мендоза өзені40050
Чубут өзені81048
Саладо-дель-Норте өзені2,00015
Десагуадеро өзені1,20014
Деседо өзені6155

Сақтау сыйымдылығы

Аргентинадағы су қоймаларының жалпы сыйымдылығы деп бағаланады Азық-түлік және ауылшаруашылық ұйымы (ФАО) шамамен 186 км3. Оның ішінде жалпы қуаттылықтың 96% -ы үлкен бөгеттердің артында жинақталған. Айта кету керек, шамамен 1600 шақырымдық ең үлкен су қоймаларының бірі2 артында сақталады Яцирета бөгет және Парагваймен шекаралас Парана өзенінде орналасқан, ең алдымен Аргентинада гидроэлектр энергиясын өндіру үшін қолданылады.[10]

Төменде тізімі келтірілген Аргентинадағы көлдер.

Дренажды бассейндердің негізгі сипаттамалары

Дренажды бассейнӨзен бассейніНегізгі су айдындарыДренаж беті км2Орташа жылдық шығыс (BCM / жыл) (1)Ағын (L / s км)2)
АтлантПарана, Парагвай, УругвайПарана, Игуасу, Санта-Люсия, Корриентес, Гуайкираро, Фелисиано, Гуалегуа, Аррецифтер, Парагвай, Пилкомайо, Бермехо, Уругвай, Пепири-Гуасу, Агуапей, Миринай, Мокорета, Gualeguaychú3,092,000694,7707.1
Рио-де-ла-Плата және Буэнос-Айрес провинциясы Колорадо өзеніне дейінПлата өзені, Саладо181,2034,6360.8
КолорадоКолорадо, Винчина, Джачал, Сан-Хуан, Мендоза, Riodesaguadero, Тунуйан, Диаманте, Atuel92,84010,0603.4
Патагония ӨзендерНугуэн, Лимай, Негр, Чубут, Senguerr ж Чико356,03361,2115.5
Тынық мұхитыТынық мұхитына ықпал ететін өзендерХуа-Хум, Мансо ж Пуэло, Futaleufú, Carrenleufú y Pico, Симпсон өзені, Пуэрредон, Майер, Визкачалар, Фаньано33,45538,22236.2
Жабық су айдындары (су кете алмайды, сондықтан жиналады)Mar Chiquita, Región Serrana, Pampeana y SalaresЖоқ258,0965,8660.6
Барлығы----4,053,587814,76553.6

Дереккөз: ФАО

Су ресурстарын секторлар бойынша басқару

Сумен қамту және пайдалану

Төменде келтірілген үзінділер мен кесте:

Аргентинада сумен қамту жағдайы әдетте қолайсыз болып саналады, өйткені елдегі жан басына шаққандағы табыс Латын Америкасында ең жоғары болып табылады. Аргентина өте жоғары деңгейге қол жеткізді жақсартылған су көзі қалалық жерлерде (98%), ауылдық жерлерге қол жетімділік Аргентинаның дамыған елі үшін салыстырмалы түрде төмен болып қалады (80% кең анықтаманы қолдана отырып, 45% үйге қосылу үшін) Жалпы, ауыл азаматтары кедей елдермен салыстырғанда жетіспейтін қызмет алады.

Жағдайлар Аргентинаның көптеген жүйелеріндегі ұтымсыз тұтыну мен қалдықтардың әсерінен күшейе түседі. Қалдықтардың көп бөлігі көбінесе судың құнын дәл көрсете алмайтын төлемдердің салдарынан болады. Шамадан тыс тұтыну мен қалдықтардың ең айқын индикаторы - бұл тәулігіне шамамен 500 литр / адам немесе шамамен 182 м муниципалды тұтыну.3 жылына[5] Коста-Рикамен бірге Латын Америкасындағы муниципалды суды пайдалануда Аргентинаны ең жоғары деңгейге көтеру. Өнеркәсіптік, ауылшаруашылық және муниципалды қосқанда жалпы су пайдалану 774 м құрайды3 адамға немесе жан басына шаққандағы жаңартылатын жалпы су ресурстарының шамамен 4% құрайды.[10]

Қалалық (90%
халық)
Ауыл (10%
халық)
Барлығы
СуКең анықтама98%80%96%
Үй байланыстары83%45%79%
Санитарлық тазалықКең анықтама92%83%91%
Канализация48%5%44%

Дереккөз: Бірлескен бақылау бағдарламасы ДДСҰ /ЮНИСЕФ (JMP /2006).

Суару

Аргентина суару қажеттіліктерімен және пайдалануымен ұзақ тарихқа ие. 1909 жылы Ұлттық үкімет гидротехникалық жұмыстардың көптеген жобаларын құруға және бүкіл Аргентинада жаңа суару жүйелерін құруға итермелейтін 6546 санды суарудың ұлттық заңын қабылдады.[10] Ондаған жылдар өткен соң, 1950 жылдары сорғы жабдықтарының ұлттық нарыққа шығуы ирригациялық ландшафттың өзгеруіне әсер етті. Суару жабдықтарындағы жетістіктер егіншілік процедураларын жүйелендіре отырып, суарылатын жер бетінің ұлғаюына әкелді; i) суды қолдану, ii) жер мен топырақты дайындау, iii) алынған тиімділік, iv) дақылдарды әртараптандыру, v) тозаңдатқыш және жерсіндірілген суару техникасын енгізу. Мұның бәрі көбінесе судың қымбаттауымен және өсімдіктен алынған кірістерді қалпына келтіру қажеттілігімен байланысты еді, ал жоғары рентабельділікке ұмтылды.[5]

Аргентинада суару эволюциясы соңғы онжылдықта тоқтаусыз болды. Аргентинадағы Ұлттық су ресурстары дирекциясы жасаған мәліметтерге сәйкес, 1970 жылы болжамды жалпы қамту шамамен 1 млн га құрады және 1988 жылға қарай шамамен 1,2 млн-ға дейін өсті, содан кейін 1995 жылға қарай 2,1 млн-ға дейін өсті. 1995 жылы елдегі барлық өңделген алқаптың шамамен 8% құрады. Топырақтың сапалық құрамы мен су ресурстары ескерілсе, суармалы жерлердің нақты әлеуеті шамамен 6,1 млн. Га жоғары болады. Потенциалды суармалы жердің 44% -ы құрғақ аймақтарда, 56% -ы елдің ылғалды аудандарында орналасқан. Аргентинадағы суару секторындағы ауқымды дамудың шектеуші факторы - су ресурстары. Аргентинада 95 миллион га жердің топырағы жақсы, бірақ суы жеткіліксіз деп есептелген.[10]

Нөсерлі дренаж

Аргентинаға әсер ететін секторға қатысты маңызды мәселелердің бірі - бұл бүкіл ел бойынша жоғары урбанизацияланған және маңызды мегаполистердің су тасқынына байланысты жоғары шығындар. Су тасқыны салдарынан болған шығындардың мөлшері Аргентинаға 1-ші орында тұр латын Америка және бүкіл әлем бойынша 14-ші. Су тасқыны бүкіл елге әсер еткенімен, су тасқыны мен дренажға қатысты алаңдаушылық төрт негізгі географиялық аймақта басымырақ: i) Буэнос-Айрес пен оның айналасындағы муниципалитеттер, өйткені оның деңгейі урбанизация (12,6 млн тұрғын немесе жалпы халықтың 42%), оның экономикалық маңызы және жазық және аласа ауданда орналасуы; ii) Парана бассейніндегі қалалық орталықтар, жыл сайынғы жауын-шашын көп болатын, өзендердің биіктерімен сәйкес келетін субтропикалық аймақ; iii) Анды тау бөктеріндегі провинциялар (Куйо және Солтүстік-Батыс провинциялар) қарқынды, қысқа мерзімді жаңбырлармен және жылдам қардың еруімен; iv) Патагония мен оңтүстік провинциялардағы су тасқыны үшін жауап беретін шектеулі аумаққа жоғары қарқынды жаңбыр жауады.[12]

Гидроэнергетика

[[Сурет: Central vista externa en gris.jpg | басбармақ | 280px | Ячирета гидроэлектростанциясы Парана өзені.]] Теориялық тұрғыдан алғанда, Аргентинадағы гидроэлектрлік әлеует жылына 169,000 ГВтсағ деп бағаланған, ал мүмкін потенциал жылына 130,000 ГВтс-қа жақын. Жалпы орнатылған гидроқуат бүкіл ел бойынша 35 жерде шамамен 10 000 МВт құрайды. Аргентинада орташа жылдық электр қуаты жылына 32000 ГВтс құрайды, бұл мүмкін әлеуеттің шамамен 25% құрайды. Сияқты ірі екі ұлттық гидрожобалар Яцирета және Salto Grande Аргентинаның жалпы электр энергиясын өндіруді айтарлықтай көбейту.[13]

1990 жылдардың басында Аргентина өзінің электр секторын қайта құрылымдау мен жекешелендіруді қамтитын мемлекеттік секторын мұқият реформалауды бастады. Бастапқы су электр станциялары «құрылымдық бөлімшелерге» біріктірілгендіктен, гидроэлектростанциялар да ерекшелік болған. Бұл қондырғылар әр топта бір-үш электр станциясы бар ұлттық концессиялар. Жекешелендіру схемасынан ерекше ерекшеліктер, өйткені олар екі ұлттық болып табылады, олар Яцирета және Сальто Гранде электр станциялары болып табылады.[13] Сонымен қатар, жоспарлау кезеңінде жалпы қуаттылығы жылына шамамен 10000 GHw құрайтын кемінде алты су электр станциясы болды.[13]

Аргентинадағы бөгеттердің тізімі

ДамбаБассейнСақтау сыйымдылығыНегізгі функцияОрнатылған өндіріс қуаты (егер гидроэлектрлік болса)Ұлықтау жылы
Аликура бөгетіЧубут3.3 BCMГидроэлектр1000 МВт1985
Арройито бөгетіЧубут0,3 BCMГидроэлектр120 МВт1979
Эль-Карризал бөгетіDesaguadero237 млн. М3ағынды реттеу17 МВт1971
Planicie Banderita су электр станциясыCerros ColoradosГидроэлектр596 МВт1978
Эль-Шон бөгетіЧубут20.15 BCMАғын, суару, гидроэлектр қуатын реттеңіз1200 МВт1973
Эль-Кайон бөгеті8 миллион м³ағынды реттеу1993
Ingeniero Ballester бөгетіЧубутАғынды, суаруды реттеңіз
Лос-Молинос бөгеті399 миллион м³Ағынды, гидроэлектр қуатын реттеңіз148 МВт1953
Лос-Кирога бөгетіГидроэлектр1956
Pichi Picún Leufú бөгетіЧубут197 миллион м³Ағынды, гидроэлектр қуатын реттеңіз261МВт2000
Пьедра-дель-Агуила бөгетіЧубут11.2 BCMАғынды, гидроэлектр қуатын реттеңіз1993
Уллум бөгеті440 миллион м³Ағын, суару, гидроэлектр қуатын реттеңіз41 МВт
Лос-Рейунос бөгетіГидроэлектр
Salto Grande бөгетіГидроэлектр1,890 МВт1979
Yacyretá бөгетіЛа-ПлатаГидроэлектр4 050 МВт1993

Құқықтық және институционалдық негіздер

Аргентина картасы

Құқықтық база

Аргентинаның федералдық құрылымы Ұлттық Конституцияның 121-бабында жүктелген міндеттерге негізделген. 121-бапқа сәйкес, провинциялар осы Конституциямен Федералды Үкіметке берілмеген билікті иеленеді. 1994 жылғы конституциялық реформа жарғының 124-бабын қосты және «провинциялар өз территориясында бар табиғи ресурстарға бастапқы меншік құқығы бар» деп нақты айтты.[14] Ұлттық конгресс Азаматтық кодекс арқылы сулардың құқықтық жағдайына қатысты келесі маңызды қағидаларды белгілеуге өкілетті: i) 2340-бапта көрсетілген жер үсті және жер асты суларына қоғамдық меншік); және ii) 2341, 2342 және 2642-баптарда көрсетілгендей суды пайдалануға арналған арнайы концессия қағидаты. Азаматтық кодекске қосымша Аргентина су заңына коммерциялық заңдар, тау-кен кодекстері, энергетика, навигация, көлік, порт жүйесі туралы федералдық заңдар кіреді. , Аргентина суларына юрисдикция, аймақаралық сауда және улы қалдықтарды реттеу. Осы ережелердің барлығы тікелей немесе жанама түрде су ресурстарына қатысты ережелерді қамтиды.[14]

Электр энергиясын реттеу туралы заң (N ° 24,065 / 92) құрды Ұлттық электр энергиясын реттеу комиссиясы (ENRE) энергетика жөніндегі мемлекеттік хатшылық шеңберінде жұмыс жасайтын тәуелсіз орган ретінде. ENRE 1996 жылы 570 қаулысымен Энергетика жөніндегі мемлекеттік хатшылықпен гидроэлектростанцияларға концессиялық келісімшарттарды басқару үшін пайдалануға берілді.[13]

Институционалдық негіз

Елде саясатты дайындау мен су ресурстарын басқаруды ұлттық деңгейде институционалдандыру үшін әр түрлі іс-шаралар мен шаралар әзірленді. Соның бірі 1991 жылы Табиғи ресурстар және қоршаған орта хатшылығының құрылуы болды, оның аты кейінірек 1996 жылы Президент кеңсесі қадағалайтын Табиғи ресурстар және тұрақты даму хатшылығы болып өзгерді. Су ресурстарының хатшылығы Ұлттық су саясатын жоспарлау мен жүзеге асыруға, су ресурстарына қатысты жоспарлардың, бағдарламалар мен жобалардың орындалуын қадағалау және үйлестіру мәселелеріне жауап беретін Ұлттық су саясаты бюросына және Су ресурстарын басқару ұлттық бюросына, жалпы су жұмыстарына қатысты саясатты, бағдарламаларды және жобаларды ұсынуға және орындауға жауапты.[14]

  • ІШІНДЕ (El Instituto Nacional del Agua (INA)) Ұлттық су және қоршаған орта институты болып табылады, оның мақсаты ұлттық экологиялық саясатты іске асыруға және дамытуға бағытталған суды және қоршаған ортаны дамыту, бақылау және сақтау саласындағы зерттеу, зерттеу, дамыту және мамандандырылған қызметтерді ұсыну талаптарын қанағаттандыру. INA 1973 жылы Ұлттық су ғылымдары және технологиялар институты (INCYTH) бастаған міндеттерді жалғастыруда, оның функциялары мен өкілеттіктері кеңейтілген, су ресурстарын зерттеуге экологиялық айнымалылар енгізілген.[15]
  • AySA (Agua y Saneamiento Argentinos S.A.) Аргентинаның ұлттық су және санитарлық коммуналдық кәсіпорны болып табылады және ACUMAR компаниясымен Буэнос-Айрестегі концессиялары шеңберінде су жобаларын жүзеге асырады.[16]
  • SAyDS (Ambiente және Desarrollo Sostenible хатшысы) қоршаған орта және тұрақты даму хатшылығы болып табылады.[17]

Халықаралық келісімдер

Чилимен 1991 жылы Чили мен Аргентина арасындағы экологиялық келісімге қол қойылды және шарт шеңберінде екі ел арасында ортақ су ресурстарына қатысты «Protocolo de acuerdo» немесе рамалық келісім бар.[18] Негіздемелік келісім ластанудың бір елден екінші елге су жолдары (өзендер, сулы қабаттар, көлдер, құбырлар) арқылы «ауыспауын» реттеуге бағытталған.Бұл келісім әлі күшіне енбегенімен, ФАО осы түрдегі келіссөздер жүргізудің жаһандық негізі болу.[10] 2009 жылдың мамырында Аргентина мен Чилидің өкілдері өздерінің сыртқы істер министрлеріне өтінішті рәсімдеу үшін кездесті. Сұраныс 1991 жылғы ортақ су ресурстары туралы хаттаманың мақсаттарын сақтауды сұрайды.[18] Хаттаманың І бабындағы міндеттер «тараптар ортақ су ресурстарын пайдалануға қатысты іс-шаралар мен бағдарламалардың су алаптарын кешенді басқару тұжырымдамасы шеңберінде жүзеге асырылатындығына келіседі».[18]

Ла-Плата өзенінің бассейні Аргентина, Уругвай, Бразилия және Парагвай бөліседі, оның климаттық өзгергіштік пен өзгерістің гидрологиялық әсеріне қатысты су ресурстарын тұрақты басқаруға негіз бар. Елдер арасында жүзеге асырылатын «FREPLATA» жобасы ла Плата өзенінің айрықша биотасын және оның Аргентина мен Уругваймен жағаласуларын тұрақты басқаруды қамтамасыз етуге бағытталған. Оның тағы бір құрамдас бөлігі - Аргентина, Бразилия, Парагвай және Уругвай арасында қолданылатын әлемдегі ең ірі жартылай шектелген сулы горизонттардың бірін қорғауға ықпал ететін Гуарани суасты қабаты жүйесінің жобасы.[19]

The Гуарани сулы қабаты Аргентина, Уругвай, Бразилия және Парагвай арасында да бөлінеді және әлемдегі ең ірі жерасты су қоймаларының бірі болып табылады. Қазіргі су қоймасы шамамен 37.000 км құрайды3 ал сулы горизонт 166 км табиғи қуатқа ие3 жылына. «Гуарани сулы қабаты жүйесі» жобасының қоршаған ортаны қорғау және тұрақты дамуы төрт елге Гуарани сулы қабатын сақтау және басқару үшін бірлескен институционалдық, құқықтық және техникалық базаны әзірлеуге және жүзеге асыруға қолдау көрсету мақсатында әзірленді және 2003 - 2007 жылдар аралығында орындалды. Жобаның жалпы құны АҚШ 26,7 миллион доллар. Бас хатшылық жоба компоненттерін компоненттерді орындауға міндетті төрт ұлттық агенттікпен келісе отырып орындады. Сыртқы қолдауды Жаһандық экологиялық қор (GEF), Дүниежүзілік Банк (ДБ), Америка мемлекеттерінің ұйымы (OAS), Нидерланды және Германия үкіметтері және Халықаралық Атом Қуаты Агенттігі.[20]

Көпжақты сыртқы көмек

Дүниежүзілік банк: The Дүниежүзілік банк Аргентина үкіметімен (GoA) 840 миллион АҚШ долларын құрайтын көпфазалы жобамен келесі мақсаттарда айналысады (i) MR өзені бассейнінде және Буэнос-Айрес провинциясы мен провинциясының басқа бөліктерінде канализация қызметін жақсарту сыйымдылық; (ii) шағын және орта кәсіпкерлікке өнеркәсіптік конверсиялық гранттар беру арқылы MR өзеніне өндірістік төгінділерді азайтуды қолдау; (iii) экологиялық таза жерді пайдалану және дренажды жоспарлау, сондай-ақ M-R өзен бассейнінде қалалық дренаж және жерді пайдалану бойынша инвестицияларға қатысты шешімдерді қабылдауды жақсартуға ықпал ету; және (iv) ACRAR өзенінің бассейнін тұрақты және тұрақты тазарту үшін институционалдық негіздерін нығайту.[21]

Дүниежүзілік банктің Қалалық су тасқынының алдын алу және дренаждау жобасы құрылымдық және құрылымдық емес шараларды қолдану арқылы Аргентинаның су басу қаупін азайтуға көмектеседі. Жоба келесі компоненттерден тұрады: 1-компонент) провинциялық мекемелерге арнайы институционалдық дамыту іс-шараларын жүзеге асыруға көмектесетін тасқын қаупін басқару құралдарымен қамтамасыз етуге бағытталған. 2-компонент) жұмыстарды жүргізуге қажетті жерлерден қоныс аударуы мүмкін отбасылар үшін және жақын маңдағы су тасқыны қаупі бар аудандарда тұратын табысы төмен отбасылар үшін қауіпсіз аудандарда тұрғын үймен қамтамасыз етеді. 3-компонент) маңызды қалалық аймақтарды су тасқынынан қорғау бойынша жұмыстарды қаржыландырады. Ол қолданыстағы схемаларды аздап қалпына келтіруден тұрады және географиялық аудандарда тасқын судан қорғанысты нығайтуды, экономикалық белсенділігі жоғары және су тасқынының қайталанған зақымдануларына барынша осалдығын қамтиды. Компонент 4) Техникалық көмек жобаны іске асыруға көмектесу үшін 2,39 миллион АҚШ долларына (немесе жобалық несиенің 3,4 пайызына) ұсынылатын болады.[22]

Америка аралық даму банкі: 1990 жылдардың ортасында үкімет MR-ді аяқтады Қоршаған ортаны басқару жоспары (ҚОӘБ) және 250 миллион АҚШ долларын алды Америка аралық даму банкі (ИДБ) ҚОҚБ мақсаттарын жүзеге асыруды қаржыландыруға көмектесетін несие. Жобаның басталуынан он екі жыл өткен соң, ИДБ 10 миллион АҚШ долларын ғана игерді, ал енді жедел тазарту жұмыстарына тағы 90 миллион АҚШ долларын бөліп отыр (қалған қалдық әлдеқашан бөлінген). Аргентина Үкіметі (GoA) әр түрлі үкіметтік юрисдикциялардың қатысуын үйлестіру үшін тиісті институционалды және заңнамалық базаның болмауы ҚОӘБ-ны жүзеге асыруда үлкен кедергі болды деп қорытындылады.[6]

Аргентинадағы Рамсар сайттары

Аргентинаның көптеген функцияларын қамтамасыз ететін сулы-батпақты алқаптары бар. Сулы-батпақты алқаптар ауыз су, санитарлық-гигиеналық, ауылшаруашылық және азық-түлік өнімдері, қатты жауын-шашын мен мұздық ерігеннен кейін үлкен су ағындарын сіңіретін және құрғақшылық кезеңінде сумен қамтамасыз ететін негізгі бағыттар болып табылады. Су-батпақты жерлер туралы Рамсар конвенциясы 1992 жылы 4 қыркүйекте Аргентинада күшіне енді. Онда халықаралық маңызы бар сулы-батпақты алқаптар деп белгіленген 19 учаске, олардың жалпы ауданы 5 318 376 га (13 миллион акр).[23]

Рамсар учаскесі: Мар Чикута («кішкентай теңіз»).
Тьерра-дель-Фуегоның жерсеріктік кескіні

Рамсар сайттарының тізімі:[23]

Климаттың өзгеруіне әсер етуі мүмкін

Сәйкес Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық панель Төртінші бағалау туралы есеп, 2007 ж., Аргентинаға климаттың өзгеруі әсер етіп отырған Аргентина аймағына байланысты әртүрлі әсер етеді. Жауын-шашынның төмендеу тенденциясы Аргентинаның оңтүстік-батысында байқалуы мүмкін, ал теңіз деңгейінің көтерілуі күтілуде (SLR), төтенше ауа-райы және климаттық өзгергіштік Аргентинадағы Буэнос-Айрес провинциясының жағалау аудандарына әсер етуі мүмкін. Жауын-шашынның төмендеуі және / немесе жоғары температура болған жерде судың қол жетімділігі мен сапасына қатысты стресс құжатталған. Мысалы, байланысты құрғақшылық Ла Нинья Аргентинаның батысында сумен жабдықтау мен ирригациялық қажеттіліктерге қатаң шектеулер жасау. Сонымен қатар, соңғы онжылдықтарда Латын Америкасындағы мұздықтар күрт төмендеді және олардың көпшілігі мүлдем жоғалып кетті. IPCC бұл тенденцияның жалғасуын болжайды және мүмкін одан да нашарлайды. Перу Анды, Чилидің оңтүстігі және Аргентина 25 ° S ендікке дейін ең көп зардап шеккен суб-аймақтар.[24] Мақаласында Science Daily 2008 жылғы наурызда ақпарат агенттігі «егер Чилидің тропикаралық мұздықтары болса, Аргентина, және Колумбия жоғалып кетеді, судың қол жетімділігі мен гидроэнергетика өндірісі зардап шегеді ».[25]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Ішкі өндірілетін жер үсті суларына эндогендік жауын-шашыннан түзілетін өзендердің орташа жылдық ағыны және сулы қабаттар тудыратын негізгі ағын кіреді. Жер үсті су қорлары әдетте елде жыл сайын пайда болатын өзендердің жалпы ағындарын өлшеу немесе бағалау жолымен есептеледі.
  2. ^ Жер асты суларын қайта толтыру - бұл ішкі шекаралар мен жер үсті суларының ағындарынан елдің шекарасындағы сулы қабаттарға түсетін судың жалпы көлемі. Жер асты суларының қоры құрғақ аудандардағы жауын-шашынның сулы қабаттарға енуі мүмкін деп саналатын жауын-шашын мөлшерін өлшеу арқылы бағаланады.
  3. ^ Қабаттасу - жер үсті және жер асты суларына ортақ су ресурстарының көлемі. IRWR-ді есептеу кезінде қосарланған санауды болдырмау үшін оны алып тастайды. Айырбастың екі түрі қабаттасуды тудырады: қабаттардың жер бетіндегі ағынға қосқан үлесі және қабаттардың беткі ағысымен қайта зарядталуы. Құрғақ және жартылай құрғақ елдерде жер үсті сулары ағындары су тасқыны кезінде топыраққа сіңу арқылы жер асты суларын толтырады.
  4. ^ Жан басына шаққандағы жаңартылатын су ресурстары 2007 жылғы табиғи жаңартылатын су ресурстарының деректері мен 2002 жылғы халықтың ұлттық деректерін қолдану арқылы есептеледі. Нақты жаңартылатын су ресурстары дегеніміз ішкі жаңартылатын су ресурстары мен елден тыс жерлерде пайда болатын табиғи ағындардың жиынтығы. Табиғи жаңартылатын су ресурстары ішкі жаңартылатын су ресурстары мен табиғи ағындарды қосу арқылы есептеледі.
  5. ^ а б в г. e f ж Дүниежүзілік банк (2000). «Аргентина: су ресурстарын басқару саясаты. ХХІ ғасырдағы тұрақты даму элементтері». Дүниежүзілік банк. 14-20 бет. Алынған 2010-01-13.
  6. ^ а б Дүниежүзілік банк (2008). «Матанза-Ричуэло бассейнінің тұрақты дамуы жобасы: жобаның ақпараттық құжаты». Дүниежүзілік банк. 12-14-09 аралығында алынды. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  7. ^ Біріккен Ұлттар Ұйымының қоршаған ортаны қорғау бағдарламасы (2005). «Көлдер мен су қоймаларын жоспарлау және басқару: эвтрофикацияға интеграцияланған тәсіл». Біріккен Ұлттар Ұйымының қоршаған ортаны қорғау бағдарламасы. 01-22-10 аралығында алынды. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  8. ^ а б Конниор, М.Б. (2007). «Аргентина: қоршаған орта туралы есеп» (PDF). Биология ғылымдары бөлімі-Арканзас штатының университеті. 32-34 бет. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2010 жылғы 13 маусымда. Алынған 2010-01-13.
  9. ^ Хилда Марфа Герцер; Нора Кличевский (2005). «Дамушы экономикадағы апаттар қаупін басқару: Буэнос-Айрестегі су тасқыны-өткеннен сабақ алу» (PDF). 32-44 бет. 12-14-09 аралығында алынды. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  10. ^ а б в г. e f «Aquastat еліне шолу: Аргентина» (Испанша). ФАО. 2000. Алынған 2010-01-13.
  11. ^ Фарбер М.Е .; Райзбоим И.Н. (2009). «ГИДРОГРАФИЯ». El Sur del Sur. Алынған 03-08-10. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  12. ^ Дүниежүзілік банк (2002). «Аргентина-Аргентина дренаждық инфрақұрылымды басқару». Дүниежүзілік банк. 1-8 бет. Алынған 2010-01-24.
  13. ^ а б в г. Густаво Альберто Девото (2000). «Аргентинадағы гидроэлектроэнергетика және даму» (PDF). ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE). 1-5 бет. Алынған 2010-01-21.
  14. ^ а б в Дүниежүзілік банк (2000). «Аргентина су ресурстарын басқару: саясат мәселелері және ескертулер». Дүниежүзілік банк. 7-11 бет. Жоқ немесе бос | url = (Көмектесіңдер)
  15. ^ INA (2010). «El Instituto Nacional del Agua (INA)» (Испанша). 01-15-10 аралығында алынды. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  16. ^ AySA (2009). «Agua y Saneamiento Argentinos S.A.» (Испанша). 12-17-09 аралығында алынды. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  17. ^ SAyDS (2009). «Agua y Saneamiento Argentinos S.A.» (Испанша). 12-17-09 аралығында алынды. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  18. ^ а б в "Parlamento Medioambiental de la Patagonia en alerta por proyectos mineros y represas sobre recursos hídricos binacionales" (Испанша). El Divisadero. 2009. б. 1. Алынған 2009-06-04.
  19. ^ Organization of American States (OAS) (2005). "La Plata River Basin" (PDF). ORGANIZATION OF AMERICAN STATES (OAS). Retrieved 03-08-10. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  20. ^ Organization of American States (OAS) (2005). "GUARANI AQUIFER SYSTEM: Environmental Protection and Sustainable Development of the Guarani Aquifer System" (PDF). ORGANIZATION OF AMERICAN STATES (OAS). Retrieved 03-08-10. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  21. ^ Дүниежүзілік банк (2009). "MATANZA-RIACHUELO BASIN SUSTAINABLE DEVELOPMENT PROJECT: Project Appraisal document". Retrieved 12-14-09. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  22. ^ Дүниежүзілік банк (2010). "Argentina - Urban Flood Prevention and Drainage APL 2". Дүниежүзілік банк. Алынған 2010-01-15.
  23. ^ а б Ramsar (2010). "Ramsar in Argentina". Retrieved 03-09-10. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)
  24. ^ М.Л. Parry, O.F. Canziani, J.P. Palutikof, P.J. van der Linden, C.E. Hanson, Eds. (2007). "Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability". Кембридж университетінің баспасы. pp. 582–607. Retrieved 01-22-10. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)CS1 maint: бірнеше есімдер: авторлар тізімі (сілтеме)
  25. ^ Science Daily (2008). «Мұздықтар күткеннен тезірек ериді, БҰҰ есептері». Retrieved 01-21-10. Күннің мәндерін тексеру: | рұқсат күні = (Көмектесіңдер)