АҚШ армиясының Инженерлер корпусы азаматтық жұмыстарға қатысты қайшылықтар - U.S. Army Corps of Engineers civil works controversies

The Америка Құрама Штаттарының инженерлік корпусы қоғамдық жұмыстардың кең спектрімен: қоршаған ортаны қорғау, сумен жабдықтау, демалу, тасқын судың зардаптарын азайту, жағажайды тамақтандыру, отандық қауіпсіздік, әскери құрылыс және басқа да мемлекеттік мекемелерге қолдау көрсету жобаларына қатысады. 19 арқылы Су тасқынына қарсы әрекет 1917 жылдан бастап, Конгресс Инженерлер корпусына одақтың барлық дерлік штаттарында тасқыннан қорғау және шығындарды азайтуға қатысуға рұқсат берді.

Инженерлер корпусының жобаларына арнайы конгресс рұқсат береді немесе жобалар санатына кіреді. Жобалар барлық елу штатта рұқсат етілген және салынған,[1] Жергілікті тұрғындар, ерекше қызығушылық пен саяси топтар Конгреске өз аймағындағы нақты жобаларға рұқсат беру және бөлу үшін қолдау көрсете алады. Керісінше, жергілікті тұрғындар корпус жобаларына немесе жобалардың бөліктеріне де қарсы болды.[2]

Инженерлік корпустың көптеген азаматтық жобалары патронаттық қамқорлыққа ие болды (қараңыз) шошқа бөшкесі ) немесе ақша мен ресурстарды ысырап ету (қараңыз) boondoggle (жоба) ), мысалы Жаңа Мадрид су тасқыны жобасы[3] және Жаңа Орлеан тасқыннан қорғау.[4] Жобалар жоспарлау кезеңінде қате немесе манипуляцияланған талдауларға негізделген деп болжануда. Кейбір жобалар қоршаған ортаға өте зиянды әсер етті және / немесе Луизианадағы оңтүстік-шығыстағы Миссисипи өзенінің шығанағы шығысы сияқты күмәнді экономикалық пайда әкелді деп айтылады.[5] Катрина дауылынан кейін ақаулардың істен шығуы ақаулы дизайн мен сапасыз құрылыс ретінде келтірілген.[6] Корпусты реформалау бизнес жүргізу тәсілі АҚШ сенаторлары Расс Фингольд пен Джон Маккейн чемпион болды.[7] Корпусты жауапкершілікке тартуды Levees.org тобы бастаған топ ұсынған Сэнди Розенталь.[8]

Өзгерістер енгізудегі қиындықтардың бірі - саяси процестің өзі.[9][10] Осы жобалар бойынша кез-келген пікірталастың көзқарасына байланысты, олар инженерлік тұрғыдан дұрыс деп саналуы мүмкін немесе қарастырылмауы мүмкін (төменде қараңыз). USACE жоспарлаушылары мен инженерлері шынымен де өздеріне бағытталған нәрсені қолдан келгенше жасай алады ма, жоқ па - бұл даудың бір бөлігі.

Катрина дауылы кезінде Нью-Орлеандағы Ливидегі сәтсіздіктер

Ақаулардың сипаттамасы

2005 жылғы 29 тамызда, Катрина дауылы Жаңа Орлеанның шығысына өтіп, корпустың тасқыннан қорғанысы апатты түрде сәтсіздікке ұшырады ливи 50-ден астам жерде бұзушылықтар. Көліктің ақаулары Жаңа Орлеанда су тасқынын туғызды, олар мүліктің жоғалуына және суға батуына байланысты болды. Катрина келгенде дауылды қорғауға рұқсат 60-тан 90% -ға дейін аяқталды; жобаның аяқталу мерзімі 2015 жыл деп бағаланған.

1965 жылғы су тасқынын бақылау туралы заңдағы авторизация

The 1965 жылғы су тасқынына қарсы күрес туралы заң (FCA 1965), кейін қабылданған «Бетси» дауылы Жаңа Орлеанның үлкен учаскелерін су басып, АҚШ-тың Инженерлер корпусын өзенді жобалау мен салуға жауапты Федералды агенттік ретінде тағайындады. Басқа жобалар мен зерттеулердің қатарында FCA 1965 Луизианадағы дауылдан қорғау жобасына Пончартрейн көлі мен маңайына рұқсат берді. Жоба Пончартрейн көлі маңындағы аудандарға дауылдан қорғанысты қамтамасыз ету үшін бірқатар басқару құрылымдарын, су тасқыны арналарын және ағындарды салу болды. Федералдық өкілетті болғанымен, бұл бірлескен федералдық, штаттық және жергілікті күш болды.[2] Мемлекеттік және жергілікті күш-жігерді басқарды Орлеан Ливи кеңесі бұл корпус аяқталған құрылыстарды оған тапсырғаннан кейін ағындарды жедел басқару мен күтіп ұстауды қамтамасыз етті.

Тыныштық сәтсіздіктерін тергеу

2005 жылдың қазанында генерал-лейтенант Карл Строк, Инженерлер бастығы және Инженерлер корпусының командирі «Жаңа Орлеан метрополиясындағы дауылды қорғау және тасқын судың зардаптарын азайту жүйесінің өнімділігі туралы іргелі сұрақтарға сенімді және объективті ғылыми және инженерлік жауаптар беру үшін ведомствоаралық тиімділікті бағалау жөніндегі жедел топты (IPET) құрды. .[11] IPET құрамына бұрынғы және қазіргі кездегі АҚШ армия инженерлер корпусының бірнеше қызметкерлері, сондай-ақ академия, басқа штаттар, су мамандары және басқа да Федералдық агенттіктер кірді.

2005 жылғы қазан, Washington Post мақалада «... жергілікті шенеуніктер өздерінің қауымдастықтарын дауылдан қорғау туралы ұсыныстарға жиі қарсылық білдірді, өйткені олар федералдық жобалардағы өз үлестерін төлегілері келмеді.[12] Алайда, бұл шағым 2015 жылдың тамыз айындағы ресми журналдағы Water Policy-де жарияланған есепте жоққа шығарылды Дүниежүзілік су кеңесі. Авторлар «... біз Инженерлік комитетте жұмыс істеген OLB мүшелері немесе ескі қызметкерлер инженерлері өздерін жауапсыз немесе қала тұрғындарының мүдделеріне сәйкес келмейтін тәртіпте ұстайды деген ешқандай ақпарат таппадық. алдыңғы қатарда .... »[13]

2006 жылы маусымда Генерал Строк су тасқынынан қорғаудың бұзылғаны үшін корпус атынан жауапкершілікті мойнына алып, оны «тек қана жүйеде» деп атады. Дұрыс емес жобалық сипаттамалар және ағынды сегменттердің толық емес немесе сапасыз құрылысы су тасқынынан қорғаудың бұзылуына ықпал етті.[14]

2007 жылдың сәуірінде Американдық құрылыс инженерлері қоғамы (AEX) су тасқынын АҚШ тарихындағы ең жаман инженерлік апат деп атай бастады.[15] 2007 жылдың 1 маусымында Американдық құрылыс инженерлері қоғамы өзінің сыртқы бағалауға арналған (ERP) есебін шығарды,[16] Корпус қаржыландырған IPET-тің сараптамалық шолуы, сондай-ақ ілеспе баспасөз релизі.[17] Алайда, пресс-релизде сынға алынды, өйткені онда есепте жоқ мәліметтер, есеппен қарама-қайшы мәліметтер енгізіліп, Армия корпусының апатқа қатысуы барынша азайтылды. Пресс-релизде «Тіпті бұзбай-ақ« Катрина »дауылының жауған жаңбыры мен асып түсуі су тасқыны мен Жаңа Орлеанда болып көрмеген ең үлкен адам шығыны мен материалдық шығынға әкеп соқтырар еді» делінген. Сонымен қатар, ERP есебінде егер су өткізгіштер мен сорғы станциялары істен шықпаса, «мүліктік шығындар анағұрлым аз болар еді және өлімнің үштен екі бөлігін болдырмауға болатын еді».

2007 жылы 9 шілдеде зейнеткер ЛтГ Эльвин «Валд» Хайберг III Нью-Орлеан Таймс Пикайюнға жазған хатында адамдар оны Катрина апатына кінәлауы керек деп мәлімдеді. Ол 1980 жылдардың ортасында Жаңа Орлеан округінің командирі және кейінірек Инженерлер корпусының командирі ретінде жергілікті мүдделерге көнгенін айтады. Біздің батпақты жерлерімізді сақта - әр түрлі құқықтық қиындықтардан кейін өте оңай.[18] Алайда екі заң профессоры Томас МакГаррити мен Дуглас Кисар өздерінің мақалаларында «артынан қараудың қауіптілігін» атап көрсетіп, процесті микроскоптың астына қойып, корпус жергілікті тұрғындар қалаған нәрсені салуға шешім қабылдады деген қорытындыға келді. Корпус оның еркінен тыс ештеңе істеуге мәжбүр болған жоқ.[19]

IPET жобасының қорытындылары мынаны көрсетеді:

Төрт іргетастың бұзылуын қоспағанда, барлық негізгі бұзушылықтар үстіңгі қабаттан және кейінгі эрозиядан туындады. Төмендетілген қорғаныс биіктігі асып кету, эрозия және кейінгі су басу мөлшерін көбейтті, әсіресе Жаңа Орлеанның шығысында. Сайып келгенде, бұзылған құрылымдар жобаланған режимде орындалды, асып кеткенге дейін қорғауды қамтамасыз етті, содан кейін апатты бұзылуларға осал болды. 17-ші көше мен Лондон авенюіндегі шығыс каналдары мен IHNC арналары үшін су тасқыны жобалары жеткіліксіз болды. Бұл жағдайларда құрылымдар судың биіктік деңгейіне жеткенге дейін апатты түрде істен шыққан. Судың деңгейіне ұшыраған құрылымдардың едәуір саны жобалау шегінен тыс жақсы орындалды. Әдетте, су тасқыны жағдайында олар консервативті дизайн болжамдарын ұсынды, ал жоғары сапалы, тозуы нашар материалдарды қолданды.[11]

2007 жылдың қазан айында Калифорния-Беркли университетінің инженерлік-техникалық профессоры және РС Сайд, Рэй Сид ЕҚЫК-ке этикалық шағым жіберді, бұл ЕҚЫК көмегімен корпус су тасқыны кезінде корпустың қателіктерін азайтуға тырысады, кез-келген адамды қорқытады. араласуға тырысып, соңғы нәтижелерді қоғам назары басқа жаққа бұрылғанша кейінге қалдырды.[20] Корпус хаттың көшірмесін алғанын мойындады, бірақ Рич Ховей басқарған ЕҚЫК Кәсіби мінез-құлық комитеті шағымға түсініктеме бергенге дейін түсініктеме беруден бас тартты.[21]ЕҚКК ККК нәтижелерін жариялауы үшін бір жылдан астам уақыт өтті.[22] Ішкі этикаға қатысты тергеу нәтижелері жарияланған кезде, ЕҚЫҰ панелі оның қызметкерлерінің ешқайсысына этикалық тәртіп бұзғаны үшін айып тағылған жоқ. Олар өздерінің қателіктерін өздерінің маусым айындағы пресс-релизінде «шолу деңгейінің мүшелері емес, қызметкерлердің деңгейі» деп айыптады.[23]

Зейнеткер конгресмен Шервуд Бёлерт (R, NY) бастаған сыртқы жұмыс тобы да тергеу жүргізді.[24]

Boehlert-тің арнайы тобы Доктор Сидтің этика жөніндегі шағымына жауап ретінде AEX-тің талабы бойынша жиналды, сонымен қатар Levees.org сайтында дайындалған мүдделер қақтығысы туралы бейне түсірілді.[25] Арнайы топтың құрамына [Ұлттық ғылым қоры], [Ұлттық ғылым академиясы], [Ұлттық стандарттар және технологиялар институты] және [Американдық су жұмыстары қауымдастығы] мүшелері кірді.[26]

Арнайы топтың есебінде ЕҚЫК өзінің сараптамалық шолуларын қалай жүргізетіндігі сынға алынып, жақсартулар ұсынылды. Ең бастысы, құжаттың барлығында «нақты немесе қабылданған мүдделер қақтығысын қарастыру» жеткіліксіз болды. Арнайы топ «[ЕАЭС-тің инженерлік шолу процесінде пайда болатын мүдделер қақтығысы тек ЕҚЫК-ке ғана тән емес және оны қоғамға әділ бағалаумен айналысатын көптеген мемлекеттік органдар қолданатын рәсімдер арқылы шешуге болады» деп мойындады. «ЕҚЫК өзінің тергеу шеберлігі мен тәжірибесі үшін ежелден-ақ құрметтелген, ал бағалау жөніндегі жұмысты инженерлік мамандық иелері жоғары бағалайды. ... Жұмыс тобы ЕҚЫК постты жүргізудің ең жақсы нұсқасы болып қала береді деп санайды. апаттарды инженерлік бағалау ».

Levees.Org қарапайым тобы IPET-ті тергеу және ЕҚЫК шақырған сарапшылардың шолуы (ERP) Инженерлер корпусының қатысуы мен басшылығына байланысты сенімге ие емес деп мәлімдеді.[27] Топ IPET процесін растайтын ERP айқын мүдделер қақтығысы болды деп сендірді, өйткені Корпус АСЕС-ті таңдап алды, АСЕҚ-қа 2 миллионнан астам доллар төледі және панель мүшелерін олардың жұмысы аяқталғанға дейін Азаматтық қызметтің көрнекті медальдарымен марапаттады (OCSM). Levees.org конгресс мүшелерін тәуелсіз тергеу комиссиясын құруға сендіре алмады.

Жаңа Орлеандағы корпусқа қарсы сот ісі

2007 жылғы наурызда Жаңа Орлеан қаласы USACE-ке 77 миллард доллар талап етіп, ақаулардың салынуынан және «Катрина» дауылы кезінде су тасқынынан болған зиянды өндіріп алды.[28] Жүз мыңдаған жеке шағымдар USACE Жаңа Орлеан филиалына да келіп түсті. Жаңа Орлеан қаласынан басқа, басқа талапкерлердің қатарына Entergy New Orleans, қазір банкротқа ұшыраған электр коммуналдық кәсіпорны және New Orleans канализация және су басқармасы кіреді.[29]

2007 жылдың ақпанында АҚШ аудандық соты деп шешті 1928 жылғы су тасқынына қарсы күрес туралы заң навигациялық жобаларға қатысты істерге қолданылмады[30] бірақ Корпус Миссисипи өзені-Гольф-Outlet навигациялық арнасындағы ақаулар үшін сотқа берілуі мүмкін.

2008 жылдың қаңтарында аудандық сот АҚШ-тың Инженерлік корпусы Жаңа Орлеанның азаматтарына су тасқынынан қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі міндеттеріне немқұрайлы қарамай, немқұрайдылық танытса да, ол корпусқа қарсы сот ісін қозғау туралы сот ісін тоқтатуға мәжбүр болды. федералды үкіметті су тасқынына қарсы жобалар бойынша сот процестерінен қорғайтын FCA 1928 салдарынан Катрина дауылынан кейінгі бұзушылықтар.[31] Іске шағымданбады.

2009 жылдың қараша айында АҚШ-тың Шығыс Луизиана округтік соты АҚШ-тың Инженерлік корпусын IHNC шығысындағы екі шығынды бұзудан су тасқыны үшін жауап берді (және басқа да ондаған), өйткені федералдық агенттік Миссисипи өзенінің шығанағы шығысын (MRGO) тиісті деңгейде ұстай алмады. ). 2011 жылдың маусым айынан бастап федералдық үкімет сот шешіміне шағым түсірді.

2010 жылдың сәуірінде Луизиана штатының тарихи-өлкетану кеңсесінің ғалымдары 17-ші көше каналына арналған тарихи ескерткіштің мәтінін мақұлдады. Қалалық агенттіктерден және Инженерлер корпусынан рұқсат алғаннан кейін, Levees.org су тасқынына қарсы топ Лакевив маңындағы Жаңа Орлеан қаласының меншігіне тақта орнатқан.

Ескерткіш тақтаның мәтіні келесідей:

2005 жылдың 29 тамызында 17-ші көше каналындағы федералды су тасқыны, бұл қала үшін ең үлкен және ең маңызды дренажды канал, бұл жерде жол тастап, жүздеген адамның өмірін қиды. Бұл бұзушылық сол күні болған су тасқынынан қорғаудың федералды жүйесіндегі 50 жарылыстың бірі болды. 2008 жылы АҚШ-тың аудандық соты бұл тасқын судың құлауы үшін жауапкершілікті АҚШ армиясының инженерлер корпусына жүктеді; дегенмен, агенттік 1928 жылғы су тасқынын бақылау туралы заңда қаржылық жауапкершіліктен қорғалған.

Интернеттегі түсініктемедегі дау

2008 жылдың желтоқсанында Сэнди Розенталь Levees.org тобының жетекшісі New Orleans CBS серіктестік телекомпаниясын шақырып, оларға корпус қызметкерлері салық төлеушілер қаржыландыратын компьютерлерді пайдаланып, белсенділердің күш-жігерін кемсітетін блог пікірлерін жариялау үшін бірнеше оқиғаны жариялау үшін эксклюзив беруді ұсынды. Хабарға жауап ретінде АҚШ армиясының Инженерлер корпусы бұл оқиғаны оқшауланған оқиға ретінде сипаттады.[32] Оқиға жария етілгеннен кейін үш күннен кейін Инженерлер корпусының Жаңа Орлеан округінің командирі полковник Элвин Ли ресми түрде кешірім сұрады. «Менің ауданымның біреуінің сіздің веб-сайтыңызға жазған кәсіби емес пікірлері үшін менің кешірімімді қабыл алыңыз», - делінген хатта. «Мен бүкіл қызметкерлеріммен бұл біздің компьютерлерімізді және уақытымызды қолайсыз және қолайсыз пайдалану болды деп қуаттадым».[33] 2009 жылы 23 маусымда АҚШ сенаторы Мэри Ландри Пентагонға осы мәселеге қатысты тергеу жүргізуді бұйырды.[34]

2009 жылдың 29 қыркүйегінде Қорғаныс департаментінің Бас инспекторы кеңсесі тергеуді аяқтады. «Біз (корпустың Жаңа Орлеан округінің кеңсесі) шенеуніктері аталған айыптаулар туралы хабардар етілгеннен кейін тиісті шараларды қабылдады деп санаймыз», - деді бас инспектордың көмекшісі Джон Крейн АҚШ сенаторы Мэри Ландрюге, D-La хатында. «Тиісінше, осы агенттіктің одан әрі қарауына кепілдік берілмейді.» Бұл іс-шаралар құрамына корпус қызметкерлеріне қатты қорғалған хабарлама кірді, егер оларға корпусты сынға алушыларды төмендетуге жол берілмейді деген пікірлер айтылды. Сонымен қатар, Levees.org тобының сайтына кіру корпустың компьютерлерінде бұғатталып, қызметкерлерге түсініктеме беруге мүмкіндік берілмеді. Ақырында, мердігердің қызметкеріне - ол бұрынғы корпустың қызметкері болған және үкіметтік компьютермен NOLA.com сайтына масқаралық сөздер жазған деп танылған - корпустың жобаларында жұмыс істеуге тыйым салынды.[35]

Қоғамдық қатынастар туралы дау

2007 жылы Нью-Орлеан ауданы тұрғындарға корпус жобалары туралы кері байланыс алу үшін заңнама бойынша корпус өткізуге міндетті білім беру материалдарын әзірлеу және жиналыстар өткізу үшін PR-фирманы, Outreach Process Partners (OPP) жалдады.[36] Бұл жұмыс үшін OPP шамамен 5 миллион доллар алды.[37] PR келісімшартының жалпы құны 5 250 000 АҚШ долларын құрайды.[38]

2009 жылдың мамырында интернет-блогер OPP-дің веб-сайтында штрих-графигі бар екенін анықтады, ол «Катрина» дауылынан кейін Корпусты зардап шеккен жағымсыз жаңалықтарды қысқартуға қалай көмектескенін мақтан тұтады.[39] Levees.org тобы көпшілік алдында корпус өзінің беделін қалпына келтіруге салық төлеушілердің долларларын жұмсамауы керек деп мәлімдеді.[40]

Сумен қамтамасыз ету мәселелері

Армияның «азаматтық сипаттағы» жұмыстарға, соның ішінде су ресурстарына қатысуы АҚШ-тың пайда болу кезеңіне дейін барады, жылдар өткен сайын, ұлттың қажеттіліктері өзгерген сайын, армияның азаматтық-құқықтық жұмыстары да өзгерді. Инженерлер корпусының бақылауындағы су ресурстары навигация, гидроэлектр энергиясын өндіру және демалу үшін, сондай-ақ сумен жабдықтау үшін қолданылады. Корпус алғаш рет сумен жабдықтауға 1850 жылдары, Вашингтондағы су арнасын салған кезде араласты. Бүгінгі күні USACE су қоймалары 115 қаладағы 10 миллионға жуық адамды сумен қамтамасыз етеді. Елдің құрғақ бөліктерінде Корптың су қоймаларындағы су ауыл шаруашылығына да қолданылады.

Грузия, Алабама және Флорида Чаттахучи су алабынан суды қалай бөлу туралы бірнеше жылдан бері таласып келеді, өйткені Атланта метросы 1980 жылдан екі есеге өсті. 2007 жылдың қазанында Джорджия губернаторы, Сони Перду Ланиер көлінен келетін сумен қамтамасыз етілу дағдарысын көрсетіп, төтенше жағдай жариялады және штат Атланта үшін сумен жабдықтауды басқаратын АҚШ армиясының Инженерлер корпусын сотқа беретінін растады.[41] Корпус 2006 жылы өлшеу кезінде ақаулы калибрге сүйенген кезде қателік жібергенін мойындады Ланиер көлінің деңгейі екі футқа жуық. Бұл қате көлде қалған су мөлшерін асыра бағалауға әкелді және корпус кездейсоқ шамамен 22 миллиард АҚШ галлонын (83 000 000 м) босатты.3) су: Атланта метросының қажеттілігін бір жарым айға қамтамасыз етуге жеткілікті.[42]

Алайда, жағдайды USACE талдауы Губернатордан өзгеше болды, бұл тоғыз ай бойы жаңбыр болмаса да, сумен қамтамасыз ету әлі де жеткілікті болатынын көрсетті. Корпус Пердуге жағдайды бағалап, «жақын арада [суы таусылмайтынын») хат жіберді.[43] 2007 жылдың қараша айының ортасында корпус Чаттахучи су алабында көбірек су ұстау үшін суды ұстау саясатына түзетулер енгізді. АҚШ-тың Балықтар мен жабайы табиғат қызметі екі апта бұрын АҚШ-тың Инженерлік корпусы ұсынған уақытша құрғақшылық жоспарын зерттеуді тездетіп, Флорида мен Алабамадағы тұщы мидия мен бекірені - федералдық заңға сәйкес Грузияның Чаттахучи су алабынан шыққан су арқылы тірі қалады деген қорытынды жасады. жоспар бойынша қауіп төндірмейді.[44] Үш мемлекеттің губернаторлары кездесулер мен келіссөздерді жалғастыра беретіндіктерін көрсетті.[45]

Басқа штаттар[46] және рулық ұлыстар[47] Корпустың сумен жабдықтау жүйесін қалай басқаратынына қатысты болды немесе алаңдаушылық білдірді,[48][49] бұл конгресс деңгейінде[50] немесе соттар[51][52] дауларға делдал болуға тырысқан.

Батпақты жерлердің юрисдикциясы

Инженерлер корпусының маңызды міндеттерінің бірі - 1972 жылғы судың ластануын бақылау туралы Федералдық заңның 404-бөлімі бойынша батпақты жерлерге рұқсат беру бағдарламасын басқару. Таза су туралы заң Осы Заң әскер хатшысына тереңдетілген және толтырылған материалдарды жіберуге рұқсат беру құқығын берді.

1899 жылғы өзендер мен порттар туралы заңның 10-бөлімі (33-тараудың 403-бөлімінде кодталған) Америка Құрама Штаттарының коды ) корпусқа билік берді навигациялық Америка Құрама Штаттарының сулары. Кеме жүзуге болатын сулар «АҚШ-тың кеме жүзетін сулары» деп анықталады, бұл толқынның азаюына және ағымына ұшырайтын және / немесе қазіргі уақытта пайдаланылатын немесе бұрын қолданылған немесе пайдалануға бейім болуы мүмкін сулар. көлік мемлекетаралық немесе шетелдік коммерция », Корпус мұны жүзеге асыруға кең өкілеттікке ие, соның ішінде кеме жүзетін сулардың үстіндегі көпірлерді лицензиялау, айлақ пен техникалық қызмет көрсету қалқан сызықтары.

Корпустың сулы-батпақты жерлерге жету деңгейіне қатысты кейбір келіспеушіліктер бар, бұл USACE немесе АҚШ қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) юрисдикцияға ие болуы керек және сулы-батпақты жерлерді қалай реттеу керек.[дәйексөз қажет ] Көбінесе мәселені сипаттау немесе юрисдикциялық анықтамалар жасау қиынға соғады. Процесс ашық немесе оңай болмағандықтан, адамдар көп жағдайда көңілін қалдырады. Кейбір жағдайларда, Corps (және EPA) реттеушілері қиын жағдайларда шешімдерді дәлелдеу үшін сылтау іздейді.[53]

The АҚШ Жоғарғы соты соңғы екі онжылдықта Инженерлер корпусының қоршаған ортаны реттеу мәселелеріне үш рет қатысты. 1985 жылы Жоғарғы Сот 9–0 «Таза су туралы заң» ашық суларға іргелес сулы-батпақты жерлерге таралады деген шешім шығарды. Олар Федералды суларға жақын емес сулы-батпақты жерлер туралы сұрақты ашық қалдырды (Америка Құрама Штаттары қарсы Riverside Bayview Homes, Inc., 474 АҚШ 121 (1985)) Bayview үйлері жылы Нормативтік қабылдау ). 2001 жылы Сот бұдан әрі 5-4 шешім қабылдады, CWA сумен толтырылған аймақтарды қамтымайды (Solid Waste Agency of North Cook Cty. V. Army Corps of Engineers, 531 US 159 (2001)). Инженерлер корпусы қоныс аударатын құстар тоғанды ​​тіршілік ету ортасы ретінде пайдаланды, бірақ Жоғарғы Сот оларды жоққа шығарды деп мәлімдеді, өйткені бұл сайт Конгресстің өз құзыретін кеме жүзетін сулармен байланысы жоқ тоғандарға кеңейтуге тырысқан. .

Соттың соңғы шешімі 2006 жылы маусымда болды Рапанос Америка Құрама Штаттарына қарсы. Мәселе Федералды үкіметтің «Таза су туралы» заңға сәйкес елдің батпақты жерлерін қалай реттейтіні туралы болды. Заң меншік иелерімен келіспеушілікке ие болды, өйткені кеме жүзетін суларға және олардың салаларына құйылатын батпақты жерлерді толтыруға және тереңдетуге рұқсат қажет. Әзірлеушілер Корпустың кеме қатынайтын суға еркін құйылмайтын сулы-батпақты жерлерді реттеу құқығына ұзақ уақыт бойы наразылық білдіріп келеді. Жоғарғы Сот «Таза су туралы» заңның пайда болуына жол бермей, 5–4 дауыс беріп, істі шешім шығару үшін төменгі соттарға жіберді.

Бас судья Джон Робертс «өкінішке орай, бірде-бір пікір соттың көпшілігіне Конгресстің» Таза су туралы «заңның шектеулерін дәл оқуға қатысты бұйрық бермеуі өкінішті. Төменгі соттар мен реттелетін ұйымдар енді өз істерін өздері сезінуге мәжбүр болады. іс негізі. «

Инженерлер корпусының сулы-батпақты жерлері юрисдикциясы жақын болашақта даулы болып қала береді.

Жағажайды жаңарту

Инженерлер корпусының жағажайды тамақтандыру жұмыстары тағы бір даулы мәселе болып табылады, өйткені жағажай құмын уақытша толықтыру өте қымбат және пайдалы. Себептері жағажай қорегі жиі дұрыс түсінбейді. USACE жағажайларын тамақтандыру жобалары 1968 жылғы өзендер мен порттар туралы заңның 111-бөліміне сәйкес (PL 90-483, 940 Sec, WRDA '86 (PL 99-662) өзгертулерімен) Федеральды навигациялық жобалардың жағалауды тоқтатуына әкелетін зиянды азайту ретінде рұқсат етілген. жағажай материалдарының жағалау бойымен ағымы. Бұл заңдар рұқсат етілген жобаны шығындармен бөлуді талап етеді; және кез-келген жоба бойынша шығындардың Федералдық үлесі 2 миллион доллардан аспауы керек. Көптеген адамдар мұны эрозия немесе жағалау мақсаттары үшін емес, тек жақсы өкшелі көршілес жер иелерінің мүддесі үшін жасалады деп санайды. Бір лоббистік фирма Marlowe & Company жағажайларды құтқару үшін осы даулы әрекетке қолдау көрсету үшін 40 клиенттен әрқайсысы $ 40,000 алады.[54] Көптеген үй иелері осы уақытша жөндеуге байланысты жыл сайынғы үлкен шығындарға наразы; 3 бөлмелі кондоминиум үшін ай сайынғы төлемдер $ 2000 құрайды (мұндай төлемдер жергілікті деңгейде рұқсат етілген болуы мүмкін, өйткені Инженерлер корпусы Конгрессте бекітілген қаржыландыру сипатына байланысты төлемдерді бағаламайды). Алайда көптеген жағалау тұрғындары бағаны төлегісі келмейді. Мысалы, 2001 жылы Корпус Нагс-Хед қаласында ұзындығы 14 миль (23 км) болатын 94 миллион долларлық жоба бойынша ұсынысқа рұқсат берді, жобаның жергілікті үлесін қаржыландыру мақсатында жергілікті уездік комиссарлар 1 пайыздық сату салығын қабылдады; сайлаушылар оны қабылдамады. Nags Head шенеуніктері арзан, жергілікті қаржыландырылатын жоспарды ұсынды. Тағы да сайлаушылар оны қабылдамады. «Неліктен, - деп сұрады WCU бағдарламасының директоры Роб Янг, - федералдық салық төлеушілер жергілікті тұрғындар келмесе, жағалауды құтқаруы керек пе?».[дәйексөз қажет ]

Луизианадағы тосқауыл аралдары және Deepwater Horizon мұнайының төгілуі

Реакция Горизонттағы терең судың төгілуі, 2010 жылғы 23 мамырда, Луизиана Бас Прокуроры Бадди Колдуэлл генерал-лейтенантқа хат жазды Роберт Л. Ван Антверпен АҚШ армия инженерлер корпусы,[55] деп мәлімдейді Луизиана салу үшін құмды тереңдетуге құқылы кедергі аралдар сақтау мұнай дағы одан батпақты жерлер сияқты Корпустың мақұлдауынсыз 10-түзету Конституцияға сәйкес федералды үкіметке штатқа төтенше жағдайда әрекет ету құқығынан бас тартуға өкілеттік бермейді.[56][57] Ол сондай-ақ егер Корпус мемлекет өзінің кеңес беретін тосқауылдарды қоюына жол бермеу үшін «заңсыз және дұрыс емес әрекеттерін жалғастыра берсе» деп жазды. Луизиана губернаторы Бобби Джиндалл жоспарларды жалғастыру және корпусқа сотта шағымдану.[58]

New Jersey Beach Project 2017

Сот іс-шараларына және Margate NJ сайлаушылары жағажайды толықтыру жобасынан бас тартқан сайлауға қарамастан, 2017 жылдың жазында Корп инженерлері Нью-Джерси штатындағы Вентнор мен Маргейт Ситиде үйінділер құру жұмыстарын бастады. Олар өте үлкен тәртіпсіздікке жол берді, сонымен қатар аптасына жазда бактериялар мен токсиндерге сыналатын жағажайлар қауіпті деңгейге байланысты бұрын-соңды болмаған жабылуларға тап болды.[59][60]

Margate Dune Flooding
Margate Dunes артында ластанған су ұсталды

2017 жылдың 2 тамызында Маргейт комиссарлары бұйрық іздеу үшін сотқа қайта баруға дауыс берді. Олар NJ DEP және армия инженерлер корпусының жұмысын дереу тоқтатқысы келді. Дундарды салудағы қателіктер айтарлықтай су басуды және ластауды, жаңбырлар мен қалқандар арасындағы судың пайда болуын тудырды.

Маргейт, Н.Дж.-да үйінділер салу.

Корпусты реформалауға шақырулар

Конгресстегі кейбіреулер корпустың жұмыс істеу тәсілінде реформалар қажет деп санайды. Корпус дұрыс басқарылмады және қадағалау мен есеп берушілік жоқ деп сынға алынды, әсіресе «Катрина» дауылы және оның сәтсіздіктері Әскери корпус баспалдақтар салды Жаңа Орлеанда.

Сенатор Расс Фингольд және сенатор Джон МакКейн екі түзету енгізуге итермеледі; жоспарлау мен жобалаудан құрылысқа дейінгі корпустың жобаларына тәуелсіз шолу, екіншісі, Corps жобаларын ұлттық басымдықтарға сүйене отырып маңыздылығы бойынша бағалауды талап етеді. 2006 жылы олар корпус жобаларына өзара сараптаманы қосуға қол жеткізді Су ресурстарын дамыту туралы заң жобасы бұл Конгресс арқылы өтіп жатты.[7]

2007 жылдың тамызында сенатор Фейнгольдтің өзі заң жобасын қабылдауға тосқауыл қоюға тырысты, өйткені ол енгізілген реформалар Корпустың бизнес тәсілін өзгерту үшін жеткіліксіз болады деп санады.[4]

Корпусты реформалауға шақырған және корпустың жобалары мен жобаларын зерттеудегі керемет кемшіліктерді көрсеткен онжылдық үкіметтік және тәуелсіз баяндамалардан кейін және «Катрина» дауылы кезінде Жаңа Орлеанның қайғылы сәтсіздіктерінен кейін американдықтар маңызды реформаларға лайық. Біз жеткілікті деп айтуға дейін тағы қанша ақаулы жобалар немесе шығындалған доллар қажет болады?

— Сенат Фингольд сенаттан[61]

Реформаға шақыру онжылдықтардан басталады; Корпустың сенімі 1920 жылдардың аяғында-ақ дау тудырды. Сол кездегі сауда министрі болған Герберт Гувер 1927 жылғы Миссисипидегі үлкен су тасқыны 26000 шаршы мильді (67000 км) қамтыған «біздің тарихтағы ең үлкен бейбітшілік апаты» ретінде2) жеті штатта. 700 мыңнан астам адам үйлерінен қуылды.[62] Жақында 106, 107, 108 және 109-шы конгрестерде реформалау әрекеттері жасалды.[10] Бірақ сенатор Фингольд Times-Picayune-қа сілтеме жасай отырып:[10]

«Өкінішке орай, Конгресстегі барлық адамдар корпустың бизнес тәсілін өзгертуге мүдделі емес. Маккейн-Фингольд түзетулерімен қарсылыққа және су ресурстары туралы заңның негізгі авторлары сенс Джеймс Инхоф пен Кит Бондтың қарсылас жиынтығына тап болады.» .. Шам реформасы корпусқа деген сенімді қалпына келтіру үшін ештеңе жасамайды, ал Конгресс бұдан да жақсы жұмыс істеуі керек ».

2007 жылдың 8 қарашасында Су ресурстарын дамыту туралы 2007 ж заң жобасына президент Буштың вето қоюына байланысты заң болды.

2012 жылы президент Обама шығарды Атқарушы бұйрық 13604 Инфрақұрылымдық жобаларды қарау және рұқсат беру үшін уақытты қысқарту және қысқарту үшін Федералдық рұқсат беру және инфрақұрылымдық жобаларды қарау нәтижелерін жақсарту.[63] Тереңдетуге арналған техникалық-экономикалық негіздеме және экологиялық бағалау Чарлстон айлағы осы жаңа процесс бойынша аяқталған алғашқы жоба болды.[64]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «АҚШ армия инженерлер корпусының басты беті». Usace.army.mil. Алынған 26 мамыр 2011.
  2. ^ а б «GAO-05-1050T Армия инженерлер корпусы: Пончартрейн көлі және дауылды дауылдан қорғау жобасы» (PDF). Алынған 26 мамыр 2011.
  3. ^ Грунвальд, Майкл (2007 жылғы 20 қыркүйек). «Инженерлер корпусына жиналу». УАҚЫТ. Алынған 26 мамыр 2011.
  4. ^ Грунвальд, Майкл (2 тамыз 2007). «Қауіп төндіретін дауыл - Катрина дауылы - екі жылдан кейін». УАҚЫТ. Алынған 26 мамыр 2011.
  5. ^ «Миссисипи өзенінің шығанағы шығысын жабыңыз - дауыл тас жолы». Mrgomustgo.org. Алынған 26 мамыр 2011.
  6. ^ Дж. Дэвид Роджерс, Г. Пол Кемп (2015). «АҚШ армиясының Инженерлер корпусы мен Орлеан Ливи Кеңесінің арасындағы дренаждық каналдың қабырғаларының бұзылуы мен Жаңа Орлеанның 2005 жылы апаттық су басуының алдындағы өзара әрекеті». Су саясаты. б. 707. Алынған 10 ақпан 2016.
  7. ^ а б [1]
  8. ^ Бурдо, Қабыл (2007 ж. 5 ақпан). «Топ Ливисте 9-11 стильдегі тақтаны қалайды». Washington Post. Алынған 22 ақпан 2016.
  9. ^ «Сынған: Инженерлік армия корпусы». Ана Джонс. 26 тамыз 2007 ж. Алынған 26 мамыр 2011.
  10. ^ а б c АҚШ сенаторы Расс Фингольдтің Әскери инженерлер корпусын реформалау туралы мәлімдемесі
  11. ^ а б «Microsoft Word - Қорытынды жоба, том I_2Jun08_mh.doc» (PDF). Алынған 26 мамыр 2011.
  12. ^ Грунвальд, Майкл; Глассер, Сюзан (10 ақпан 2016). «Жаңа Орлеанның баяу суға батуы». Washington Post. Алынған 10 ақпан 2016.
  13. ^ Дж. Дэвид Роджерс, Г. Пол Кемп (2015). «АҚШ армиясының Инженерлер корпусы мен Орлеан Ливи Кеңесінің арасындағы дренаждық каналдың қабырғаларының бұзылуы мен Жаңа Орлеанның 2005 жылы апаттық су басуының алдындағы өзара әрекеті». Су саясаты. б. 721. Алынған 31 қазан 2015.
  14. ^ Шварц, Джон (1 маусым 2005). «Армия инженерлері сапасыз жасалғанын мойындады». International Herald Tribune. Алынған 26 мамыр 2011.
  15. ^ «Жаңа Орлеан Ливис: АҚШ тарихындағы ең жаман инженерлік апат - не қате болды және неге» (PDF). Eng.auburn.edu. 9 ақпан 2011. Алынған 26 мамыр 2011.
  16. ^ http://biotech.law.lsu.edu/katrina/reports/ERPreport.pdf
  17. ^ Бюрман, Джоан (1 маусым 2007). «Ұлтты апаттан қауіпсіз ету үшін дыбыс тістері мен» креслолар «теориясынан тыс қозғалу, инженерлер» (PDF). Американдық құрылыс инженерлері қоғамы. Алынған 10 ақпан 2016.
  18. ^ Папа, Джон (7 қазан 2013). «Жаңа Орлеанның жетіспейтін қорғанысы үшін Катринадан кейін кешірім сұраған генерал-лейтенант Элвин 'Валд' Хайберг III 81-де қайтыс болды». The Times-Picayune. Алынған 10 ақпан 2016.
  19. ^ Дуглас А. Кысар, Томас О. Макгарили (2006). «NEPA Жаңа Орлеанды суға батырды ма? Ливилер, кінәлі ойын және көзқарастың қауіптілігі». Duke Law Journal. б. 179. Алынған 10 ақпан 2016.
  20. ^ «Microsoft Word - W F Marcuson III_a_.doc» (PDF). Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2012 жылғы 9 маусымда. Алынған 26 мамыр 2011.
  21. ^ Schleifstein, Mark (19 қараша 2007). «Сыншы: корпус New Orleans Times-Picayune сұрауына кедергі келтіруге тырысты» (PDF). The Times-Picayune. Алынған 30 сәуір 2020.
  22. ^ «Levee тобы ЕҚЫҰ-ның тергеуін қатты сынады» (PDF). NOLA.com. 6 тамыз 2008 ж. Алынған 27 қаңтар 2017.
  23. ^ Schleifstein, Mark (6 сәуір 2009). «Американдық инженер-құрылыс инженерлері қоғамы өзінің Катринадағы шолуында этикалық бұзушылықтар таппады» (PDF). The Times-Picayune. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2016 жылғы 4 наурызда. Алынған 10 ақпан 2016.
  24. ^ Бёлерт, Шервуд (12 қыркүйек 2008). «Инженерлік шолулар туралы есеп: Американдық құрылыс инженерлері қоғамына ұсыныстар». Инженерлік шолулар бойынша жұмыс тобы. Алынған 10 ақпан 2016.
  25. ^ «Жаңа Орлеан, Луизианадағы жергілікті жаңалықтар». Nola.com. Архивтелген түпнұсқа 2009 жылғы 5 наурызда. Алынған 26 мамыр 2011.
  26. ^ [2]
  27. ^ Бурдо, Қабыл (2007 ж. 6 ақпан). «Топ Ливисте 9-11 стильдегі тақтаны қалайды». Washington Post. Алынған 26 мамыр 2011.
  28. ^ Симмонс, Анн (2007 ж. 3 наурыз). «Катринаның өтемақысы су тасқыны әскерлерінің инженерлер корпусын талап етеді». Сан-Франциско шежіресі. Алынған 22 ақпан 2016.
  29. ^ Хит, Брэд (9 сәуір 2007). «Катрина баспалдақ корпусын талап етеді». USA Today. Алынған 26 мамыр 2011.
  30. ^ Бурдо, Қабыл (2008 ж., 1 ақпан). «Қарсылық агенттігі, судья Катринаның корпусқа қарсы сот ісін қабылдамады». Сақтандыру журналы. Алынған 22 ақпан 2016.
  31. ^ Бурдо, Қабыл; Кунцелман, Майкл (31 қаңтар 2008). «Катрина Ливенің сот ісі аяқталды». Associated Press. Архивтелген түпнұсқа 5 ақпан 2008 ж. Алынған 11 ақпан 2016.
  32. ^ Корпус Интернетті өзінің сыншыларына шабуыл жасау үшін пайдаланды (Youtube Video). Жаңа Орлеан: Levees.org. 18 маусым 2009 ж.
  33. ^ http://levees.org/wp-content/uploads/2012/03/document2008-12-18-131845-2.pdf
  34. ^ «ҚЫЗЫҚ ЖАҢАЛЫҚТАР: АҚШ сенаторы Пентагоннан Корпустың сыншыларға қарсы жүргізілген кампаниясын қайта қарауға шақырады». Levees.org. 23 маусым 2009 ж. Алынған 11 ақпан 2016.
  35. ^ Қорғаныс инспекторлары департаменті NOLA.com сайтына Инженерлік корпус қызметкерлерінің ар-намысына тиетін хабарламалар туралы тергеуді тоқтатады | NOLA.com
  36. ^ Nienaber, Georgiane (7 мамыр 2009). «Жаңа Орлеандағы Инженерлік Армия корпусы: кеңес сатып алу немесе айналдыру?». HuffPost.
  37. ^ OMB Watch (28 мамыр 2009). «Федералдық қаржы жылына арналған Федералды келісімшарттар: 2007 ж., Орындалу орны: Луизиана, Өнер орны. Конг. Округ: Луизиана 2 (Уильям Дж. Джефферсон), Негізгі келісімшарт жасаушы агенттік: Қорғаныс бөлімі, Толығырақ ақпарат деңгейі:». Fedspending.org. Алынған 26 мамыр 2011.
  38. ^ «Microsoft Word - AWDNTFY_NOD1.doc» (PDF). Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2009 жылдың 10 қаңтарында. Алынған 26 мамыр 2011.
  39. ^ Малбран, Пиа (16 желтоқсан 2008). «Армия корпусының $ 4.7 миллион PR келісім-шартына наразылық». CBS жаңалықтары. Алынған 11 ақпан 2016.
  40. ^ http://www.dailycomet.com/article/20090509/ARTICLES/905099949
  41. ^ «Құрғақшылықтан зардап шеккен Грузия су мәселесі бойынша сотқа жүгінетінін мәлімдеді». CNN. 19 қазан 2007 ж. Алынған 26 мамыр 2010.
  42. ^ «Ланиер көлінде үш айлық су қоймасы қалды | ajc.com». Архивтелген түпнұсқа 2007 жылғы 12 қазанда. Алынған 20 қазан 2007.
  43. ^ «Джорджия губернаторы, корпус судағы төтенше жағдай деңгейіне байланысты әртүрлі». CNN. 20 қазан 2007 ж. Алынған 26 мамыр 2010.
  44. ^ «Федс Грузияға суды көбірек сақтауға мүмкіндік беретін құрғақшылық туралы келісім». CNN. 16 қараша 2007 ж. Алынған 26 мамыр 2010.
  45. ^ «Федс Грузияға суды көбірек сақтауға мүмкіндік беретін құрғақшылық туралы келісім». CNN. 16 қараша 2007 ж. Алынған 26 мамыр 2010.
  46. ^ Army Corps of Engineers – Hetch Hetchy Debate Мұрағатталды 23 қаңтар 2008 ж Wayback Machine
  47. ^ newsobserver.com | Lake Benson likely to pump up water supply[өлі сілтеме ]
  48. ^ [3]
  49. ^ (PDF) https://web.archive.org/web/20061111142723/http://www.sspa.com/publications/Hathaway%20Flanigan%202002.pdf. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 11 қараша 2006 ж. Алынған 14 ақпан 2008. Жоқ немесе бос | тақырып = (Көмектесіңдер)
  50. ^ "http://a257.g.akamaitech.net/7/257/2422/12feb20041500/edocket.access.gpo.gov/cfr_2004/julqtr/pdf/33cfr385.36.pdf[тұрақты өлі сілтеме ]"
  51. ^ "Eighth Circuit Holds Army Corps of Engineers Authorized to Release Water in Accordance with Flood Control Act and Master Manual, Flood Control Act, Drought, Missouri River, Missouri River Basin, Lake Sakajawea, Lake Oahe, Army Corps of Engineers, 8th Circuit Court of Appeals". Argentco.com. Архивтелген түпнұсқа 2011 жылғы 7 шілдеде. Алынған 26 мамыр 2011.
  52. ^ "Eleventh Circuit Refuses to Enjoin U.S. Army Corps of Engineers from Taking Steps to Finalize Lake Lanier Water Supply Contracts, Buford Dam, Buford Dam, Chattahoochie River, Lake Lanier, Army Corps of Engineers, 11th Circuit Court of Appeals". Argentco.com. Архивтелген түпнұсқа 2011 жылғы 7 шілдеде. Алынған 26 мамыр 2011.
  53. ^ "Corps of Engineers Regulatory Horror Stories? – Topic Powered by eve community". Forum.sws.org. Алынған 26 мамыр 2011.
  54. ^ "Beach Nourishment Problems – Taxpayer Dollars – Harmed Wildlife – Army Corps of Engineers". Танымал механика. 1 қазан 2009. мұрағатталған түпнұсқа 24 ақпан 2008 ж. Алынған 26 мамыр 2011.
  55. ^ James D. "Buddy" Caldwell (23 May 2010). "Letter to Lt. General Robert L. Van Antwerp, US Army Corps of Engineers" (PDF). Louisiana Attorney General's Office. Алынған 25 мамыр 2010.
  56. ^ Bill Sasser (24 May 2010). "BP oil spill pushes Louisiana to desperate, massive 'berm' plan". Christian Science Monitor. Алынған 25 мамыр 2010.
  57. ^ Times-Picayune staff (24 May 2010). "Attorney General Buddy Caldwell tells Corps of Engineers state has emergency powers to build barrier islands". Times-Picayune. Алынған 25 мамыр 2010.
  58. ^ Ashby Jones (25 May 2010). "Will the Gulf Cleanup Effort Yield a Constitutional Smackdown?". The Wall Street Journal. Алынған 25 мамыр 2010.
  59. ^ http://www.philly.com/philly/news/new_jersey/margate-in-uproar-about-lake-christie-may-go-to-court-to-halt-dune-work-20170731.html
  60. ^ http://www.pressofatlanticcity.com/news/top_three/crowds-protest-margate-dunes-over-public-health-concerns/article_d375fcbe-7ace-5a15-856f-326a268c4cbe.html#tncms-source=article-nav-next
  61. ^ Feingold blocks reform bill passage because it doesn't go far enough
  62. ^ «1936 жылғы су тасқынына қарсы күрес эволюциясы» (PDF). Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2011 жылғы 29 мамырда. Алынған 26 мамыр 2011.
  63. ^ Executive Order 13604, Federal Register.
  64. ^ Segrist, Liz. Army Corps Chief’s Report signs off on Charleston Harbor deepening project. Charleston Regional Business Journal, 14 September 2015.

Сыртқы сілтемелер