АҚШ-тың телекоммуникациялық саясаты - Telecommunications policy of the United States

The АҚШ-тағы телекоммуникация саясаты үкімет пен реттеуші комиссиялар бағытталған заң шеңбері болып табылады, ең бастысы Федералдық байланыс комиссиясы. Бүгінгі күні екі маңызды акт басым Байланыс туралы 1934 жылғы заң және 1996 жылғы телекоммуникация туралы заң. Соңғысы бірінші актіні қайта қарауға, әсіресе телекоммуникация саласындағы бәсекелестікті дамытуға бағытталған.[1]

Шырақшы телефон

Мақсаттары

Қоғамдық мүдделер үшін телекоммуникация саясатының үлкен бөлігі мемлекетаралық, сондай-ақ халықаралық байланысты экономикалық реттеу мәселелеріне қатысты. Бұған радио, телефон, сым, кабель және спутниктік байланыстың барлығы кіреді.[2] Телекоммуникация саясатының қысқаша сипаттамалары монополия кіруге үлкен кедергілері бар салалар үшін әдеттегі заңдар. Саясаттың басқа сипаттамаларына кіреді жалпы тасымалдаушы желілерге қол жеткізуді басқаратын заңдар. Телефон провайдерлерінен қарапайым операторлар болу талап етілсе де, үнемі жалғасуда таза бейтараптық міндеттемелері туралы пікірталас Интернет-провайдердің.[3]

Телекоммуникациялық саясат басқаруды шешеді Үкімет сияқты ресурстарға ие спектр бұл барлық сымсыз байланысты жеңілдетеді. Табиғи шектеулі қолданыстағы спектр бар, сондықтан нарықтағы сұраныс өте үлкен, әсіресе электромагниттік спектрді қолданатын мобильді технологияны қолдану кеңейеді. FCC мақсаттарының бірі - осы шектеулі ресурстарды «ең жоғары және тиімді пайдалану» жағдайында тиімді пайдалану.[4] Спектрді пайдалануға арналған лицензияны бастапқыда комитет анықтаған, алайда 1993 жылдан бастап ол лицензиаттың осы тауарды мейлінше пайдалану үшін білікті әрі ынталы екендігіне көз жеткізу үшін аукцион арқылы анықталады.[5]

  • Мысалы, жақында Айова штатындағы FM станциясының аукционы 4 397 250 долларға сатылды.[6]

Атақты Американдық телефон және телеграф (AT&T) империясы бір кездері олардың телекоммуникация саласындағы монополиясы үшін қоғамдық адамдарға қызмет ету міндеті мен абыройы бар деген тұжырымдамаға негізделді.[7]

  • Ұлттық қауіпсіздік: біздің әлемдегі соңғы оқиғалармен, мысалы 9-11, Катрина дауылы және басқалары біздің дағдарыстық байланыс үшін кең спектрі бар арнайы желіні құру маңызды деп саналды. Ұлттық телекоммуникация және ақпарат басқармасы (NTIA) әуе қозғалысын басқару және ұлттық қорғаныс сияқты Федералды үкімет қолданатын спектрді басқарады. FCC басқалар, соның ішінде жеке адамдар мен қоғамдық қауіпсіздік пен денсаулық сақтау қызметкерлері, полиция мен шұғыл медициналық техник сияқты спектрлер үшін жауап береді.[8]

АҚШ-тағы институционалдық негіз

  • Тәуелсіз реттеу комиссиялары
  • FCC, мемлекеттік PUCs (Коммуналдық қызмет Комиссиялар)
  • Делегация доктринасы: заңды орган
    • квази заң шығару, атқару және сот функциялары
  • Заңнамалық рөл (өкілеттік, қадағалау, бюджет)
  • Атқарушы рөл (тағайындау, бюджет)
  • Сот рөлі (комиссия шешімдерін қарау)

АҚШ-тың телекоммуникация индустриясының тарихындағы айрықша оқиға оқиға болып табылады Қоңырау Телефон компаниясы ішіне аймақтық Bell операциялық компаниялары (RBOCs) немесе 1980-ші жылдардың басында «Baby Bells».

Бәсекелестік сақталуда және монополияларға жол берілмейді.

Телекоммуникация саясатымен айналысатын бірқатар агенттіктер бар:

Кең жолақты орналастыру саясатының мақсаттары

FCC 706 бөлімінде американдықтарға кең жолақты таратуды жеңілдету үшін өзінің юрисдикциясын алады. 1996 жылғы телекоммуникация актісі. Бұл бөлімде кодексте FCC «барлық американдықтар үшін телекоммуникацияның озық мүмкіндіктерін ақылға қонымды және уақтылы орналастыруды ынталандыру» туралы айтылған.[9]Қазіргі уақытта олар келесі мақсаттарды жақтағылары келеді:

  • Кең жолақты технологияларды кеңейту
  • Өткізу қабілеті жоғары қарқынды қызметтерді жіберуге қабілетті кез-келген платформаны қамтитын кең жолақты анықтаңыз
  • Бәсекелес кең жолақты қызметтерге үйлестірілген реттеушілік режимді қамтамасыз ету
  • Кең жолақты технологиялар мен қызметтерге инвестициялар мен инновацияларды ынталандыратын ортаны ынталандыру және жеңілдету[10]

Қазіргі кейбір қиындықтар

  • Ережесі IP Көлік
  • Болып табылады БҰҰ бәсекелестік өміршең бе?
  • Үйге бірнеше талшық беруге шынымен орын бар ма (FTTH ) желілер?
  • Өзара байланыс және «ашық қол жетімділік»
  • Мазмұны / өткізгіш байланысы
  • FCC спектрі саясаты: пайдалану икемділігінің эволюциясы
  • Тығыздықты қалай пайдаланып реттеуге болады LoopCo реттеу режимі.
  • Қалай керек қалалық кең жолақты желілер реттеле ме?
  • Кибер соғыс және электрондық құпиялылық құқықтары
  • Өкінішке орай, Америка Құрама Штаттарындағы көптеген пайдаланушыларға тек екі провайдер - кабельдік модем немесе DSL опциялары ұсынылған. Кейбір жағдайларда оларда мұндай таңдау болмауы да мүмкін.[11]

Сым желісі және сымсыз телекоммуникация саясаты

Қазіргі уақытта ФКК-мен белгіленген саясат екі түрлі реттеу деңгейіне ие. Бірі стационарлық, сымды, сымсыз байланыс үшін. Олардың қазіргі ережелері сым желілеріндегі желінің бейтараптылығын қатаң түрде реттейді.

Алайда комиссия сымсыз байланысқа сонша мандат орналастырады. Бұл дегеніміз, сымсыз телекоммуникация провайдерлеріне кез-келген веб-сайтты бұғаттауға тыйым салынады, бірақ олар провайдердің мазмұны мен қызметіне тікелей бәсекелес болмаса, қосымшалар мен қызметтерді бұғаттауы мүмкін. Екі технологияның арасындағы бұл айырмашылық телекоммуникация саясатында үлкен саңылау тудырады, өйткені көптеген провайдерлер сымсыз желілерден сымсыз желілік инфрақұрылымға ауысуды бастады.[12]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ http://www.fcc.gov/telecom.html
  2. ^ http://www.fcc.gov/what-we-do
  3. ^ https://www.nytimes.com/2010/12/21/business/media/21fcc.html?sq=fcc&st=cse&scp=3&pagewanted=print
  4. ^ http://www.fcc.gov/what-we-do
  5. ^ http://www.fcc.gov/topic/auctions
  6. ^ http://wireless.fcc.gov/auctions/default.htm?job=releases_year
  7. ^ smad356.com
  8. ^ http://www.fcc.gov/spectrum/
  9. ^ http://www.fcc.gov/broadband/
  10. ^ http://www.fcc.gov/broadband/
  11. ^ https://arstechnica.com/tech-policy/news/2011/01/so-long-broadband-duopoly-cables-high-speed-triumph.ars
  12. ^ https://www.nytimes.com/2010/12/21/business/media/21fcc.html