Ресейдің мемлекеттік кәсіпорындары - State-owned enterprises of Russia

Ресейдегі мемлекеттік кәсіпорындар әлі де маңызды рөл атқарады ұлттық экономика. Мемлекеттік жекеменшіктегі шамамен 4100 кәсіпорын 2007 жылы барлық жұмыспен қамтылғандардың 39% -ын құрады (1990 ж. 80% -дан төмен).[1][2] 2007 жылы мемлекеттік кәсіпорындар банк секторының 64%, мұнай-газ секторының 47% және коммуналдық сектордың 37% бақылаған.[2]

Мемлекеттік корпорацияларды Ресей үкіметі өнеркәсіп салаларын дамыту мақсатында құрды.[3] Росстат сандар 529,300 кәсіпорынның ішінара немесе толықтай мемлекетке тиесілі екендігін көрсетеді, оның 30,000 мен 31,000 арасында коммерциялық компаниялар (кіріс әкелетін).[4] 54 ірі кәсіпорынның үлесіне мемлекеттік ұйымдар кірістерінің үштен екі бөлігінен астамы келеді.[4] Мемлекеттік кәсіпорындар капиталдандырудың 40% құрайды Ресейдің қор нарығы, әлемдегі ең жоғары акциялардың бірі.[4]

Құқықтық нысаны

Негізгі мақала: Ресейдегі кәсіпкерлік субъектісінің түрлері

Ресейдің мемлекеттік компаниялары әдетте ұйымдық-құқықтық нысанында құрылады акционерлік қоғамдар (OAO немесе ZAO), унитарлық кәсіпорындар (федералдық, аймақтық немесе муниципалды) немесе мемлекеттік корпорациялар.[2]

Акционерлік қоғамдар

OAO және PAO формалары болып табылады ашық акционерлік қоғамдар, ал ZAO (және AO) бар жабық акционерлік қоғамдар.[5][6]

Мемлекеттік мүлікті басқару жөніндегі федералды агенттікке (Розимущество) Ресей үкіметі компаниялардағы федералдық меншік акцияларына акционерлердің құқықтарын жүзеге асыруға уәкілеттік береді және акционерлердің жылдық жиналыстарында кандидаттарды дайындау мен ұсынуға жауап береді. Жалпы ереже бойынша, Росимущество компанияның директорлар кеңесінің құрамына бизнестің салалық сипаттамаларына сүйене отырып, ең тиісті мемлекеттік орган өкілдерін ұсынады. Салалық мемлекеттік орган осылайша өз өкілдері арқылы компанияны басқаруға қатысады.[7]

Коммерциялық емес ұйымдар

Мемлекеттік корпорация

Негізгі мақала: мемлекеттік корпорация (Ресей)

Мемлекеттік корпорация (Орыс: государственная корпорация) КЕҰ Заңының 7.1-бабымен анықталған: а коммерциялық емес ұйым ол өзінің активтерін өзінің жарғысында көрсетілгендей басқарады. Мемлекеттік корпорациялар мемлекеттік органдарға қызметті есепке алу құжаттарын (Ресей үкіметіне ұсынылған бірқатар құжаттарды қоспағанда) ұсынуға міндетті емес және, әдетте, үкіметке емес, Ресей президентіне бағынады және оны орындау үшін әрекет етеді. кейбір маңызды мақсат. Үкімет тарапынан бақылау корпорацияның жыл сайынғы мәжілістері, бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептіліктің аудиторлық қорытындылары туралы жылдық есеп (бухгалтерлік есеп), сондай-ақ қаржылық (бухгалтерлік) есептерді тексеру нәтижелері бойынша тексеру комиссиясының қорытындылары негізінде жүзеге асырылады. және басқа корпорация құжаттары. Кез келген басқа орталық мемлекеттік басқармалар, Ресей Федерациясы субъектілерінің мемлекеттік билік органдары және жергілікті өзін-өзі басқару органдары Мемлекеттік корпорациялардың қызметіне араласуға құқылы емес.

Ресейдің федералды заңына сәйкес құрылған бұл мемлекеттік корпорациялар (коммерциялық емес) бұқаралық ақпарат құралдарында «мемлекеттік корпорациялар» деп аталған барлық басқа ұйымдардан ерекшеленеді. Заңға сәйкес, мемлекеттік корпорация Ресей Федерациясының меншігі болып табылады Мемлекеттік мүлікті басқару жөніндегі федералды агенттік.

Мемлекеттік компания

Мемлекеттік компания (Орыс: Государственная компания) КЕҰ Заңының 7.2-бабымен анықталған, мүше болып табылмайды коммерциялық емес ұйым. Әрбір мемлекеттік компания Ресейдің жеке федералды заңымен құрылады.

Федералдық заңға сәйкес құрылған бұл мемлекеттік компаниялар (коммерциялық емес) бұқаралық ақпарат құралдарында «мемлекеттік компаниялар» деп аталған барлық басқа ұйымдардан ерекшеленеді.

Унитарлық кәсіпорын

Негізгі мақала: Унитарлық кәсіпорын

A унитарлық кәсіпорын (Орыс: унитарное предприятие) - өз қызметінде пайдаланылған активтерге меншік құқығы жоқ коммерциялық ұйым. Бұл нысан тиісінше мемлекеттік немесе муниципалдық меншікпен жұмыс істейтін мемлекеттік және муниципалдық кәсіпорындар үшін ғана мүмкін болады. Унитарлы кәсіпорын мүлкінің иелері оның жұмыс істеуі үшін жауап бермейді және керісінше.

Унитарлық кәсіпорындардың активтері орталық үкіметке тиесілі (бұл жағдайда олар осылай аталады) федералды мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар), ресейлік аймақ немесе а муниципалитет. Біртұтас кәсіпорында шаруашылық жүргізу құқығындағы (мемлекеттік және муниципалдық унитарлық кәсіпорындар үшін) немесе жедел басқару құқығындағы (тек мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар үшін) активтер бар, және мұндай активтерді қатысушылар арасында бөлуге немесе басқаша бөлуге болмайды. Унитарлық кәсіпорын экономикалық мәселелерде тәуелсіз және тек өз пайдасын мемлекетке беруге міндетті. Унитарлық кәсіпорындардың еншілес серіктестіктер құруға құқығы болмас еді, бірақ меншік иесінің келісімімен филиалдар мен өкілдіктерді аша алады.

2017 жылғы қаңтардағы жағдай бойынша Ресейде 1120 федералды мемлекеттік унитарлық кәсіпорындар бар.[8]

Компаниялар

Бұл тізім толық емес; Сіз көмектесе аласыз жетіспейтін заттарды қосу бірге сенімді көздер.

Компанияның ұйымдық-құқықтық нысаны туралы ақпарат ашық мәліметтер порталынан алынған Мемлекеттік мүлікті басқару жөніндегі федералды агенттік,[9] егер басқаша көрсетілмесе.

КомпанияТүріӨнеркәсіпМемлекет меншігі
АэрофлотOAOӘуе компаниясы51.173%[9]
Бүкілресейлік мемлекеттік телерадиохабар тарату компаниясыФедералды ГЭСХабар тарату
Алмаз-АнтейOAOАэроғарыш және қорғаныс100%[9]
АЛРОСАПАОТау-кен өндірісі43.9256%[9]
АрқайымOOOӘуе компаниясы
AtomflotФедералды ГЭСЖүк тасу
БазальтAOҚорғаныс
Бірінші арна РесейAOХабар тарату38.9%[9]
Ресейдің депозиттерге кепілдік беру агенттігіМемлекеттік корпорацияДепозиттерге кепілдік беру100%
EZANФедералды ГЭСТелекоммуникация
FGC UESOAOЭнергия75%
ГазпромПАОМұнай және газ50.23%
Газпром нефтьOAOМұнай және газ
Интер РАОПАОЭлектр қуаты
КамазAOАвтокөлік
«Красная Звезда» мемлекеттік кәсіпорныAOАтомдық энергия
Крылов атындағы мемлекеттік ғылыми-зерттеу орталығыФедералды ГЭСКеме жасау
МаякФедералды ГЭСЯдролық энергия
Тау-кен комбинатыФедералды ГЭСТау-кен өндірісі
Мәскеу метрополитеніАймақтық МКККөлік
МосэнергоOAOЭлектр қуаты
Новороссийск сауда теңіз портыOAOЖүк тасу20.0001%[9]
ОборонпромAOАэроғарыш
Машина жасаудың ғылыми-зерттеу институтыФедералды ГЭСЗымыран қозғалтқыштары
РИА НовостиФедералды ГЭСЖаңалықтар агенттігі2014 жылы қайта құрылды
РосатомМемлекеттік корпорацияЯдролық энергия100%
РозэнергоатомAOАтом энергиясын пайдалану
РоснефтьOAOМұнай және газ50%
РоссельхозбанкAOБанк қызметі71.9873%[9]
«Россия» авиакомпаниясыAOАвиация
РостекМемлекеттік корпорацияАралас100%
РостелекомOAOТелекоммуникация56.8%
РусэлектроникаAOМикроэлектроника
РусГидроOAOЭлектр желісі60.4%
РуснаноOAOНанотехнология100%[9]
Ресей поштасыФедералды ГЭСХат посты100%
Ресей теміржолдарыПАОИнфрақұрылым100%
Ресейдің спутниктік байланыс компаниясыФедералды ГЭСТелекоммуникация
Ресей теледидары және радиохабарлары (RTRS)Федеральды SUEТарату мұнаралары
Ресей Жинақ банкіПАОБанк қызметі51% (тиесілі Орталық банк )
СевмашAOКеме жасау48.4966%[9]
СовкомфлотПАОЖүк тасу100%[9]
СоюзмультфильмФедеральды SUEАнимациялық студия
ТАССФедералды ГЭСЖаңалықтар агенттігі
ТехснабэкспортOAOЯдролық энергия
ТранснефтьOAOМұнай және газ100%
Біріккен авиация корпорациясыПАОАэроғарыш91.11514696%[9]
Біріккен кеме жасау корпорациясыAOКеме жасау100%[9]
УралвагонзаводAOҚорғаныс100%[9]
ВнешэкономбанкМемлекеттік корпорацияҚаржылық қызметтер100%
Банк ВТБПАОБанк қызметі60.9%

Жекешелендіру

Негізгі мақала: Ресейдегі жекешелендіру

Алғашқы толқындарынан бастап жекешелендіру 1990 жылдары Ресей үкіметі бірнеше компаниялардың үлестерін сатты, көбінесе меншіктің айтарлықтай дәрежесін сақтап қалды. 2016 жылы оның сатылымы 10,9% құрады Алроса,[10] және 19,5% Роснефть.[11] 2017-2019 жылдарға арналған жекешелендіру жоспарына қатысу үлесін сату кіреді ВТБ (10.9%), Совкомфлот (25% минус 1 акция) және Новороссийск сауда теңіз порты.[12]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ «Ресей - мемлекеттік кәсіпорындардың бәсекесі | export.gov». www.export.gov. Алынған 3 ақпан 2017.
  2. ^ а б c «Ресейдегі мемлекеттік кәсіпорындар - ЭЫДҰ-ның корпоративті басқару мәселелері бойынша ЭЫДҰ дөңгелек үстелінде презентация» (PDF). ЭЫДҰ. Алынған 3 ақпан 2017.
  3. ^ «Путин Ресейдің алып ғарыш корпорациясын құруды қолдайды». Moscow Times. Алынған 5 сәуір 2017.
  4. ^ а б c Абрамов, Александр; Радыгин, Александр; Чернова, Мария (наурыз 2017). «Ресейлік нарықтағы мемлекеттік кәсіпорындар: меншік құрылымы және олардың экономикадағы рөлі». Ресей экономика журналы. 3 (1). дои:10.1016 / j.ruje.2017.02.001.
  5. ^ «B2B: заңды тұлғалардың жаңа жіктемесі». Moscow Times. Алынған 5 ақпан 2017.
  6. ^ https://themoscowtimes.com/articles/b2b-revolution-in-russian-corporate-legislation-36529
  7. ^ Америка Құрама Штаттарының мемлекеттік департаменті
  8. ^ «64» элиталық «ресейлік компания сатып алу ережелерінен тегін жолдаманы ұтып алды». IntelliNews. Алынған 12 ақпан 2017.
  9. ^ а б c г. e f ж сағ мен j к л м «Опенинфо». mvpt.rosim.ru. Алынған 5 ақпан 2017.
  10. ^ «Ресей жекешелендіру: жаңа бастама». Forbes. Алынған 28 мамыр 2017.
  11. ^ «Ресей өзінің асыл тастарын қалай сатты: кім сатып алғанын айтпай». Reuters. 25 қаңтар 2017 ж. Алынған 28 мамыр 2017.
  12. ^ «Ресей үкіметі 2017-2019 жылдардағы мемлекеттік активтерді жекешелендіру жоспарын қабылдады». ТАСС (орыс тілінде). Алынған 28 мамыр 2017.

Сыртқы сілтемелер