Солтүстік-шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткіші - Northeast Canyons and Seamounts Marine National Monument

Солтүстік-шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткіші
Солтүстік-шығыстағы каньондар мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткіш картасы NOAA.png
Орналасқан жеріАтлант мұхиты
Координаттар39 ° 42′13 ″ Н. 67 ° 10′11 ″ В. / 39.70361 ° N 67.16972 ° W / 39.70361; -67.16972Координаттар: 39 ° 42′13 ″ Н. 67 ° 10′11 ″ В. / 39.70361 ° N 67.16972 ° W / 39.70361; -67.16972
Аудан4.913 шаршы миль (12720 км)2)
Құрылды2016 жылғы 15 қыркүйек (2016-қыркүйек-15)
Басқарушы органАҚШ ішкі істер департаменті және АҚШ Сауда министрлігі

The Солтүстік-шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткіші теңіз Америка Құрама Штаттарының ұлттық ескерткіші жағалауында Жаңа Англия, шетінде Джордж Банк. Оны Президент жасаған Барак Обама 2016 жылдың 15 қыркүйегінде.[1] Бұл АҚШ-тағы бірінші ұлттық теңіз ескерткіші Атлант мұхиты.[2]

Аумаққа төрт су асты тауы және үш терең теңіз каньоны кіреді. Онда құрып кету қаупі төнген киттер мен басқа сирек кездесетін түрлер бар, олардың кейбіреулері әлемнің басқа жерлерінде кездеспейді.[2][3]

5 маусымда, 2020, Президент Дональд Трамп Ескерткіште кәсіптік балық аулауға қойылған шектеулерді алып тастайтын жарлыққа қол қойды. The Биологиялық әртүрлілік орталығы бұған «бұл қауіпсіздік шараларын жою теңіз ескерткіштерінің идеясына шабуыл жасайды» деп жауап берді.[4]

География және геология

Солтүстік-шығыстағы каньондар мен теңіз теңіздерінің ұлттық ескерткіші Жаңа Англия мен Атлантика ортасында, оңтүстік-шығыстан 130 миль жерде орналасқан. Cape Cod.[1] Оның жалпы ауданы 4913 шаршы мильді құрайды,[1] және бірнеше су астынан қорғайды теңіз жағалаулары (Аю, Митилус, Физалия, және Retriever Seamounts ) және үш суасты каньондары континенттік шельфтің шетінде (Океанограф, Лидония және Гилберт).[5]

Биология және экология

Бұл аймақ сирек кездесетін және жойылып бара жатқан түрлер, оның ішінде сперматозоидтар, ақ киттер, сей киттер және Кемптің теңіздегі тасбақалары.[6]

Құру

Президент Барак Обама 2016 жылдың 21 қыркүйегінде Солтүстік-Шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткішін (NCSMNM) тағайындады. Қол қою туралы жариялау 9496,[1][7] Америка Құрама Штаттарының кодексінің 54 атауы 320301 бөлімі бойынша табылған,[7][8] немесе 1906 жылғы көне заттар туралы заң,[7][9] Бұл Жаңа Англияның жағалауында орналасқан ескерткішті Атлант мұхитындағы бірінші және жалғыз қорғалған теңіз қорығы етті.[10]

Ақ үйдің баспасөз релизіне сәйкес, ескерткіш биоәртүрліліктің ыстық нүктесі, көптеген сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген түрлердің тіршілік ету ортасы және құнды ғылыми және тарихи орын ретінде маңыздылығына байланысты осы аймақты қорғауға бағытталған жарты ғасырлық шақыруларға жауап ретінде жасалған.[1][11]

Құқықтық мәселелер

Сәйкес Федералдық тіркелім,[1] Солтүстік-Шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткіші - қажетті басқаруды қамтамасыз етуге болатын ең кіші аймақ; кішігірім аймақты белгілеу нәзік аймақ ішіндегі биоәртүрлілікті дұрыс емес түсіндіруге және қорғауға алып келеді. Ұлттық теңіз ескерткішін тағайындау табиғат қорғаушылармен, қоғамдастық мүшелерімен, балықшылармен және жергілікті кәсіпкерлермен, соның ішінде мүдделі тараптармен көптеген кездесулер мен кеңестерден кейін орын алды; әкімшілік шенеуніктер әлеуметтік-экономикалық және экологиялық мәліметтерді жинап, Солтүстік-Шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткішін құру туралы хабардар етті.[11]

~ 4000 метр тереңдікте тұру, терең теңіз маржандары және басқа фундаментальды түрлер антропогендік бұзылуларға өте сезімтал, мысалы, төменгі траулинг және тау-кен өндірісі.[1] Солтүстік-шығыстағы каньондар мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткішінің мақсаты - зерттеулер жүргізу үшін биоәртүрлілікті сақтау, сонымен бірге балық аулауды тиімді, төзімді және орнықты болуға шақыру және қолдау.[12] Үш жыл ішінде Солтүстік-Шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткіші құрылғаннан кейін, NOAA және АҚШ-тың балық және жабайы табиғат қызметі сұраныстар мен өзгерістерге бейімделе отырып, ауданның басқару жоспарын басқарады.[13] Ескерткіш мәртебесі бойынша мүдделі тараптар бүкіл процесте әкімшілермен кездесулер арқылы қатыса беретін болады.[12]

Солтүстік-шығыстағы каньондар мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткішінің соңғы белгіленуі зардап шеккендерге үлестік қатынасты ескере отырып, қызу талқыдан кейін бастапқыда ұсынылған аумақтың 40% -ын қорғайды.[14] Ұлттық теңіз ескерткішінің аумағы рекреациялық балық аулауға және барлық әскери әрекеттерге ашық болады.[1] Теңіз ұлттық монументін жасағаннан кейін Атлантика Омарлары мен Терең теңіз Қызыл Краб балық шаруашылығынан басқа барлық коммерциялық өнеркәсіптер үшін 60 күндік өтпелі кезеңге рұқсат етілді, бұлар құрылғаннан кейін жеті жыл ішінде осы ауданда балық аулауды жалғастыруға рұқсат етіледі. ескерткіш.[1] Балық аулау салаларын тұрақты бизнеске айналдыру үшін Ұлттық Мұхиттық және Атмосфералық Әкімшілікке (NOAA) коммерциялық балық шаруашылығына жаңартылған кемелер мен жабдықтарға қол жетімділік, тиімділікті арттыру және шығындарды минимизациялау, сондай-ақ коммерциялық балық аулау кәсіптеріне пайдалы қызметтер ұсыну тапсырылды. қорларды бағалау және теңізге түсірулер.[11]

Бес коммерциялық балық аулау саласы, Массачусетс Лобстермен қауымдастығы, Атлантикалық оффшорлық лобстермен қауымдастығы, Лонг Айленд сауда балық аулау қауымдастығы, Гарден штатының теңіз өнімдері қауымдастығы және Род-Айленд балықшылар альянсы 2017 жылдың наурыз айының басында Солтүстік-Шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткішін құруды сотқа тапсырды.[14] Олар президент Обаманың Антиквариат туралы заңға сәйкес Теңіз ұлттық ескерткішін тағайындауға құқығы жоқ деп мәлімдеді.[14] Жағдайда, Массачусетс Лобстермен қауымдастығы Уилбур Россқа қарсы, сонымен қатар, талапкерлер 1906 жылғы көне заттар туралы заң президенттерге су қоймаларын қорғауға мүмкіндік бермеді, үкіметте теңізден көптеген мильдегі суды бақылау жеткілікті болмады және 5000 шаршы мильге жуық ескерткіш тым үлкен болды деп сендірді.[15] Сонымен қатар, 2017 жылғы 29 наурызда жарияланған заңды құжатта балықшылар Ескерткіште кәсіптік балық аулауға қойылған шектеулер заңсыз және олардың бизнесі үшін зиянды деп тұжырымдады.[14]

Іс, Массачусетс Лобстермен қауымдастығы Ресейге қарсы, шешім қабылдады Колумбия округі үшін Америка Құрама Штаттарының аудандық соты Судья Джеймс Э.Боасберг, 2018 жылдың 5 қазанында Монументтің заңға сәйкес екендігі туралы шешім шығарған, талапкерлердің президенттік юрисдикцияға қатысты уәждерін қабылдамады. Боасберг былай деп жазды: «Жалпы, талапкерлер ескерткіштің, соның ішінде теңіз жағалаулары мен каньондардың ғана емес, сонымен қатар олардың экожүйелерінің де тым үлкен екендігін түсіндіретін нақты фактілер келтірмейді ... Антиквариат туралы заң құрғақ және ылғалды жерлерге жетеді»,[15] қандай Табиғи ресурстарды қорғау кеңесі (NRDC) атап өтті[16] сәйкес болды жоғарғы сот 6 маусым 2005 ж Аляскаға қарсы АҚШ «Антиквариат туралы заң Президентке суға батқан жерлерді сақтап қалуға мүмкіндік береді» екендігі «анық» болды.[17]

2018 жылдың желтоқсанында талапкерлер сот қаулысына шағымданды АҚШ-тың апелляциялық соты DC округіне қатысты.[18] The АҚШ әділет министрлігі ескерткішті қолдау туралы қысқаша мәлімдеме жасады[16] 2019 жылғы 29 мамырда.[19] 2019 жылдың 27 желтоқсанында DC апелляциялық соты ескерткіштерді реттейтін федералдық заң тек жер үшін қолданылмайды, мұхит шынымен де федералдық үкіметтің құзыретіне кіреді және шектеулер туралы мәлімдеп, төменгі соттың қаулысын дәл сол негізде қалдырды. осындай аймақтарға орналастыру басқару мақсаттарына сәйкес келетін «ең кіші аймақ» болуы талап етілмеді.[20]

Балық аулауға шектеулерді алып тастау

5 маусымда, 2020, Президент Дональд Трамп Ескерткіште кәсіптік балық аулауға қойылған шектеулерді алып тастау туралы қол қойды.[7] Хабарламада ескерткіштің шекарасына әсер етпейтіні көрсетілген.[21] Сонымен қатар, «тиісті түрде басқарылатын кәсіптік балық аулау ескерткіш қорғайтын ғылыми және тарихи қызығушылық объектілерін қауіп-қатерге ұшыратпайды» деп мәлімдеп, алғашқы қорғаныс үшін негіз ретінде пайдаланылған көптеген балық түрлері өте қоныс аударатындығын және Магнусон-Стивенс туралы заң, және басқа федералдық және штаттық заңдар жеткілікті қорғанысты қамтамасыз етеді.[7]

Балық аулау қауымдастығының ұлттық коалициясы сияқты балық аулау саласының қорғаушылары жариялауды қолдады.[22]

Сияқты экологиялық топтар NRDC және Биологиялық әртүрлілік орталығы жариялауды сынға алды.[23] NRDC 2018 жылдың 23 шілдесіне сілтеме жасады Washington Post 2017 жылы Трамп әкімшілігінің қызметкерлері үкіметтің сөзімен ескерткіштің жанында балық аулайтын кемелер болғанын әдейі жасырғанын,[23][24] «ескерткіш ішінен жылдық қонуының 5% немесе одан азын жасады»,[10] бұл әкімшіліктің кәсіптік балық аулауға қойылған шектеулерді жою негізін бұзды.[23][24] NRDC сонымен қатар үкіметтің өз деректері ескерткіштің тағайындалуынан кейін тиісті балық аулау кәсіптеріндегі кірістер мен балық аулау мөлшері жоғары немесе бірдей болғанын көрсетті.[23] Гиб Броган, балық шаруашылығының талдаушысы Океана, «Бүгінгі хабарландыру - бұл жаңа Англияда өнімді балық аулауға және сау мұхиттарға табыттың тағы бір тырнағы».[10] Сонымен қатар, аға адвокат Биологиялық әртүрлілік орталығы, жойылу қаупі төнген түрлерді қорғау бойынша жұмыс істейтін ұйым «бұл қауіпсіздік шараларын жою теңіз ескерткіштерінің идеясына шабуыл жасайды» деді.[4]

Сондай-ақ қараңыз

Пайдаланылған әдебиеттер

  1. ^ а б c г. e f ж сағ мен Обама, Барак (2016 жылғы 21 қыркүйек). «Солтүстік-шығыстағы каньондар мен теңіз теңіздерінің ұлттық ескерткіші». Федералдық тіркелім. Алынған 3 мамыр, 2017.
  2. ^ а б Доннелли, Кристин (2016 жылғы 15 қыркүйек). «Обама Атлантта бірінші теңіз ұлттық ескерткішін жасайды». NBC жаңалықтары. Шығарылды 6 маусым 2020.
  3. ^ Солтүстік-шығыс каньондары мен теңіз теңіздері ұлттық ескерткіші (PDF). Pew қайырымдылық қоры. 2016.
  4. ^ а б Уиттл, Патрик; Никмеймейер, Эллен (5 маусым 2020). «Трамп теңізді қорғау аймағында кәсіптік балық аулауға рұқсат берді». Associated Press. Алынған 6 маусым, 2020.
  5. ^ Клейтон, Сиаран (2016 жылғы 15 қыркүйек). «Хатшылар Прицкер, Джевелл Президенттің Солтүстік-Шығыс каньондары мен теңіз теңіздерінің ұлттық ескерткішін тағайындауын құптайды». Америка Құрама Штаттарының ішкі істер департаменті. Архивтелген түпнұсқа 2016 жылдың 16 қыркүйегінде. Алынған 11 маусым, 2020.
  6. ^ Табыс, Джош (2016 жылғы 15 қыркүйек). «ШЫНДЫҚ ПАРАҚШАСЫ: Президент Обама Атлант мұхитында бірінші теңіз ұлттық ескерткішін құру арқылы климаттың өзгеруіне қарсы күрес және біздің мұхитты қорғау саласындағы жаһандық көшбасшылықты жалғастырады» (Ұйықтауға бару). WhiteHouse.gov. Алынған 6 маусым, 2020.
  7. ^ а б c г. e Трамп, Дональд (5 маусым 2020). «Солтүстік-шығыс каньондары мен теңіз теңіздерінің ұлттық ескерткішін өзгерту туралы жариялау». ақ үй. Архивтелген түпнұсқа 6 маусымда, 2020 ж. Алынған 7 маусым, 2020.
  8. ^ «54 АҚШ коды § 320301. Ұлттық ескерткіштер». Корнелл заң мектебі. Архивтелген түпнұсқа 2015 жылғы 7 қыркүйекте. Алынған 7 маусым, 2020 - арқылы Құқықтық ақпарат институты.
  9. ^ Джарвис, Джонатан (10.06.2015). «Тақырыптың қолданысқа енгізілуі 54, Америка Құрама Штаттарының Кодексі» (PDF). Ұлттық парк қызметі. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2017 жылғы 25 ақпанда. Алынған 7 маусым, 2020.
  10. ^ а б c Қорқыныш, Даррил; Эйлперин, Джульетта (5 маусым 2020). «Трамп Жаңа Англия маңындағы мұхит қорығында коммерциялық балық аулауға шектеуді алып тастады». Washington Post. Архивтелген түпнұсқа 2020 жылғы 7 маусымда. Алынған 7 маусым, 2020.
  11. ^ а б c «ШЫНДЫҚ ПАРАҚШАСЫ: Президент Обама Атлант мұхитында бірінші теңіз ұлттық ескерткішін құру арқылы климаттың өзгеруіне қарсы күрес және біздің мұхитты қорғау саласындағы жаһандық көшбасшылықты жалғастырады». WhiteHouse.gov. 2016 жылғы 15 қыркүйек. Алынған 6 маусым, 2020.
  12. ^ а б «Солтүстік-шығыстағы каньондар мен теңіз теңіздері ескерткіші туралы жиі қойылатын сұрақтар». Ұлттық Мұхиттық және Атмосфералық Әкімшілік. Алынған 3 мамыр 2017.
  13. ^ «Хатшылар Прицкер, Джевелл Президенттің Солтүстік-Шығыс каньондары мен теңіз теңіздерінің ұлттық ескерткішін тағайындауын құптайды». Америка Құрама Штаттарының ішкі істер департаменті. 2016 жылғы 15 қыркүйек. Алынған 3 мамыр, 2017.
  14. ^ а б c г. «Жауапкер-интервентордың өтініш берушілердің араласу туралы өтінішін қолдайтын заң туралы меморандум» (PDF). Колумбия округі үшін Америка Құрама Штаттарының аудандық соты. 2017 жылғы 29 наурыз. Алынған 6 маусым, 2020 - арқылы Әділетсіздік.
  15. ^ а б Жасыл, Миранда; Кама, Тимоти (05.10.2018). «Судья Обаманың теңіз ескерткішін қолдайды». Төбе. Архивтелген түпнұсқа 05.10.2018 ж. Алынған 7 маусым, 2020.
  16. ^ а б Ивата, Джеки (2019 жылғы 7 маусым). «Солтүстік-шығыстағы каньондар мен теңіздер үшін маңызды апта». Архивтелген түпнұсқа 2019 жылғы 7 маусымда. Алынған 7 маусым, 2020.
  17. ^ «АЛАСКА МЕМЛЕКЕТІ, ПЛАНТИФФ Америка Құрама Штаттарына қарсы». Корнелл заң мектебі. 6 маусым 2005. мұрағатталған түпнұсқа 2006 жылы 7 мамырда. Алынған 7 маусым, 2020 - арқылы Құқықтық ақпарат институты.
  18. ^ Массачусетс Лобстермен қауымдастығы. «Аппеляция туралы хабарлама, Массачусетс Лобстермен қауымдастығы, Россқа қарсы, 349 Ф. Суп. 3d 48 (2018) (No 1: 17-cv-00406-JEB)» (PDF). Сот тыңдаушысы. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2019 жылғы 27 мамырда. Алынған 7 маусым, 2020.
  19. ^ Америка Құрама Штаттарының әділет министрлігі (2019 ж. 29 мамыр). «Колумбия округі бойынша Америка Құрама Штаттарының аудандық сотының апелляциясы: ФЕДЕРАЛДЫҚ АППЕЛЬЛЕРГЕ ЖАУАП ҚЫСҚАСЫ» (PDF). Табиғи ресурстарды қорғау кеңесі. Архивтелген түпнұсқа (PDF) 2019 жылғы 7 маусымда. Алынған 7 маусым, 2020.
  20. ^ «Сот Атлантикадағы ұлттық ескерткіштің құрылуын қолдайды». Associated Press. 27 желтоқсан 2019. мұрағатталған түпнұсқа 2019 жылғы 27 желтоқсанда. Алынған 7 маусым, 2020.
  21. ^ Фразин, Рейчел (6 маусым, 2020). «Трамп солтүстік-шығыс каньондары мен теңіздер ұлттық ескерткішін балық аулауға қайта ашады». Төбе. Алынған 6 маусым, 2020.
  22. ^ «Теңіз теңізі коалициясының мүшелерін құтқару коммерциялық балық аулауды солтүстік-шығыс каньондары мен теңіз монументтеріне арналған ескерткіштерге қалпына келтіреді». Теңіз өнімдерін сақтау. 5 маусым 2020. мұрағатталған түпнұсқа 2020 жылғы 8 маусымда. Алынған 11 маусым, 2020.
  23. ^ а б c г. «Трамп Атлант мұхитындағы бірінші және жалғыз ескерткішке арналған қорғауды заңсыз жояды». Табиғи ресурстарды қорғау кеңесі. 5 маусым, 2020. Алынған 6 маусым, 2020.
  24. ^ а б Эйлперин, Джульетта (23.07.2018). «Трамп әкімшілігінің шенеуніктері ұлттық ескерткіштердің артықшылықтарын жоққа шығарды». Washington Post. Вашингтон Колумбия округу Архивтелген түпнұсқа 2018 жылғы 1 тамызда. Алынған 7 маусым, 2020.

Сыртқы сілтемелер