Ұлттық экономика және даму органы - National Economic and Development Authority

Ұлттық экономика және даму органы
Ұлттық экономика және даму органы (NEDA) .svg
Агенттікке шолу
Қалыптасқан1972 ж. (Президенттің № 107 Жарлығы)
ШтабОртигаз орталығы
Жылдық бюджет₱11.90 миллиард (2020)[1]
Агенттік
Веб-сайтwww.neda.gov.ph

The Ұлттық экономика және даму органы (Филиппин: Pambansang Pangasiwaan on Kabuhayan at Pagpapaunlad) ретінде қысқартылған NEDA, экономикалық даму мен жоспарлауға жауапты Филиппин үкіметінің шенеунік деңгейіндегі тәуелсіз агенттігі. Оны басқарады Филиппин президенті NEDA кеңесінің төрағасы ретінде, әлеуметтік-экономикалық жоспарлау хатшысы төрағаның орынбасары ретінде. Бірқатар Шкаф мүшелері, губернатор Орталық банк, төрағасы Митрополит Маниланы дамыту органы, губернаторы Мұсылман Минданаодағы автономиялық аймақ, төрағасы Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар жөніндегі комиссия, төрағасы Субик-Кларк аймағын дамыту корпорациясы, және Филиппин жергілікті билік одағының ұлттық президенті NEDA кеңесінің мүшелері болып табылады.

Қазіргі уақытта агенттікті бұрынғы басқарады Қаржы Хатшы Карл Кендрик Чуа әлеуметтік-экономикалық жоспарлау хатшысының отставкасынан кейін әрекет етуші ретінде Эрнесто Перния 2020 жылдың 16 сәуірінде.[2]

Тарих және прекурсорлық агенттіктер

Ұлттық экономикалық кеңес

1935 жылы 15 қарашада Филиппиндер Достастығы президент ретінде Мануэль Л.Квезонмен, Сержио Осменьямен вице-президент ретінде және бір палаталы Ұлттық жиналысты заң шығарушы ретінде ұлықтады. Президент Мануэль Л.Кесонның алғашқы әрекеттерінің бірі үкіметке қажет кейбір заңдарды қабылдау үшін Конгресстің арнайы сессиясын шақыру болды.[3] 1935 жылы 23 желтоқсанда қабылданған No2 Достастық туралы заңға сәйкес Ұлттық экономикалық кеңес деп аталатын Филиппиннің экономикалық мәселелер жөніндегі консультативтік-кеңесші органына үкіметке экономикалық және қаржылық мәселелер бойынша кеңес беру және ұлттық тәуелсіздікке негізделген экономикалық бағдарламаны құру тапсырылды.[4] Ұлттық жиналысты тағайындау жөніндегі комиссияның келісімімен президентке өз мүшелерін тағайындауға өкілеттік берілді.[5][6]

Құрылғаннан кейін бір жыл өткен соң 1936 жылы 14 ақпанда Ұлттық экономика кеңесі құрылды, оның құрамына оның алғашқы мүшелері - қаржы хатшысы (ол төраға болған), ауыл шаруашылығы және сауда хатшысы, директорлар кеңесінің төрағасы кірді. Филиппин Ұлттық банкі, Ұлттық даму компаниясының президенті, Манила теміржол компаниясының президенті Хоакин М.Элизалд мырза, Хон. Р.Дж. Фернандес, Вайцлао Тринидад мырза, Висенте Мадригал мырза, Хон. Франциско Варона, Рамон Сориано мырза, Хон. Висенте Сингсон Энкарнасьон, Хон. Рафаэль Р. Алунан және Хон. Мануэль Роксас.[5][7]

Кеңес сегіз комитетке ұйымдастырылды: (1) Ауыл шаруашылығы және табиғи ресурстар комитеті, (2) өнеркәсіп, (3) сыртқы сауда және тариф, (4) ішкі сауда, (5) көлік және байланыс, (6) салық салу, () 7) еңбек және иммиграция, және (8) банк және қаржы. Кеңестің алғашқы іс-әрекеті табиғи ресурстарды тиімді пайдалану мен сақтау жоспарларын зерттеу және қабылдау болды. Кеңес сонымен бірге Ұлттық Даму Компаниясымен және Метрополитен Су округімен бірлесе отырып, су энергетикалық ресурстарының әлеуеті туралы зерттеу жүргізді, нәтижесінде Достастық туралы № 120 Заң қабылданды,[8] Ұлттық энергетикалық корпорацияны құру.[5][6]

Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Филиппиндердің Бірінші Конгресі №51 Республикалық заң қабылдады,[9] бұл Филиппин Президентіне Үкіметтің Атқарушы тармағын ол қабылдағаннан кейін бір жыл ішінде өз қалауы бойынша қайта құруға мүмкіндік берді. Президент Мануэль Роксас кейіннен 1917 жылғы Әкімшілік кодекске өзгеріс енгізіп, № 94, с бұйрығын шығарды. 1947. Атқарушы бұйрық Филиппин президентін Ұлттық экономикалық кеңестің бастығы етті.[5][10]

Президент Карлос П. Гарсия өзінің әкімшілігі кезінде мемлекеттік корпорациялардың қадағалауына жауап беретін жаңа кеңсе құру қажеттілігін түсінді, оны Ұлттық даму басқармасы деп атады. Президент Гарсия Конгресстен 1958 жылы «Халықтың күйі» атты Жолдауы кезінде осындай заң шығаруды сұрады.[5][11] Конгресс ақырында Ұлттық Даму Орталығын құру туралы заң қабылдағанда, Президент Гарсия оның шектеулі өкілеттіктерімен келіспеді, сөйтіп оған 1959 жылы жарияланған Мемлекет Жолдауында айтқан заң жобасына вето қойды.[12]

1960 жылы Конгресс No 2699 Республикалық заң арқылы Ұлттық экономикалық кеңестің құрамын өзгерткен заң қабылдады[13] Заң 1960 жылы 18 маусымда қабылданды. Заң кеңестің құрамын коммерция және өнеркәсіп хатшысын қосып, азшылық партияға Ұлттық экономикалық кеңестің мүшелігіне ұсыну арқылы көбейтті. Кеңес 1972 жылдың 23 қыркүйегінде әскери жағдай жарияланғанға дейін үшінші республикада өз функцияларын атқара бермек.[5]

Ұлттық экономикалық даму органы

Ұлттық дамуға жауапты кеңсенің қажеттілігі президент Фердинанд Э.Маркос әкімшілігі кезінде қайта жанданды. 1970 жылғы халыққа Жолдауында,[14] Маркос үкіметтің әкімшілік механизмі өзгерістер мен дамудың міндеттеріне жауап беру үшін қайта құрылуы және жандануы керек деді. Содан кейін Маркос үкіметтің қайта құру жоспарын құрды, оның құрамына Ұлттық экономикалық даму органы кірді және оны бекіту үшін Конгреске ұсынды.[5]

1972 жылы үкіметтің орталық жоспарлау органы ретінде Ұлттық экономикалық даму органы құрылды («және» тіркесімінсіз). Үкіметтік қайта құрудың алғашқы маңызды бағыты Президенттің 1972 жылғы 24 қыркүйекте шыққан № 1 Жарлығымен жүзеге асырылды,[15] әйтпесе Кешенді қайта құру жоспары (IRP) деп аталады, ол жүйенің ол кездегі кемшіліктерін түзету үшін дамуды жоспарлау мен бағдарламаны іске асырудың кешенді ұйымдастырушылық кешені туралы ереже болды. IRP бұл кемшіліктерді анықтады: (1) жоспарлау функцияларын бірнеше экономикалық жоспарлау органдары мен уақытша кеңестер арасында шашыраңқы ету; (2) экономикалық органдар арасында тиімді үйлестірудің болмауы; (3) жоспар құру мен бағдарламаны орындау арасындағы әлсіз байланыс; (4) салалық және аймақтық жоспарлаудың әлеуетін арттыру қажеттілігі. Жарлық No 8, с бұйрығымен құрылған Ұлттық экономикалық кеңес пен Президенттің экономикалық штатын біріктірді. 1966,[16] оны Ұлттық экономикалық даму органы деп өзгертті.[5] Президент Маркос кейін Президенттің №1-А Жарлығын шығарды, онда Ұлттық экономикалық даму органы құрамын анықтады.[17]

Ұлттық экономика және даму органы

1973 жылы Президенттің № 107 Жарлығымен Ұлттық экономикалық даму органы таратылды. 1973 ж.[18] Президент Жарлығымен 1973 жылғы Конституцияда көрсетілген Ұлттық экономикалық даму органы өзіне енген Ұлттық экономика және даму органы құрылды (қазір «және» байланыстырылған).[5]

1986 жылы 12 наурызда, 1986 жылғы ақпан төңкерісінен кейін Президент Коразон С.Акино № 5 Атқарушы бұйрық шығарды, ол мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде үнемділікті, тиімділікті және тиімділікті жоғарылату үшін бүкіл үкіметтік қайта құруды басқарды.

1987 жылы 22 шілдеде NEDA-ны қайта құру туралы № 230 бұйрық шығарылды. Осы EO-ны іске асыру 1988 жылы 16 ақпанда NEDA өзінің қайта ұйымдастырылған қондырғысы шеңберінде жұмысын бастаған кезде аяқталды.

NEDA Бас директорының және әлеуметтік-экономикалық жоспарлау хатшыларының тізімі

#Аты-жөніМерзім басталдыМерзім аяқталдыПрезидент
Филиппиндердің үшінші республикасы
?Sixto Roxas III1963 (NEC)1964 (NEC)Diosdado Macapagal
?Хиларион Хенарес1965 (NEC)1969 (NEC)Фердинанд Э. Маркос
Төртінші Филиппин Республикасы
1Джерардо Сицат1970 (NEC)
1973 (NEDA)		1973 (NEC)
1981 (NEDA)		Фердинанд Э. Маркос
2Пласидо Мапа, кіші.1970 (NEC)
1981 (NEDA)		1970 (NEC)
1983 (NEDA)
3Сезар Вирата[19]19831984
4Висенте Вальдепеньяс, кіші.19841986
Бесінші Филиппин Республикасы
5Солита Монсод1987 жылғы 22 шілде1989Corazon C. Aquino
6Иса Эстанислао19891990 жылғы 1 қаңтар
7Кайетано Падеранга, кіші.1990 жылғы 2 қаңтар1992 жылғы 30 маусым
8Селито Хабито1992 жылғы 30 маусым30 маусым 1998 жФидель В. Рамос
9Фелипе Медалла30 маусым 1998 ж20 қаңтар, 2001 жылДжозеф Эжерцито Эстрада
10Данте Канлас20 қаңтар, 2001 жыл2002Глория Макапагал-Арройо
11Ромуло Нери20022005
–Августо Сантос (актерлік)20052006
(11)Ромуло Нери20062007
–Августо Сантос (актерлік)200723 шілде 2008 ж
12Ralph Recto23 шілде 2008 ж2009 жылғы 16 тамыз
–Августо Сантос (актерлік)2009 жылғы 16 тамыз30 маусым 2010 ж
(7)Кайетано Падеранга, кіші.30 маусым 2010 ж2012 жылғы 10 мамырBenigno S. Aquino III
13Арсенио Балисакан2012 жылғы 10 мамыр2016 жылғы 31 қаңтар
–Эммануэль Эсгуерра (актер)2016 жылғы 1 ақпан2016 жылғы 30 маусым
14Эрнесто Перния2016 жылғы 30 маусым16 сәуір, 2020Родриго Роа Дутерте
–Карл Кендрик Чуа (актерлік)17 сәуір, 2020қазіргі

Басқару заңы

NEDA-ның қазіргі формасын Президент ұйымдастырды Corazon C. Aquino 1987 жылы 22 шілдеде Атқарушы бұйрық № 230. Онда NEDA кеңесі мен хатшылығының құрамы, оның өкілеттіктері мен функциялары, орган мен оның комитеттерінің өкілеттіктері мен функциялары анықталды.[20]

1994 жылы 26 шілдеде Президент Фидель В. Рамос NEDA Басқармасының Атқару комитетін қайта жандандырған және NEDA Басқармасының Атқару комитетінің шешімдері түпкілікті, орындаушы және NEDA Басқармасы үшін міндетті болып табылады деп міндеттейтін Меморандумға қол қойылған №222.[21]

1992 жылы 27 шілдеде президент Рамос заң шығарушы-атқарушы биліктің консультативтік комитетін (LEDAC) құрайтын № 7640 Республикалық заңға қол қойды. LEDAC Президенттің консультациялық-кеңесші органы ретінде NEDA басшысы ретінде қызмет етеді және ұлттық даму мақсаттарын жүзеге асыру үшін маңызды бағдарламалар мен саясат бойынша кеңестер береді.[22]

NEDA басқармасы

NEDA-ның өкілеттіктері мен функциялары NEDA кеңесінде тұрады. Бұл Филиппиндердің әлеуметтік және экономикалық дамуды жоспарлау және саясатты үйлестіру жөніндегі басты органы. Басқарма президенттен, әлеуметтік-экономикалық жоспарлау хатшысынан және төраға орынбасары ретінде NEDA бас директорынан, ал мүшелер құрамынан: жауапты хатшы және қаржы, сауда және өнеркәсіп, ауылшаруашылығы, қоршаған ортаны қорғау және хатшылардан тұрады. Табиғи ресурстар, қоғамдық жұмыстар және автомобиль жолдары, бюджет және басқару, еңбек және жұмыспен қамту, ішкі істер және жергілікті басқару.

Содан кейін Кеңес мүшелері ретінде келесі құрам қосылды: Денсаулық сақтау, сыртқы істер және аграрлық реформа хатшылары (1988 ж. 21 наурыздағы № 164 бұйрыққа сәйкес); ғылым және технология хатшысы (Меморандумға № 235 бұйрық, 19 мамыр 1989 ж.); және Көлік және коммуникация хатшысы (1990 ж. 26 қыркүйектегі № 321 бұйрыққа сәйкес). Сонымен қатар, Энергетика хатшысы (1992 ж. 9 желтоқсанда бекітілген № 7638 бір Республикалық заң) және Бангко Сентраль Пилипинас губернаторы (1993 ж. 14 маусымда бекітілген № 7653 Республика Заңының 124 бөліміне сәйкес).

2006 жылы 22 сәуірде NEDA кеңесі № 148 әкімшілік бұйрығымен қайта құрылды, оған сегіз жаңа мүше қосылды және бес бастапқы мүше ауыстырылды.

2017 жылғы 20 қазанда Президент Родриго Дутерте No8 бұйрығымен әкімшілік бұйрық шығарды. 2017 ж., NEDA кеңесінің құрамына кіреді, ол мыналардан тұрады:

Басқарманың қызметіҚазіргі президентКеңсе
ТөрағаРодриго ДутертеФилиппин президенті
Төрағаның орынбасарыКарл Кендрик Тиу Чуа (жарнамалық уақыт)Әлеуметтік-экономикалық жоспарлау хатшысының м.а.
МүшелерСальвадор медиалдеясыЖауапты хатшы
Карло НогралесКабинет хатшысы
Бенджамин ДиокноГубернаторы Bangko Sentral ng Pilipinas
Вендел АвисадоХатшысы Бюджет және басқару
Карлос Домингес IIIХатшысы Қаржы
Рамон ЛопесХатшысы Сауда және өнеркәсіп
Марк ВилларХатшысы Қоғамдық жұмыстар және автомобиль жолдары
Артур ТугадеХатшысы Тасымалдау
Альфонсо КусиХатшысы Энергия
Эдуардо дель РосариоХатшысы Адамдардың қоныстануы және қала құрылысы

Кеңеске министрлер деңгейіндегі алты ведомствоаралық комитет көмектеседі:

  1. Даму бюджетін үйлестіру комитеті (DBCC)
  2. Инфрақұрылым комитеті (InfraCom)
  3. Инвестицияларды үйлестіру комитеті (ICC)
  4. Әлеуметтік даму комитеті (ӘДК)
  5. Тарифтік және байланысты мәселелер жөніндегі комитет (CTRM)
  6. Өңірлік даму комитеті (RDCom)
  7. Ұлттық жер пайдалану комитеті (NLUC)

Басқа кеңселер

  1. Заңнамалық-атқарушылық қызметті дамыту бойынша консультативтік кеңес (LEDAC) хатшылығы.
  2. Заң шығарушы байланыс бөлімі (LLO)

Тіркелген агенттіктер

  1. Халық және даму жөніндегі комиссия (CPD),
  2. Тарифтік комиссия (ТК),
  3. Мемлекеттік-жекеменшік серіктестік орталығы (МЖӘ),
  4. Филиппин ұлттық еріктілер қызметін үйлестіру агенттігі (PNVSCA),
  5. Филиппиндік статистика органы (PSA),
  6. Филиппиндік статистикалық зерттеу және оқыту институты (PSRTI), және
  7. Филиппиннің дамуды зерттеу институты (PIDS).

Сонымен қатар, Филиппиннің Дамуды зерттеу институты (PIDS) саясат пен бағдарламаны үйлестіру немесе интеграциялау үшін NEDA-ға бекітілген.

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Айка Рей (8 қаңтар, 2020). «Ақша қайда кетеді?». Рэпплер. Алынған 29 мамыр, 2020.
  2. ^ Лопес, Мелисса Луз (17 сәуір, 2020). «DOF-тен Карл Чуа - Эрнесто Перния отставкаға кететіндіктен, NEDA-ның жаңа басшысы». CNN Филиппиндер. Алынған 17 сәуір, 2020.
  3. ^ «Тарих: Ұлттық қорғаныс бөлімі». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  4. ^ «Достастық туралы заң № 2 (1935 ж. 23 желтоқсан)». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  5. ^ а б c г. e f ж сағ мен «Ұлттық экономика және даму органының тарихы». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018. Бұл мақалада осы дереккөздегі мәтін енгізілген қоғамдық домен.
  6. ^ а б «Филиппин Президентінің Америка Құрама Штаттарының Президентіне 1935 жылғы 15 қарашадан 1936 жылғы 31 желтоқсанға дейінгі кезеңді қамтитын алғашқы жылдық есебі». Интернет мұрағаты. Алынған 10 наурыз, 2018.
  7. ^ Кесон, Мануэль. «Екінші Жолдау, 16 маусым 1936». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  8. ^ «Достастық туралы заң № 120». ChanRobles виртуалды заң кітапханасы. Алынған 11 наурыз, 2018.
  9. ^ «No51 Республикалық заң». Lawphil жобасы. Ареллано заң қоры. Алынған 11 наурыз, 2018.
  10. ^ «№ 94 бұйрығы, 1947 ж.». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  11. ^ Гарсия, Карлос. «Халықтың алғашқы Жолдауы». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  12. ^ Гарсия, Карлос. «Екінші Жолдау». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  13. ^ «№ 2699 Республикалық заң». ChanRobles виртуалды заң кітапханасы. ChanRobles баспа компаниясы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  14. ^ Маркос, Фердинанд. «Бесінші Жолдау». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  15. ^ «Президенттің № 1 Жарлығы, 1972 ж.». Ресми газет. Филиппин Республикасы.
  16. ^ «№ 8 бұйрық, 1966 ж.». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  17. ^ «Президенттің Жарлығы No 1-А, 1972 ж.». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  18. ^ «Президенттің 1973 ж. № 107 Жарлығы». Ресми газет. Филиппин Республикасы. Алынған 10 наурыз, 2018.
  19. ^ The Филиппин премьер-министрі 1973 жылғы Конституцияға сәйкес Ұлттық экономикалық даму органы Бас директоры қызметін атқарады.
  20. ^ № 230 бұйрығы
  21. ^ Меморандум No 222 бұйрығы
  22. ^ № 7640 Республикалық заң

Сыртқы сілтемелер