Ұлттық келісім және келісім туралы заң 2008 ж - National Accord and Reconciliation Act 2008
The Ұлттық келісім және келісім туралы заң 2008 жылдың актісі Кения ұлттық ассамблеясы кеңселерін уақытша қалпына келтірген Кенияның премьер-министрі, екі вице-премьер құрумен қатар. Бұл әрекет 2008 жылғы 28 ақпанда қазіргі Президент арасындағы билікті бөлу туралы келісімнен кейін болды Мваи Кибаки және оппозиция жетекшісі Райла Одинга 1964 жылдан бастап, жаңа құрылған республиканың конституциясы кеңсені таратқаннан кейін Кенияның алғашқы премьер-министрі болды. Келісім қажет болды 2007-08 Кения дағдарысы.
Актінің егжей-тегжейлері
Актпен құрылған Кабинеттің құрамына президент, вице-президент, премьер-министр, екі вице-премьер және басқа тағайындалған 42 министр кіреді.Премьер-Министр Президенттің алдын-ала консультацияларсыз тағайындай отырып, нақты портфолиосы бар және реформаның күн тәртібін үйлестіреді және министрліктерге жетекшілік етеді. Премьер-министр Президенттің алдында да жауап береді және азаматтық немесе қылмыстық қудалаудан иммунитетке ие.Басқа парламенттік демократия сияқты, премьер-министрдің үкіметі де партиялық көпшілікке немесе парламенттегі билік бөлісу коалициясына тәуелді. Ол келесі жағдайда немесе келесі жағдайда құлдырайды:
- The 10-Кения парламенті еріген, немесе
- коалиция мүшелері жазбаша түрде келіседі немесе
- бір коалиция мүшесі партияның шешім қабылдау органының шешімі бойынша коалициядан шығады
- The Кения конституциясы 2010 жылдың тамызында қабылданған, қуат бөлісу үкіметінің табиғи мерзімінің соңына дейін ұзартылуын қарастырды. Премьер-министр қызметінен Парламенттің көпшілік дауысымен босатылуы мүмкін.
Әзірлеу кезінде акт премьер-министрдің кеңсесіндегі тұрақты хатшының министрлер кабинетінің хатшысы және мемлекеттік қызметтің басшысы қызметін атқаруын ұсынады, демек, бұл тұрақты хатшы басқа да тұрақты хатшылардың жұмысын үйлестіреді.Соңғы жобада және соған сәйкес заң жобасында Премьер-Министрдің кеңсесіндегі PS кабинеттің хатшысы, сөйтіп мемлекеттік қызметтің бастығы ретінде қызмет етеді деген Заңның талабы жоқ. Премьер-министр мен оның кеңсесінің рөлі заңға сәйкес үкіметтің қызметін бақылау және үйлестіру болып табылады. Мемлекеттік қызмет басшысының конституцияға сәйкес рөлі - Президент Кеңсесі кеңсеге берген саяси директиваларын орындау. Осы екі рөлдің анық еместігі Ұлттық келісім туралы заңда да, Кения Конституциясында да қарастырылмаған, сондықтан сәйкессіздіктер туындаған, бұл коалициядағы екі серіктес арасындағы билік үшін қысқа уақытқа созылған.Ұлттық келісімде Актінің өзі Кения конституциясынан басымдығы бар ма, жоқ па, жоқ па, ол шешілмес бұрын бірнеше ай бойы жалғасқан үкіметтік бизнес көшбасшысын тағайындау тығырыққа тірелетіні туралы айтылмайды. Акт сонымен бірге коалициядағы серіктестердің бірі шығып қалған жағдайда болатын оқиғалар туралы жазбаған.
Қабылдау тарихы
Салыстыру актісінің екі жобасы жасалды:
- деп аталатын PNU үкіметі Премьер-министр мен вице-премьер-министрдің құрылуы 2008 ж, ол атқарушы емес премьер-министрді құра алады
- деп аталатын ODM көпшілік жиналысы ұсынған Ұлттық келісім және келісім туралы заң 2008 жODM және PNU арасында үлкен атқарушы коалиция құруға мүмкіндік береді.
ODM жобасы 2008 жылғы 18 наурызда, Ұлттық Ассамблея 6 наурызда шақырылғаннан кейін қабылданды.[1]
Сондай-ақ қараңыз
Әдебиеттер тізімі
- ^ «Кения басшысы билікті бөлу туралы заңға қол қойды». Al Jazeera (ағылшын). 2008-03-18. Алынған 2011-03-31.