Морган АҚШ-қа қарсы (1885) - Morgan v. United States (1885)
| Морган Америка Құрама Штаттарына қарсы | |
|---|---|
 | |
| 1885 жылдың 12 қаңтарында дауласқан 1885 жылы 2 наурызда шешім қабылдады | |
| Істің толық атауы | Морган Америка Құрама Штаттарына қарсы |
| Дәйексөздер | 113 АҚШ 476 (Көбірек ) 5 С. 588; 28 Жарық диодты индикатор. 1044 |
| Сот мүшелігі | |
| |
| Іс қорытындысы | |
| Көпшілік | Мэттьюс қосылды бірауыздан |
Морган Америка Құрама Штаттарына қарсы, 113 АҚШ 476 (1885), бірнеше сот шешімдеріне қатысты іс болды Америка Құрама Штаттарының талап-арыздар соты «бес жиырма облигация» деп аталатын Америка Құрама Штаттарының облигацияларын төлеу үшін АҚШ-қа қарсы төрт жағдайда.[1]
Консоль берілген өкілеттікті орындау мақсатында шығарылған 1865 ж Қазынашылық хатшысы бойынша Конгресс актісі 1865 жылы 3 наурызда «Үкіметті қолдаудың тәсілдері мен тәсілдерін ұсынатын акт» деп мақұлдады. Костюмдерде әрқайсысы 1000 долларлық жиырма облигация және әрқайсысы 500 доллардан он алты облигация қабылданды. Дау тек тақырыпқа қатысты, олардың барлығын талап етеді Манхэттен жинақ институты, және әрбір номиналдың оннан Дж. Morgan & Co. және басқалары - әрқайсысы 1000 доллардан оннан және әрқайсысы 500 доллардан алтыдан, Л.Фон Хоффман и Ко. Бұл өтеу үшін шақырылған облигацияларды ұстаушылар қазынашылықта осы мақсатта ұсынды, тиісінше Дж.С. Morgan & Co. және L. Von Hoffman & Co., бірақ Манхэттен Жинақ институтының жағымсыз талабы үшін АҚШ төлемнен бас тартты, және бірнеше тараптардың түсімдерге қатысты талаптары қазына, 12 наурыз 1880 ж. , § 1063 сәйкес, қайта қаралған жарғы. Бұл сот Манхэттен жинақтау мекемесінің пайдасына және басқа талапкерлерге қатысты үкім шығарды. 18 Ct.Cl. 386. Бірнеше апелляциялық шағымдар барлық істерді талап-арыздар сотында болған кезде қарайды; Құрама Штаттар Манхэттен Жинақ институтының пайдасына сот шешіміне шағымданады, басқа тараптар өздерінің өтініштерін қанағаттандырусыз қалдырған сот шешімдерінен. Дау толығымен талапкерлердің арасында жүреді, Америка Құрама Штаттары тек мүдделі тараптың позициясында болады және оның облигациялардың шын иелеріне төлеу міндеттемесін жоққа шығармайды.
Оларды орындау үшін қарастырылған облигациялар шығарылған Конгресс актісі «Үкіметті қолдаудың жолдары мен тәсілдерін ұсынатын акт» болып табылады, 1865 ж. 3 наурыз, 13 стат. 468, с. 77, ұсынылған:
Қазынашылық хатшысы осыған дейін оған рұқсат етілген сомалардан басқа, жалпы сомасы алты жүз миллион доллардан аспайтын кез-келген сомадан басқа, Америка Құрама Штаттарының несиесі бойынша қарыз алуға құқығы бар. және ол үшін Америка Құрама Штаттарының облигацияларын немесе қазынашылық ноталарын өзі тағайындайтын түрінде шығаруға және олардың облигацияларда шығарылуы мүмкін елу доллардан кем емес купюралар болуы керек және кез-келген мерзімде төленуі мүмкін. шығарылған күнінен бастап қырық жылдан астам уақытқа созылуы мүмкін немесе кез-келген мерзімде немесе одан кейін үкіметтің көңілінен шыққаннан кемінде бес жыл немесе күннен бастап қырық жылдан астам уақыт өтелуі мүмкін немесе жоғарыда көрсетілгендей өтелетін және төленетін етіп жасалуы мүмкін олардың бетіне білдірді,
Осы акт бойынша шығарылған облигациялар 1865 жылғы шоғырландырылған қарыз немесе консоль деп аталды, өйткені ол рұқсат берген алты жүз миллион доллар қарыздан басқа, қазынашылық хатшыға облигациялардың кез-келген сипаттамасына айырбастауға рұқсат беру құқығы берілді. Конгресстің кез-келген актісіне сәйкес шығарылған кез-келген қазыналық ноталардан немесе пайыздармен байланысты басқа міндеттемелерден рұқсат алған.
Облигациялар тек сандар мен номиналдар бойынша әр түрлі болды және келесі түрде болды:
- ~165,120] [165,120
- «[Шоғырландырылған қарыз. Конгресс актісі бойынша 1865 жылдың 3 наурызында мақұлданды. Бес жылдан кейін өтеледі және күннен бастап жиырма жыл өткен соң төленеді.]»
- "1,000] [1,000"
- «Осы арқылы Америка Құрама Штаттарының 1870 жылдың бірінші шілдесінен кейін Америка Құрама Штаттарының ұнауы бойынша өтелетін және 1885 жылдың шілдесінің бірінші күнінде төленетін мың доллар сомасында қарызгерге қарыз екендігі куәландырылды, 1865 жылғы шілденің бірінші күнінен бастап пайыздармен, жылдық алты пайызды қоса есептегенде, осыған сәйкес тиісті купонды ұсыну кезінде әр жылдың қаңтары мен шілдесінің бірінші күнінде төленеді, бұл қарызға наурыз айында бекітілген Конгресс актісі бойынша рұқсат етіледі. 3, 1865. «
- «Вашингтон, 1865 ж., 1 шілде.»
- «J. LOWERY»
- «Қазынашылық тізіліміне»
- «Осы облигациямен төлеуге жататын 1885 жылдың 1 шілдесіне дейінгі алты айлық сыйақы».
- «(1879 жылғы 1 қаңтарда төленетін сыйақы купонынан және оған қоса 1885 жылдың 1 қаңтарынан бастап сыйақы купонынан тұратын он үш купон қоса беріледі.)»
Облигациялар «бес жиырма облигация» деп аталды, өйткені олар бес жылдан кейін өтелді, бірақ 1865 жылдың 1 шілдесінен кейін жиырма жылға дейін төленбейді.
«Мемлекеттік қарызды қайтаруға рұқсат беру туралы» 1870 жылғы 14 шілдедегі Заң, 16 Стат. 272, облигациялардың үш класын шығаруға рұқсат берді, өйткені олар пайыздық мөлшерлемені жылдық бес, 4 rates және 4 пайыздық мөлшерлемемен құрады, жалпы сомасы 1,500,000,000 АҚШ долларын құрады, бұл екінші қазына хатшысы болды. монетада олардың номиналды құнынан кем емес сатуға және иеліктен шығаруға уәкілеттік берілген акт бөлімі және «одан түскен ақшаны АҚШ-тың өтелмеген және бес жиырма облигация ретінде белгілі облигацияларының кез келгенін өтеуге жұмсау. олардың номиналды құны «немесе» акт жалғасуда, «ол осындай бес жиырма облигацияға, номиналды номиналға айырбастай алады.»
Осы актінің төртінші бөлімі бойынша:
Қазынашылық хатшысына осылайша заңмен жүгіне алатын немесе шығарылымы көзделген облигациялардың кез-келгенін сатудан туындауы мүмкін Америка Құрама Штаттарының қазынашылығының кез-келген монетасымен уәкілеттік берілген. осы актіде АҚШ-тың бес шығарылған жиырма облигация деп аталатын осы түрдегі кез келген алты пайыздық облигацияларын шығарылым шарттарымен өтелген немесе кейіннен өтелетін кез-келген алты пайыздық облигацияларды номиналды түрде төлеуге және жоюға. Бірақ төлеуге және жоюға жататын нақты облигациялар барлық жағдайда, бірінші нөмірленгеннен және шығарылғаннан бастап, олардың нөмірлері мен шығарылу реті бойынша сынып, күні мен нөмірі бойынша көрсетілуі және көрсетілуі керек, бұл туралы жалпыға жария етілетін хабарламада. қазынашылық хатшысы, және мұндай жария күн өткеннен кейін үш ай ішінде төленуге таңдалған және жарнамаланған облигациялар бойынша пайыздар жағдайларды қарастырады.
1871 жылы 20 қаңтарда қабылданған заң бойынша 16 стат. 399 ж., 1870 жылғы 14 шілдедегі Заңмен шектелген екі жүз миллионның орнына бес жүз миллион бес пайыздық облигациялар шығаруға рұқсат беретін жоғарыдағы акт өзгертілді, бірақ бұл жиынтықтың ұлғаюына жол бермейді. осылайша авторизацияланған барлық сыныптағы облигациялар.
1871 жылғы 1 наурызда, 1870 жылғы ақшаны қайтару туралы заңға сәйкес операциялар басталғанға дейін, алты пайыздық бес-жиырма облигациялардың келесі сомалары төленді:
- 1862 жылдың жиырмасыншы жылдары. . . . . . . . . . 493 738 350 доллар
- 1864 жылдың наурыз айының жиырмасыншы жылдары. . . . . . 3.102.600
- 1864 жылғы маусымның бесінші жиырмасы. . . . . . . 102 028 900
- 1865 жылдың жиырмасыншы жылдары. . 182,112,450
- 3 наурыздағы акт, 1865 жылғы консулдар. . . . . 264,619,700
- 1865 ж. 1867 ж. . . . . 338,832,550
- 1868 жылғы консулдар. . . . . 39,663,750
- «АҚШ-тың ұлттық несиелері», Бейли, Вашингтон, 1882, б. 94
Олардың ішіндегі ірі сомалар шет елдердегі инвесторлардың қолында болды және оларды әлемнің негізгі ақша орталықтарында банкирлер айналысты. Конгрессте бұл солай болуы керек деп күткен және қалаған болатын, өйткені қазынашылық хатшыға заң бойынша Америка Құрама Штаттарының кез-келген облигацияларын «не Америка Құрама Штаттарында, не басқа жерлерде» билік ету құқығы берілген. Заң 1865 ж. 3 наурыз, § 2. Ал 1870 жылғы 14 шілдедегі ақшаны қайтару туралы заңға сәйкес, жоғарыда айтып өткеніміздей, қазынашылық хатшы Лондонда осы акт бойынша сатылған облигацияларды жеткізу және алу мақсатында агенттік құрды. АҚШ-тың айналысқа шығарылған бағалы қағаздары сол үшін төлеуге алуға келісіп, айырбастау. Бұл керемет айырбастың мақсаты АҚШ-тың мемлекеттік қарызына жылдық пайыздық мөлшерлемені алтыдан төменгі, төрт, бір жарым және төрт пайызға дейін төмендету болды. Өтелетін қарызды төлеп, оны алтын монетада төлеу және жаңа монеталарды сату арқылы осы мақсатта алтын монетаны алу, ыңғайсыз, айналмалы және практикалық болмас еді, бұл қажетсіз экспорт пен импортты қамтитын еді. дүниежүзілік сауданың қажеттіліктерімен оның барлық нарықтарына таратылатын алтын монетаның массасы, бұны жасау әрекеті нарықтық құндылықтардың бұзылуына әкеліп соқтырады, оны жеңіп алғаны белгілі. Осы операцияларға байланысты теңгерімді қанағаттандыру үшін үлкен мөлшерде кез-келген түрді беру оның салдары бойынша дерлік елеулі болар еді, сондықтан қоғамдық және жеке мүдделерді ескеру арқылы аулақ болу керек еді. Қиын практикалық сұрақ - оны қалай болдырмауға болатын еді - дүниежүзілік нарықтарда бір заемды екінші несиеге алмастыру арқылы монеталарды ешқандай ауыр және мазасыз қозғалыссыз бағалы қағаздармен алмастыру керек болды. Конгресс оған бес жиырма облигацияны алуға, облигациялардың төменгі пайыздық мөлшерлемемен шығарылуына тең дәрежеде өтеуге рұқсат беру арқылы оны жүзеге асыруды қазынашылық хатшының құзыретіне енгізді. Бұған ол бес жиырма облигацияны өтеуге шақыру арқылы қол жеткізді, олар оны ақшаға теңестірілген және пайыздық мөлшерлемеге тең етіп жасады және оларды айырбас кезінде ақша ретінде қарастыруға және қабылдауға келісім берді. Бұл «деп аталатын облигацияларға» осы мақсатта пайдалануға деген сұранысты тудырды және оларды 1870 ж. Актісі бойынша жаңа несиелер орналастыруға келісім жасаған банкирлер мен синдикаттар агенттері иелерінен сатып алды. Бұл мәміле тек өтеу туралы талап облигациялардың келісімді сапасына әсер етпеді немесе оларға төлем мерзімі аяқталғаннан кейін пайыздар тоқтатылғаннан басқа мүгедектік жүктемейді және оларды бұрын тиесілі болған кез-келген басқа иммунитеттен айырмайды деген болжам бойынша сәтті жүзеге асырылды. оларға. Керісінше, «облигациялар деп аталатын» жаңа облигациялардың орнына қазынаға төлемдер сіңгенге дейін, бұл өтеу фактісін құрайтын Қазынашылық департаментімен және онымен қарым-қатынас жасаушылардың ойында болуы керек. , барлық заңдық сапалары бойынша ақшаның өзіне немесе сұраныс бойынша төленетін қазынашылық ноталары сияқты күмәнсіз айналымда болатын ақшаның әдеттегі эквивалентіне тең болды. Бұл көзқарас, біз бұған дейін де куә болдық, тараптар мәмілелер жасалған жарғылардың тілімен және мақсаттарымен қабылдауға уәкілетті және негізделген. Осылайша, орасан зор мемлекеттік қарыз өзгертілді және конверттелді, осылайша оның қызығушылығының ауыртпалығын азайтуға мүмкіндік берді; үкімет агенттері өздеріне алған үлкен жұмыстарға ықпал етті; Еуропаның барлық елдеріне шашырап кеткен Америка Құрама Штаттарының құнды қағаздарының жекелеген иелері өздеріне тиесілі облигациялар бойынша өздеріне тиесілі ақшаны өздерінің тұрғылықты мекен-жайларында алған, ал бұл үлкен қаржылық операциялар әдеттегідей кедергісіз сәтті жүзеге асырылды сауда бизнесі тиісті нарықтарға бөлген валютаның тұрақты бөлінуіне кедергі келтірместен және меншіктің немесе жұмыс күшінің құнын үйде де, шетелде де тұрақтандырмай, әлемдегі бизнестің барысы. Бұл пайдалы нәтижелер, егер мүмкін болмаса, олардың шарттарымен сақталған өтеу құқығына ұшыраған кезде, кейіннен ақша эквиваленті ретінде қарастырылатын аталатын облигациялардың сөзсіз келісімділігі арқылы едәуір жеңілдетілді. Егер адал сауда жасаушыларды тиісті сауда-саттық барысында, міндеттемедегі немесе құқықтағы ақаулар туралы нақты ескертусіз, құндылығы үшін қорғайтын қағидалар іс жүзінде қабылданбаған болса, бұл мүмкін емес еді. Бұрыннан бар тәжірибе, біздің ойымызша, заңмен негізделген.
Бұл сенімді үкіметтің өзіне ыңғайлылығы шақырды және оның мүдделерін алға тартып, мақсаттарын алға тартты. Бағалы қағаздармен айналысатын бұқара тарапынан пайда болған тәжірибе 1862 жылы басталған әскери қарыздар туралы келіссөздерден бұрын қазынашылық департаментінің ресми тануы және мақұлдауымен нақты санкцияланған болатын. 1860 жылы Бас прокурор Блэк ресми түрде кеңес берді Қазынашылық хатшысы, күнінен бастап бір жылдан кейін өтелетін қазынашылық ноталары, алпыс күндік төлемді төлеуге және оны өтеуге дайын екендігі туралы хабарлама аяқталғаннан кейін тоқтатылады деген қазыналық ноталар, бұл үздіксіз қауіпсіздікке арналған. және өтеу мерзімінен кейін бастапқы немесе аралық тараптар арасында ешқандай теңгерімге жауап бермейтін ақша немесе банкноттар ретінде бұрынғыдай бірдей жеткізу.
Лорд Селборн жариялаған мұндай әдет-ғұрыптың күшімен болды
сценарийдің бет жағында пайда болатын өкілдік пен келісімнің заңды, табиғи және мақсатты салдары болу (егер оған тыйым салатын заң болмаса), шарттардың айқын импорты бойынша түсіндірілгенде, Гудвин Робартстың ісі, алдымен қаржы палатасында, LR 10 Ал. 337, содан кейін Лордтар палатасында, 1 қосымша. Шетелдік үкіметтің облигацияларын ұсынушыға төленуге тиісті Cas 476 құралы, төлемдер жасалғаннан кейін және олар үшін түбіртектерге қол қойылғаннан кейін, сценарий ақшаның нышаны болғанына байланысты жеткізілу арқылы келісілетін болды. және банкноттар мен қазынашылық билеттерге қатысты билік органдарында түсіндірілген қағидатқа сәйкес, егер олар облигациялардың орнына олар жеткізілген болса, облигациялардың өзі болар еді. Сондықтан соттың пікірі бойынша Дж. Morgan & Co. және Л.Фон Хоффман мен К-нің сәйкесінше, олар талап еткен облигацияларға қатысты Манхэттен Жинақ Институты құрған облигациялардан басым болуы керек еді және оны ұстамаудағы қателіктер үшін.
Осы істер бойынша талап қою сотының бірнеше шешімдері өзгертілді және себептер осы сотқа осы пікірге сәйкес үкім шығару туралы нұсқаулармен қайта жіберілді.
Сондай-ақ қараңыз
Әдебиеттер тізімі
Сыртқы сілтемелер
- Мәтіні Морган Америка Құрама Штаттарына қарсы, 113 АҚШ 476 (1885) нөмірін мына жерден алуға болады: Юстия Конгресс кітапханасы