Марчич - Темза су пл - Marcic v Thames Water plc

Марчич - Темза су пл
Сент-Джон шіркеуі, Стэнмор - geograph.org.uk - 356290.jpg
Сент Джонс шіркеу, Марсич мырзаның жолының жоғарғы жағында
СотҰлыбританияның лордтар палатасы
Дәйексөз (дер)[2003] УКХЛ 66, [2004] 1 Барлығы ER 135
Кілт сөздер
Су

Марчич - Темза су пл [2003] УКХЛ 66 Бұл Ұлыбританияның кәсіпкерлік құқығы және Ағылшынның заңы қатысты Ұлыбританиядағы су.

Фактілер

Марчич мырзаның мүлкі Стэнмор, 92 Old Church Lane, бірнеше рет «сасық сумен» және ағынды сулармен су астында қалды Темза су пл канализацияны жөндей алмады: «1992 жылы осындай екі оқиға, 1993 жылдан 1996 жылға дейін әр жылы бір, 1997 жылы екеуі, 1998 жылы болған жоқ, 1999 жылы төрт және 2000 жылы төрт-бес оқиға». Жөндеу жұмыстары ресурстардың жетіспеушілігінен гөрі пайдасыз болғандықтан жүргізілмеген. Меншікті пайдалану құқығы деген пікір айтылды ECHR хаттамасы, 1-бап, бұзылды.

Сот

Лордтар палатасы өткізді Су өнеркәсібі туралы заң 1991 ж дренажды қамтамасыз ету міндеті абсолютті емес. Бұл көптеген клиенттерге пайда әкелу үшін инвестицияларға басымдық беруге мүмкіндік береді. Олар су компаниялары адам құқығы бойынша міндеттемелерге жатады деген дәлелді қабылдамады. Міндетті орындау үшін тиісті құралдар қолданылды Офват, жеке құқық әрекеттері емес. Сондай-ақ олардың Лордтіктері шағымды ыңғайсыздықпен қабылдамады, өйткені талап Ofwat-ті сот арқылы қарау керек. Лорд Николлс бірінші үкім шығарды. Лорд Стейн келісімін берді. Лорд Хоффман екінші пікірін білдіріп, мынаны айтты.

50. Темза суының ережелерінің 94 (1) бөліміне сәйкес заңмен бекітілген 1991 ж:

«(а) жалпыға ортақ кәріз жүйесін (оның аумағында немесе басқа жерде болсын) қамтамасыз ету, жетілдіру және кеңейту, сол себепті осы аумақтың құрғап кетуі және ағып кетуін қамтамасыз ету үшін сол канализацияны тазарту және күтіп ұстау;

(b) ағынды суларды ағызу жұмыстары арқылы немесе басқа тәсілмен, сол канализацияның құрамымен бірге уақытша қажет болған жағдайда осы канализацияның босатылуын қамтамасыз ету және одан әрі (оның аумағында немесе басқа жерде) қамтамасыз ету. . «

51. Алайда Марчич мырза бұл міндетті орындауға тырысқан жоқ. Себебі, 1991 жылғы Заңның II бөлімінің II тарауында 94 (1) бөліміне сәйкес басқаларды қоса, мәжбүрлеп орындауға арналған ерекше код бар. Біраз уақыттан кейін, бірінші кезекте кезекшілікті орындай алатын жалғыз адам - ​​бұл су шаруашылығы қызметінің бас директоры: 18 бөлім. Ол сәйкестікті қамтамасыз ету мақсатында уақытша немесе түпкілікті «атқарушылық бұйрық» шығара алады. Егер мәжбүрлеп орындау туралы бұйрық шығарылған болса, бұйрықты орындамау қоғам мүшелерінің талабы бойынша шығынға немесе бүлінуге әкеп соқтырады: 22 (1) және (2) бөлімі. 18 (8) бөлімде заңдық қорғау құралдары 18-бөлімге сәйкес орындалатын міндеттерге қайшы келетін әрекетке немесе әрекетсіздікке қол жетімді жалғыз қорғау құралдары екендігі анық көрсетілген, сондықтан Марчич мырза 94 (1) бөлімін орындау жолымен жасай алатын барлық нәрсе. ) Директорға шағым түсіру міндеті болған, бұл жағдайда директорды шағымды қарап, егер ол бар болса, ол қажет деп санайтындай шаралар қабылдау міндеті болады: 30 бөлімді қараңыз.

52. Марчич мырза бұл бағыттың өзін таңдаған жоқ. Керісінше, ол қолайсыздықтар үшін бұйрық пен зиянды өтеу туралы талап қағазын шығарды. 18 (8) бөлімінде «әрекетке немесе әрекетсіздікке қатысты, егер оның құрама-қайшылығынан басқа [18-бөлімге сәйкес орындалатын міндеттің] басқа жағдайлары болса» кез келген қорғау құралдары алынып тасталмайды. Бұдан шығатыны, егер канализацияны жоғарылатқан сұранысты қанағаттандырмаса, жалпыға ортақ заңға жүгінуге себеп болса, бұл заңмен алынып тасталмайды. Мәселе іс-әрекеттің осындай себебі бар ма екен?

53. Тасқын Темза суының қолданыстағы канализацияны тазартуда және күтіп ұстауда болмауынан болған жоқ. Сондай-ақ олардың көбеюі үшін олар жауап бермейді. Олар, мен айтқанымдай, өз аумағындағы меншік иелері ағынды суларын таңдаған кез келген су мен сарқынды суларды қабылдауға міндетті. Марчич мырзаның қолайсыздықтың пайда болуына негіз болған кемшілік - бұл үлкен сыйымдылығы бар жаңа канализация құрылысын салуда.

54. Апелляциялық соттың бұл іс бойынша шешімі шыққанға дейін ағынды суларды ағызу жөніндегі органның жаңа канализация құрылысын жүргізбеуі іс-әрекеттің қолайсыздығын тудырмайтынын білдіретін өкілеттіктер жүйесі болған. Мұның жалғыз әдісі бұрын 1936 жылғы «Қоғамдық денсаулық сақтау туралы» заңның 14-бөлімінде және оған дейін 1875 жылғы «Денсаулық сақтау туралы» заңның 15-бөлімінде қамтылған 1991 жылғы Заңның 94 (1) бөлімінде қамтылған жарғылық міндеттерді орындау арқылы болды. бұрынғы актілерде соттар мәжбүрлі деп санайтын мәжбүрлеп орындаудың ерекше тәртібі болған: қараңыз Робинсон - Уорингтон Корп [1897] 1 QB 619. Жарғылық міндеттерді орындаудың осы процедурасының болуы (1991 жылғы Заңның 18 (8) бөлімінен көп емес) әдеттегі құқық бұзушылықтар үшін әдеттегі құқық қорғау құралдарын жоққа шығармады. кәрізді дұрыс тазарту үшін: Барон - Портслейд қалалық кеңесі [1900] 2 QB 588. Бірақ соттар жаңа канализация құрылғысының салынбауы мұндай келеңсіздік емес деп үнемі айтады.

55. Осы соңғы ұсыныстың негізгі органдары ХІХ ғасырдың аяғында үш жағдай болды: Glossop v Heston және Isleworth жергілікті кеңесі (1879) 12 Ch D 102; Бас прокурор v Доркинг одағының қамқоршылары (1882) 20 Ch D 595 және Робинсон ісі [1897] Мен оған қосуға болатын 1 QB 619 Хескет пен Бирмингем Корпн [1924] Робинсон оқиғасынан кейінгі 1 KB 260. Оларды егжей-тегжейлі қарастырудың қажеті жоқ, өйткені олардың әсерін Деннинг Л.Дж әдеттегі айқындықпен қорытындылады Дерби мен Дербишир балық аулау қауымдастығының мақтанышы - британдық Celanese Ltd [1953] Ch 149. Бұл жеткіліксіз тазартылған сарқынды суларды Дервент өзеніне жіберу үшін жергілікті билікке наразылық білдіру үшін жасалған шара болды. Деннинг Л.Ж., 190 б-да, талапкерлер:

«егер олар сотталушылардың қиыншылықтың себебін тудырғанын немесе жалғастырғанын көрсете алса, жағымсыздықты тудыратын іс-әрекеттің өте жақсы себебі бар; және адам бұл келеңсіздікті қабылдау арқылы» жалғастыра «алатындығын немесе кейбір жағдайларда оны жою үшін жіберіп алу: қараңыз След-Денфилд - О'Каллахан [1940] AC 880. Бұл келеңсіздік үшін жауапкершілік бұрын ағынды сулар мен су бұру жағдайларына қатысты қолданылған: жергілікті билік ағынды суларды ағызу кезінде жеткілікті болатын канализациялық және дренаждық жүйені қабылдаған немесе салған кезде және олардың ауданы үшін жер үсті сулары, бірақ кейіннен олар өздері басқара алмайтын ғимараттың ұлғаюы салдарынан жеткіліксіз болып қалады және олар үшін жауапкершілік жоқ, олар келесі келеңсіздікке кінәлі емес. Олар оны жасамайтыны және оны жүйені кеңейту немесе жақсарту үшін ештеңе жасамай жалғастыратыны анық. Жәбірленуші тараптың жалғыз емі - министрге шағымдану [Денсаулық сақтау, 1936 жылғы Заңды қолдану рәсімі бойынша] ».

56. Осы заң тұжырымын бір жылдан кейін Упджон Дж Смитон - Илфорд Корпн [1954] Ch 450, онда шамадан тыс жүктеме корпорацияның жаман канализациясын люк арқылы атқылап, «зиянды және жағымсыз заттарды» Смитонның бақшасына шығарды. Апджон Дж 464-465 бетте:

«Жауапкер корпорация канализацияны қамтамасыз етіп, күтіп-ұстауға міндетті екені сөзсіз (14 бөлімін қараңыз) Қоғамдық денсаулық сақтау туралы заң 1936 ж ), бірақ олар бұл жағымсыздықты тудырмайды немесе қабылдамайды. Бұл қолайсыздықты тудыратын канализация емес; бұл олардың шамадан тыс жүктелгендігі. Бұл шамадан тыс жүктеме сотталушы корпорацияның кез-келген актісінен емес, бірақ 1936 жылғы «Денсаулық сақтау туралы» Заңның 34-бөліміне сәйкес ... олар үй-жайларды басып алушыларға канализацияға қосылуға және ағынды суларды ағызуға рұқсат беруі керек ... менің ойымша, сотталушы корпорация келеңсіздікті жалғастырады деп айтуға бола ма, өйткені олардың канализацияға ағынды сулардың түсуіне жол бермейтін күші жоқ ».

57. Сондықтан Марчич мырза егер бұл органдар бұдан былай жақсы заң болып табылмаса ғана, ыңғайсыздық тудыруы мүмкін. Апелляциялық сот оларды бұдан әрі қадағалауға болмайды деп шешті. Олар бұған дейінгі жағдайларды «қабылдау» немесе «жалғастыру» тұжырымдамасындағы өзгерістер орын алды деп мәлімдеді, бұл тиісті жағдайларда кәріздік кәсіпорында жаңа канализация тарту үшін жалпыға бірдей заңды міндет болғанын айтуға мүмкіндік берді. шамадан тыс жүктелген ескілерді көршілес объектілерді су басудан сақтаңыз.

58. Аппеляциялық соттың сенген жағдайлары - жер иесі өзі жасамаған қолайсыздықтың көзін жою үшін оң қадамдар жасауға міндетті деп есептелген істер. Әрине, жетекші жағдай След-Денфилд - О'Каллахан [1940] AC 880, онда бұзушылықтың әлеуетті көзі бұзушы жасаған. Зиянды табиғи себептерден туындаған жағдайларды ажырату әрекеттері (найзағай немесе тау жыныстары мен топырақтың табиғи атмосферасы) Голдман мен Харграв [1967] 1 AC 645 және Лики - тарихи қызығушылық немесе табиғи сұлулық орындарына арналған ұлттық сенім [1980] QB 485. Осы заң Деннинг Л.Ж. Дербидің мақтанышы ісінде айтқандай [1953] Ch 149, 190 сілтемелері бойынша Седли-Денфилд ісі [1940] AC 880, «адам жағымсыздықты оны қабылдау арқылы немесе кейбір жағдайларда оны жоюды қалдыру арқылы« жалғастыра »алады».

59. Осы іс бойынша Апелляциялық сот [2002] 929-ҚБ, 997, 97-тармақ бойынша, Деннинг Л.Ж. заңның қысқаша мазмұнын негізге алған төрт іс «зияндылық заңы» келтірілген кезде шешілді деп есептеді. қызметтік ақысыздық пен қызметтік емес жағдайдың арасындағы нақты айырмашылық ». Деннинг Л.Ж. «Дерби мақтанышы» ісінде [1953] Ch 149-да мұндай айырмашылық жоқтығына назар аудару үшін ұзаққа созылды деп есептегенде мен бұл сөзді таңқаларлық деп санаймын (басқа жағдайлармен қатар) Барон - Портслейд қалалық кеңесі [1900] 2 QB 588, онда жергілікті билік кәрізді тазартпағаны үшін жауапкершілікке тартылды. 190-шы жылы Деннинг Л.Ж.-ді төрт жағдай қуаттады деген әлдеқайда тар ұсыныс - жергілікті билік «тек жүйені кеңейту және жақсарту үшін ештеңе жасамай» канализациядан шығатын жағымсыздықты жалғастырмайды. Басқаша айтқанда, төрт жағдай жайсыздық заңының жалпы принциптері туралы емес. Олар канализацияға қатысты жағдайлар.

60. Аппеляциялық сот төрт іс бойынша шешім қабылданғаннан бастап, келеңсіздік заңы «түбегейлі ұзартылғанын» айтты. Седли-Денфилд ісі [1940] AC 880. Бұл жағдай, әрине, Деннинг Л.Ж. келтірді, бірақ ол бұл оның жергілікті билік органдарының канализацияға қатысты міндеттемелері туралы заң тұжырымдамасына нұқсан келтірді деп ойламаған сияқты. The Голдман ісі [1967] 1 AC 645 және Лики ісі [1980] QB 485 заңға «айтарлықтай кеңейтім» жасады деп айтылды. Лорд Уилберфорстың Голдманның 661-бетінде айтқанындай, «заңға шатастық енгізу үшін жақсы ойластырылған» және «ешқандай қисынды негізі жоқ» деп айтқан үшінші тұлғалардың әрекеттері мен табиғи оқиғалар арасындағы айырмашылықты жоққа шығарғаны рас. Екі жағдай да ықтимал келеңсіздікті жою міндетінің ауқымын егжей-тегжейлі талқылады. Әйтпесе, олар қолданбалар болды Седли-Денфилд принцип.

61. Неліктен канализациялар әр түрлі болуы керек? Егер След-Дэнфилд ісі [1940] AC 880 жердің иесі белгілі бір қауіп көзінен туындаған келеңсіздікті болдырмас үшін, өзі тудырмаса да, ақылға қонымды шаралар қабылдауға міндетті деген жалпы қағиданы алға тартса, неге егер сот мұны орынды деп санаса, оған жаңа канализация салуды талап етпеуі керек пе?

62. Менің пікірімнің айырмашылығы мынада Седли-Денфилд, Голдман және Лики істер көршілес жер иелері арасындағы дауларды тек жеке жер иелері ретінде қарастырды. Мұндай жағдайларда әр жер иеленушісіне оның жері көршісіне зиян келтірудің алдын-алу үшін ақылға қонымды кез-келген қадамдарды жасау үшін өзара міндеттерді жүктеу әділ және тиімді. Содан кейін де қандай шаралар орынды болуы керек деген сұрақ күрделі болмауы мүмкін. Лорд Уилберфорс айтқандай Голдманның ісі [1967] 1 AC 645, 663, сот (әдеттен тыс) сотталушының жеке жағдайларын ескеруі керек. Жылы Ликидің ісі [1980] QB 485, 526 Megaw LJ сотталушының қаржылық ресурстарын егжей-тегжейлі зерттеу перспективасынан бас тартты және оны кең негізде жасау керек деді.

63. Соған қарамастан, қандай қиындықтар болмасын, сот мұндай жағдайларда іс-әрекетке қатысушы екі тараптың арасындағы ақылға қонымды шешімдерді қабылдау бойынша өзінің әдеттегі функциясын орындайды. Бірақ, егер сіз коммуналдық қызметтерді кең көлемде көрсететін заңды міндеттемелердің күрделі шығындарымен айналысатын болсаңыз, жаттығу өте өзгеше болады. Мәселе енді іс-қимыл тараптарына ғана қатысты емес. Егер бір клиентке белгілі бір деңгейдегі қызмет көрсетілсе, бәріне бірдей жағдайда бірдей деңгейдегі қызмет көрсетілуі керек. Осылайша, талапкер үшін канализацияны өндірушіден не күтуге болатындығы туралы шешімнің әсері бүкіл елде экстраполяцияға ұшырайды. Бұл өз кезегінде қоғамды қызықтыратын сұрақтар тудырады. Жаңа канализацияға күрделі шығындарды қаржыландыру қажет; қарыздар бойынша пайыздар төленуі керек, ал жекешелендірілген кәсіпкерлер ақылға қонымды пайда табуы керек. Бұл шығыстарды тек тұтынушылар төлейтін төлемдер есебінен қанағаттандыруға болады. Олар көп төлеуі керек деген қоғам мүддесінде ме? Талапкерді жақсартуға жұмсалатын шығындар басымдықтардың ең жақсы тәртібін көрсете ме?

64. Бұл соттар қарапайым сот ісін жүргізуге жарақтандырылмаған шешімдер. Сондықтан ғасырдан астам уақыт ішінде канализацияның көбірек немесе жақсырақ салынуы керек деген мәселені Парламент судьяларға емес, әкімшілерге сеніп тапсыруы ғажап емес. 1875 жылғы заңға сәйкес, 15-бөлімге сәйкес, «олардың аудандарын құрғату үшін қажет болуы мүмкін канализацияны жасауды қамтамасыз ету» бойынша заңдық міндеттерді орындау процедурасы өте күрделі болған жоқ. Жәбірленуші қоғам мүшесі жергілікті өзін-өзі басқару кеңесіне шағымдана алады, егер дефолт болғанына қанағаттанса, міндетті орындау мерзімін шектейтін бұйрық шығаруға мәжбүр болады. Егер де дефолт болса, бұйрықты mandamus орындауы мүмкін немесе Басқарма жұмысты өзі атқарып, шығындарды жергілікті органнан өндіріп алуы мүмкін. 1936 жылғы «Қоғамдық денсаулық сақтау туралы» заңның 322-бөліміне сәйкес, денсаулық сақтау министріне жергілікті тергеу органына тапсырыс беру туралы шешім қабылданды, егер дефолт болған болса, орындалатын жұмысты талап ететін бұйрық шығарыңыз. .

65. 1991 жылғы Заңға сәйкес мәжбүрлеп орындау процедурасы әлдеқайда нақтыланған. Директордың 30 (4) бөліміне сәйкес шағымдарды қарау және қажет деп санайтын шараларды қабылдау міндеті бар. Оның 18 (1) бөліміне сәйкес, егер компания өзінің жарғылық міндеттеріне қайшы келетініне көздері жеткен болса, атқарушылық бұйрық жасау үшін прима-фация міндеті бар. Бірақ бұл міндет 19 (1) бөліміне сәйкес келеді, егер ол басқа талаптардан басқа, егер компания өзіне сәйкес міндеттемелер беруге дайын болса немесе оған І бөліммен жүктелген міндеттер орындалса, оған тапсырыс беру талап етілмейді. Заң мұндай бұйрықты жасауға кедергі келтіреді. I бөлімге сәйкес оның міндеттері одан белгілі бір мақсаттарға жету үшін өз өкілеттіліктерін барынша есептелген түрде жүзеге асыруды талап етеді. Бастапқы мақсаттар (2 (2) бөлім) канализация өндірушісі функцияларын тиісті деңгейде орындауды қамтамасыз ету болып табылады және кәсіпкерлер «(атап айтқанда, өз капиталы бойынша кірісті қамтамасыз ету арқылы)» тиісті жұмыстарды қаржыландыруға қабілетті. олардың функциялары. Нақты мақсаттар төлемдерді төлеуге міндетті клиенттердің мүдделерін қорғау және компанияның үнемділігі мен тиімділігіне ықпал ету болып табылады.

66. Осы міндеттерге сәйкес Директор су тасқыны туралы мәселеге жүгінді және заң шығарушылар басшылыққа алуы керек саясатты қалыптастырды. Субъектілер су тасқынын жеңілдетудің ақылға қонымды деңгейіне жету үшін қажетті күрделі шығындар туралы есепті қамтитын бесжылдықтың стратегиялық бизнес жоспарын ұсынуы қажет. Егер Директор мұндай шығыстарды ақылға қонымды деп қабылдаса, онда бұл айыппұлды бағалау кезінде ескеріледі, бұл кәсіпкерге капиталдың тиімді қайтарымын береді. Әйтпесе олай емес. 1990 жылдан бастап үш бесжылдықта директор ішкі су басу қаупі бар жіктелетін объектілерге қатысты жұмыстарға шығындар жіберуге дайын болды. Сыртқы су тасқыны қаупі бар Марчич мырза сияқты объектілерге ешқандай үстеме қарастырылмаған.

67. 2000 жылдың қазанындағы кең тасқыннан кейін директор су тасқыны проблемасын одан әрі зерттеуді тапсырды. 2002 жылы наурызда ол 2005-2010 жылдарға арналған саясатты қайта қарауды ұсынған консультациялық құжат шығарды, оған тек сыртқы су басу қаупі бар объектілерді қалпына келтіру жұмыстары қосылуы керек. Ол сонымен қатар Темза Уотермен аралық келісім жасасты, ол 2005 жылға дейін 250 объектіні (Марчич мырзаны қоса алғанда) сыртқы су тасқыны қаупінен босату үшін қосымша инвестицияларды мақұлдады. Сіздің Мырзаларыңызға бұл жұмыс жасалды деп айтылды.

68. Аппеляциялық сот Марчич мырзаның меншігіне қызмет ету үшін жақсы канализация тартылуы керек деген шешім қабылдағанда, Парламент Директордың қарауына мәжбүр ететін кеңірек мәселелерді ескере алмағаны анық. Мұндай жақсартулардың құны қандай болатындығы туралы толық дәлелдемелерді тыңдаған судья Директор белгілеген басымдықтардың әділетті немесе емес екендігі туралы шешім қабылдай алмайтынын мойындады:

«Сотталушы қолданатын басымдықтар жүйесі толығымен әділетті болуы мүмкін, және менің ойымша, оның болуы керек дегенге күмәндануға негіз жоқ. Бірақ оның сотталушының әртүрлі клиенттерінің бәсекелестік мүдделерін теңгерімдеудегі әділдігі ішінара әрқайсысындағы сандарға байланысты болуы керек сынып, әр сыныпқа қатысты жалпы шығындар және сотталушының ресурстары.Жоғарыда келтірілген сұрақтарға жауап ретінде қарастырылатын мәселелер цифрларға байланысты болуы мүмкін.Егер жүйенің әділеттілігін бағалау жүзеге асырылса, бұл жүйенің барлық айқын ақауларына қарамастан, сотталушы мен директор үшін ашық дискрецияның шегінде болды деген қорытындыға келуі мүмкін.Бірақ маған қол жетімді шектеулі дәлелдер бойынша мұндай жаттығуды өткізу мүмкін емес. « ([2002] QB 929, 964, 102 параграф)

69. Нәтижесінде судья мәселені дәлелдеу ауыртпалығы бойынша шешуге жүгінуге мәжбүр болды: ол Темза Суының мойнында ақылға қонымды нәрсе істегенін және олай болмағанын қанағаттандыру үшін бұл ауыртпалық екенін айтты. Судья бұл туралы Темза Уотер Адам құқықтары туралы 1998 жылғы Заңның 6-бөліміне сәйкес өз міндетін бұзған-бұзбағаны тұрғысынан айтты, ол бұған дейін қолайсыздық тудыратын әрекет жоқ деп шешкен. Бірақ Аппеляциялық сот оны 995-б, 87-тармақта Темза Су өзінің канализациясынан туындаған келеңсіздікті жою үшін ақылға қонымды шаралар қолданбаған деген тұжырым ретінде қарады: «Темза судьяны олардың басымдықтары жүйесі әділ болды деп сендіре алмады. бір.»

70. Мырзалар, менің ойымша, бұл ескерту судьяның Темза Уотер қабылдаған басымдықтардың әділдігі әділетті емес екенін ашық мойындауымен бірге жаңа канализация салу жалпыға бірдей заңды міндетінің болуын жоққа шығаруға ең күшті дәлел болып табылады. 1991 жылғы заң Парламенттің судья шешетін басымдықтардың әділдігін көздемейтіндігін бұрынғы заңнамаға қарағанда айқынырақ көрсетеді. Ол тек соттың қарауымен Директорға қалу туралы шешім қабылдауға ниет білдірді. Егер соттар жекелеген тәртіппен Директор орынды деп санайтыннан өзгеше болатын басымдылықтар жүйесін қолданса, 1991 жылғы Заңның схемасын бұзады.

71. Бұл мәселеде 1991 жылғы заңға сәйкес қарастырылған қорғау құралдары Марсич мырзаның үйінің жеке өміріне және оның жеке меншігін қорғауға қатысты конвенциясы құқықтарын жеткілікті түрде қамтамасыз ете алмай ма деген сұрақ қана қалады. Марчич мырзаны осы негізде тапқан судьяға Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық Соттың Үлкен палатасының шешімінің пайдасы болған жоқ Хаттон - Ұлыбритания Өтініш № 36022/97, (хабарланбаған) 8 шілде 2003 жыл. Бұл шешім Конвенция мүлікті немесе тіпті тұрғын үйді мүлдем қорғауға алмайтынын анық көрсетеді. Ол үйлері мен мүлкі зардап шеккен адамдардың мүдделері мен басқа адамдардың, мысалы клиенттер мен қарапайым халықтың мүдделері арасында әділ тепе-теңдікті сақтауды талап етеді. Ұлттық институттар, әсіресе ұлттық заң шығарушы орган, өз қоғамына сәйкес шешімді таңдауда немесе сол үшін механизм жасауда кең шешімге ие. Парламенттің мұндай шешімдерді директор сияқты тәуелсіз реттеушіге сенбеуі үшін ешқандай себеп жоқ. Ол 1998 жылғы Заңға сәйкес мемлекеттік орган болып табылады және Конвенцияның құқықтарына сәйкес әрекет етуге міндетті. Егер ол (болжауға негіз жоқ болса), ол Конвенциямен рұқсат етілген кең таңдау шегінен асып кетсе, Марчич мырзаға 1998 жылғы Заңның 6-бөліміне сәйкес шара қолданылады. Бірақ бұл сұрақ сіздің мырзаларыңыздың алдында емес. Оның ісі оның 1991 жылғы заңға сәйкес өз өкілеттігін жүзеге асырған кезде директордан гөрі, жаңа канализация құрылысын сот жеке тәртіппен бұзуы үшін жасауы туралы шешім қабылдауға конвенцияға құқылы. Менің ойымша, мұндай құқық жоқ.

Лорд Хоуп тағы бір пікір айтты.

Лорд Скотт келісімін берді.

Сондай-ақ қараңыз

Ескертулер

Әдебиеттер тізімі

Сыртқы сілтемелер