Махараштра ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес туралы заң - Википедия - Maharashtra Control of Organised Crime Act

Махараштра ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес туралы заң
Maharashtra.png мөрі
Махараштра заң шығарушы ассамблеясы
Авторы:Махараштра заң шығарушы ассамблеясы
Күйі: Күші бар

The Махараштра ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес туралы заң, 1999 ж (Мах. 30/1999) - мемлекет қабылдаған заң Махараштра жылы Үндістан 1999 жылы ұйымдасқан қылмысқа және терроризмге қарсы күрес.[1] 'Ретінде белгіліMCOCA', Заң штат үкіметіне осы мәселелерді шешуге арнайы өкілеттіктер, соның ішінде қадағалау өкілеттіктерін, жеңілдетілген дәлелдемелік стандарттар мен процедуралық кепілдіктерді және өлім жазасын қоса, қосымша қылмыстық жазаларды тағайындайды. Заңды коалициялық үкімет енгізді Bharatiya Janata Party және Шив Сена.[2]

Заңнаманың тарихы және мақсаты

MCOCA 1999 жылдың 24 ақпанында жарлық ретінде қабылданды және кейіннен заң шығарушы органмен ратификацияланды, ол Үндістан Президентінің келісімін алғаннан кейін заңға айналды, ол 245-баптың 245-бабына сәйкес рәсімге сәйкес Үндістан Президентінің келісімін алды. Үндістанның конституциясы бұл заң шығарушы субъект штатта да, федералдық өкілеттіктерде болған кезде қолданылады.[3] MCOCA - Үндістандағы ұйымдасқан қылмысқа қарсы бағытталған алғашқы мемлекеттік заңнама.[4] Ол 1999 жылғы Махараштраның ұйымдасқан қылмыс туралы қаулысын уақытша ауыстырды.[5]

MCOCA-ның басталатын нысандары мен себептері туралы мәлімдемеде ұйымдасқан қылмыс терроризммен байланыстырылған және мемлекет экономикасына заңсыз байлық пен қара ақшаның экономикалық әсерін ескере отырып, қауіп ретінде анықталған. Нысандар мен себептер туралы мәлімдемеде «қолданыстағы заңнамалық база, яғни қылмыстық-процессуалдық заңдар мен сот жүйесі ұйымдасқан қылмыстың қаупін тежеуге немесе бақылауға жеткіліксіз деп танылды. Сондықтан үкімет шешім қабылдады қатаң және тежеу ​​ережелері бар арнайы заң шығару, соның ішінде белгілі бір жағдайларда ұйымдасқан қылмыстың қаупін бақылау үшін сымды, электронды немесе ауызша сөйлесуді ұстап тұруға құқығы бар ».[6]

Қолданылу мүмкіндігі

MCOCA толығымен қолданылады Махараштра штаты.[7] Үндістан Үкіметінің Ішкі істер министрлігі MCOCA-ны келесіге қолдануға болатындығын кеңейтті Делидің ұлттық астанасы 2002 жылғы 2 қаңтардағы хабарламамен.[8][9] MCOCA барлық басқа үндістандық заңдарды жоққа шығарады және MCOCA ережелеріне қайшы келетін кез келген үндістандық заңдардан басым болады.[10]

Негізгі ережелер

Анықтамалар

MCOCA «ұйымдасқан қылмысқа» «жеке тұлғаның ұйымдасқан қылмыстық синдикаттың мүшесі ретінде немесе осындай синдикаттың атынан, күш қолдану немесе зорлық-зомбылық қорқыту немесе қорқыту немесе мәжбүрлеу жолымен, жеке немесе бірлесіп жалғастыратын кез-келген заңсыз әрекетін немесе ақшалай пайда алу немесе өзіне немесе кез-келген адамға заңсыз экономикалық немесе басқа артықшылықтарға ие болу немесе бүлік шығаруға ықпал ету мақсатын көздейтін басқа да заңсыз құралдар »және бұдан әрі« ұйымдасқан қылмыстық синдикатты »екі немесе одан да көп жеке немесе ұжымдық түрде айналысатын адамдардан тұратын анықтайды ұйымдасқан қылмыста.[11]

Айыппұлдар

MCOCA ұйымы төмендегі кестеде сипатталған ұйымдасқан қылмысқа қатысты бірқатар жазаларды қарастырады.[12]

MCOCA бөліміҚұқық бұзушылықАйыппұл
3 бөлім (1) (i)Кез-келген адамның өліміне алып келетін ұйымдасқан қылмыс жасауӨлім немесе өмір бойына бас бостандығынан айыру және минималды айыппұл сомасы. 150,000
3 бөлім (1) (ii)Кез-келген басқа ұйымдасқан қылмысты жасауБес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру және минималды айыппұл мөлшерінде айыппұл салу. 500,000
3 бөлім (2)Ұйымдасқан қылмысқа қастандық жасау, оған көмектесу немесе көмектесу немесе біле тұра көмектесуБес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру және минималды айыппұл мөлшерінде айыппұл салу. 500,000
3 бөлім (3)Ұйымдасқан қылмыстық синдикат мүшесін паналау немесе жасыруБес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру және минималды айыппұл мөлшерінде айыппұл салу. 500,000
3 бөлім (4)Ұйымдасқан қылмыстық синдикатқа мүшелікБес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру және минималды айыппұл мөлшерінде айыппұл салу. 500,000
3 бөлім (4)Ұйымдасқан қылмыс жасаудан немесе ұйымдасқан қылмыстық синдикат қорынан алынған кез-келген мүлікті ұстауҮш жылдан өмірге дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру және минималды айыппұл мөлшерінде айыппұл салу. 200,000
4 бөлімҰйымдасқан қылмыстық синдикаттың атынан жылжымалы немесе жылжымайтын мүлікке иелік етуҮш жылдан он жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру, айыппұл түрінде айыппұл салу. 100000 және қарастырылып отырған мүліктің тәркіленуі
24-бөлімҰйымдасқан қылмысты жүзеге асыруға көмектесетін немесе MCOCA шеңберінде заңды шараларды қабылдамайтын немесе MCOCA жанындағы арнайы соттардың бұйрықтарына бағынбайтын мемлекеттік қызметкерлерҮш жылға дейін бас бостандығынан айыру және айыппұл

Арнайы соттар мен прокурорларды құру

MCOCA-ның 5-тен 8-бөліміне дейін Заңда белгіленген қылмыстарды қарау үшін арнайы соттар құруды қарастырады.[13] Мұндай соттарды Махараштра штатының үкіметі штаттың ресми бюллетенінде хабарлау арқылы құра алады және олардың құрамына штаттың ұсынған судьялары штаттың бас судьясымен келісе отырып кіреді. Бомбей Жоғарғы Соты.[13] MCOCA арнайы сотының судьясы дәрежесін алу үшін судья бұрын сот ісін жүргізетін сот ретінде судья ретінде қызмет еткен болуы керек Сессиялар соты.[13] MCOCA-ның арнайы соттары MCOCA-да анықталған құқық бұзушылықтарға қатысты істерді қарауға юрисдикцияға ие, бірақ сонымен қатар, кез-келген басқа заңдар бойынша құқық бұзушылықтар MCOCA сот талқылауымен байланысты немесе MCOCA сот процесі барысында анықталған жағдайда сот ісін жүргізе алады.[14]

MCOCA бұдан әрі әр арнайы сотта сот процестерін өткізу үшін тағайындалған арнайы прокурордың болуын және ондай прокурорлардың үндістан бойынша қылмыстық сот ісін жүргізуге тағайындалған прокурорлармен бірдей өкілеттіктерге ие болуын қамтамасыз етеді. Қылмыстық іс жүргізу кодексі, 1973 ж. Мұндай прокурорлардың ең төменгі біліктілігі - он жылдан кем емес тәжірибе адвокат Үндістанда[15]

MCOCA соттарындағы сот талқылауы осы Заңға сәйкес қылмыс жасағаны үшін айыпталған адамдар кез-келген басқа сот талқылауынан басымдылыққа ие және арнайы соттар соттың ісіне MCOCA-мен байланысы жоқ деп тапса, істерді өздерінің сот құзырынан шығаруы мүмкін.[16] MCOCA арнайы соттарының бұйрықтарынан шағымдар тікелей мемлекетке қарағанда артықшылықты Жоғарғы сот және бұйрық шағымданғаннан кейін 30 күн ішінде берілуі керек.[17]

Тергеу және қадағалау күштері

MCOCA полицияға жазбаша, ауызша және электрондық айғақтарға тыйым салу түрінде бақылау жүргізу үшін арнайы өкілеттіктер береді. Барлық тергеулерді полиция басшысының орынбасары лауазымының минималды дәрежесі бар полиция қызметкері басқаруы керек, ал құқық бұзушылықтар туралы барлық ақпаратты полиция инспекторының орынбасары лауазымының минималды деңгейіне ие полиция қызметкерлері тіркеуі керек.[18]

Бақылауға рұқсат

MCOCA полицияға ұйымдасқан қылмысты тергеу мақсатында қадағалау іс-шараларын жүргізуге бақылау және өкілеттік беру үшін «құзыретті органды» тағайындауды қамтамасыз етеді. Құзыретті органды мемлекеттік үкімет тағайындайды және ол үкімет хатшысы дәрежесінен төмен емес офицер болуы керек.[19]

Сымды, электронды немесе ауызша сөйлесуді ұстап қалу туралы өтініштерді тергеуге қатысқан полицияның супиндендингі дәрежесіндегі полиция қызметкері жасауы керек және тергеу қызметкерлерінің жеке басын, фактілердің мәлімдемесін қамтитын мәліметтерден тұруы керек. жасалынған немесе жасалғалы тұрған құқық бұзушылық, қадағалауға алынған адамның жеке басы, қадағалау орны, сондай-ақ бақылаудың ұсынылған әдісі мен ұзақтығы туралы егжей-тегжейлі баяндалады.[20] Өтініште, сондай-ақ бақылауға алынуға тиісті адамдармен немесе сол жерлермен байланысты қадағалауға қатысты кез келген алдын-ала сұраныстардың ашылуы болуы керек.[20]

MCOCA содан кейін құзыретті органға келесі өтінімдердің барлығын немесе бір бөлігін, егер құзыретті орган келесі шарттардың орындалғанына қанағаттанса, беруге мүмкіндік береді:[20]

  • Бақылау мақсатының MCOCA шеңберінде құқық бұзушылық жасаған немесе жасамақшы болуының ықтимал себебі бар;
  • Бұл құқық бұзушылық туралы нақты хабарламалардың болжамды бақылау және ұстап алу арқылы алынуының ықтимал себебі бар;
  • Тергеу мен ақпарат жинаудың басқа режимдері сыналды және сәтсіздікке ұшырады, немесе сәтті болуы мүмкін емес сияқты, немесе өте қауіпті болып көрінуі мүмкін немесе қадағалау операциясымен байланысты тұлғалардың жеке басын анықтауы мүмкін; және
  • Қадағалау ұсынылған нысандар MCOCA шеңберінде құқық бұзушылық жасауға байланысты пайдаланылады немесе пайдаланылуы мүмкін және бақылауға алу мақсатымен жалға беріледі, тізімге енеді немесе әдетте пайдаланылады деп болжауға негіз бар. .

MCOCA құзыретті органнан оның тапсырысының себептерін жазбаша жазып, бақылаудың мақсатына, ұзақтығына және көлеміне рұқсат беру ордерінде көрсетуге міндеттейді.[20] Тапсырыстар кез-келген хабарламаны 60 күннен асып кетуге рұқсат ете алмайды, ал қадағалау бұйрығының мерзімін ұзарту туралы өтініштер бастапқы өтінім сияқты тексеру процедурасынан өтуі керек.[20] Құзыретті орган тергеушілерден бақылау қызметі туралы мерзімді есептерді де талап ете алады.

Қадағалауды қадағалау

MCOCA шеңберінде қабылданған жеке қадағалау бұйрықтары заң шығарушы немесе сот органдарының қарауында болмайды және қадағалау штат үкіметінде сақталады. Құзыретті органдардың қадағалау мен байланысқа тосқауыл қоюға берген барлық бұйрықтарын Шолу комитеті қарауы керек.[21] MCOCA шолу комитетіне мемлекеттік үкіметтің бас хатшысы төрағалық етуі керек, оның құрамына негізгі хатшы немесе хатшы, құқықтық мәселелерді еске алушы және заң және сот бөлімі, сондай-ақ ол қосымша бас хатшы немесе ең үлкен директор кіреді. Істің хатшысы үй бөлімінде болуы мүмкін.[21] MCOCA құзыретті органнан өз тапсырыстарын белгіленген мерзімде қарау үшін орналастыруын талап етпейді; дегенмен, қарау комиссиясының қарауына қойылғаннан кейін, комитет он күн ішінде бұйрықтың «қажет, орынды және негізделген» екендігі туралы шешім қабылдауы керек.[21] Штаттан үкімет қадағалау туралы жыл сайынғы есепті мемлекеттік заң шығарушы органға орналастыруға міндетті, бірақ мемлекет қауіпсіздігіне немесе ұйымдасқан қылмысты тергеуге немесе алдын алуға зиян келтіруі мүмкін деп санайтын кез-келген ақпаратты алып тастауға рұқсат етіледі.[22]

Авторизациялау рәсіміндегі ерекшеліктер

Ерекше жағдайларда немесе төтенше жағдайларда полицияның қосымша бас директоры дәрежесінен төмен емес полиция қызметкері құзыретті органның алдын-ала келісімінсіз қадағалауға немесе байланысты үзуге бұйрық бере алады. Мұндай ерекшеліктер немесе төтенше жағдайлар кез-келген адамға өлім немесе физикалық жарақат алу қаупін немесе мемлекет қауіпсіздігіне қатер төндіретін қастандықты қамтуы керек.[20]

Тыйым салынған тосқауылдар мен айыппұлдар

MCOCA, егер MCOCA-ға сәйкес рәсіммен рұқсат етілмеген болса, кез-келген байланысты ұстауға тыйым салады, сондай-ақ MCOCA-ға сәйкес рұқсат етілмесе, мұндай тосқауылдар арқылы алынған ақпаратты ашуға тыйым салады. Аталған тыйымдарды бұзған адамдарға, олар ашып көрсету, алу немесе рұқсат етілмеген тосқауылдар алуына қарамастан, бір жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру жазасы және ең үлкен айыппұл түрінде айыппұл салынуы мүмкін. 50,000.[23]

Дәлелдемелер

Ұсталған байланыстың рұқсат етілуі

MCOCA-да ұсталған және алынған барлық байланыстар мүмкіндігінше жазылуы керек және жазбалар бақылауға рұқсат берген құзыретті органға қол жетімді болуы керек. Құзыретті орган жазбалардың сақталуын сақтайды және оларды кемінде он жыл сақтауы керек және егер олар сот төрелігінің мүдделеріне сай келетіндігін анықтаса, кез-келген адамға қол жетімді ете алады.[20] Құзыретті органнан он жыл мерзімге қадағалауға арналған өтінімдер мен тапсырыстардың архивін сақтау қажет.[20]

MCOCA осы MCOCA ережелеріне сәйкес алынған ешқандай дәлелдемелер, соның ішінде сот отырысында мүдделі барлық тараптарға кемінде он күн бұрын қадағалау туралы өтініштің көшірмелерімен және авторизациялау туралы бұйрықпен қамтамасыз етілмеген жағдайда, дәлелдемелермен жол берілмейді; дегенмен, MCOCA сонымен қатар судьяларға тергеушілер мен прокурорлар оны орындай алмайтындығын және кешіктіру сот талқылауына зиян келтірмейді деп санаса, дәлелдемелерді қараудың он күндік мерзімінен бас тартуға рұқсат береді.[20] Егер шолу комитеті құзыретті органның қадағалау туралы бұйрығы ақылға қонымды, қажет немесе негізді емес деп тапқан жағдайда, осы бұйрық бойынша алынған барлық байланыстар жойылуы керек және сотта жол берілмейді.[21]

Кінәнің презумпциясы

MCOCA-ға сәйкес, егер адамда құқық бұзушылық жасау кезінде пайдаланылған деп саналатын қару-жарақ пен қару табылса немесе олардың саусақ іздері қылмыс болған жерде табылса, MCOCA арнайы соттарына олардың сол әрекеттерді жасағандығы үшін кінәлі деп санауға рұқсат етіледі. қылмыс.[24] MCOCA-ның арнайы соттары, егер адам MCOCA шеңберінде қылмыс жасаған кез-келген адамға қаржылық көмек көрсеткені анықталса, қылмыс үшін кінәсін мойындай алады.[24] MCOCA сәйкесінше, адамның кінәсіздігін дәлелдеу ауыртпалығын қылмыс жасағаны үшін беру арқылы адамның кінәсі дәлелденгенге дейін кінәсіз болып саналады деген заң қағидасын өзгертті.

Мемлекетке қарсы костюмдерге тыйым салу

MCOCA штат үкіметіне немесе кез-келген шенеуніктерге немесе мемлекеттік органдарға адал ниетпен немесе MCOCA-ны орындау үшін жасалған әрекеттер үшін кез-келген сот шағымына тыйым салады.[25]

Дәлелдеу ережелерінен ерекше жағдайлар

MCOCA бұдан әрі қарай кейбір ерекшеліктерді белгілейді Үндістандық дәлелдер туралы заң, және Қылмыстық іс жүргізу кодексі. Басқа қылмыстық сот процесстерінен айырмашылығы, MCOCA арнайы соттарына MCOCA шеңберінде құқық бұзушылық жасағаны үшін айыпталған адамдардың кейбір алдын-ала жүріс-тұрыстарын, оның ішінде MCOCA-ға сәйкес қылмыстық қудалауды немесе алдын-ала ұстауға рұқсат беретін басқа заңдарды, сондай-ақ әдеттегі қылмыскерлерге алдын-ала ескерту бұйрықтарын ескеруге рұқсат етіледі.[26] Сонымен қатар, адамға MCOCA бойынша құқық бұзушылық жасағаны үшін айып тағылған кезде, сот айыпталушымен табылған есепке алынбаған мүліктің заңсыз алынған деген болжам бойынша жұмыс істей алады, егер ол адам өзгесін дәлелдей алмаса.[26] Сол сияқты, егер адам ұрлау немесе ұрлау ісі MCOCA сотына байланысты дәлелденсе, арнайы сот бұл төлем үшін болды деп болжай алады.[26]

Қылмыстық іс жүргізу

Арнайы соттардағы өкілеттіктер мен іс жүргізу

Арнайы соттар Үндістанның Қылмыстық іс жүргізу кодексінде, 1973 жылы MCOCA шеңберінде бірқатар талаптардан босатылады және Бомбей Жоғарғы Соты, сондай-ақ штат үкіметі арнайы соттар үшін қосымша процедуралық ережелерді құруға құқылы.[27]

MCOCA арнайы соттары сотқа шағым түскен кезде, тіпті шағымда аталған адамдар қатыспаса да, танып, сот процесін бастай алады.[28] Арнайы соттар MCOCA шеңберіндегі құқық бұзушылықтар бойынша сот ісін жүргізе алады. Әдетте, қысқартылған сот талқылауы жеңілдетілген процедурамен, егер ең жоғарғы жаза - үш айға қамауда болғанда ғана қолданылады; MCOCA жағдайында оларды үш жылға дейінгі айыппұлдар үшін пайдалануға болады.[28] Арнайы соттар да кешірім беру үшін әдеттегі процедураны орындаудың қажеті жоқ және егер адам сотпен дәлелдемелер ұсынуда ынтымақтастық жасаса, кешірім бере алады.[28] MCOCA арнайы соттары кез-келген сот ісін жүргізіп жатқан адамның мүлкін жабуға құқылы, ал егер сот ісі соттылыққа әкеліп соқтырса, онда ол мемлекетке тәркіленеді.[29] Жарнама

Конфессиялар

Үндістанның қылмыстық іс жүргізуінде полиция қызметкерлеріне мойындауға әдеттегідей жол берілмейді және Үндістанның дәлелдемелер заңының 25-бөлімі[30] жауап алу кезінде зорлау немесе қорқыту арқылы кінәсін мойындау мүмкіндігін жою мақсатында мұндай мойындауға тыйым салады.[31] MCOCA осы ережеге сәйкес, полиция қызметкерлеріне белгілі бір мойындаулардың дәлел ретінде қабылдануына мүмкіндік береді.[32] Бұл ерекшелікті қолдану шарттары - полиция қызметкерінің супервайзер немесе одан жоғары дәрежелі болуы; мойындау жазылуы керек; кінәсін мойындаған адамға олардың мойындауға міндетті емес екендігі туралы ескерту керек және оны оларға дәлел ретінде қолдануға болады.[32] MCOCA бұдан әрі кінәсін мойындау туралы мәлімдеме жасайтын адамды сот магистратына жіберуді талап етеді, ол арызды мұқият тексеріп көруі керек және азаптауға қатысты кез-келген шағымдарды тыңдай алады, осыдан кейін магистрат қажет болған жағдайда медициналық тексеруді тағайындай алады.[32] MCOCA адамның магистратқа дейін шығарылатын ең аз уақыт кезеңін көрсетпейді, тек мұны «себепсіз кідіртусіз» жасау керектігін көрсетеді.[32] MCOCA сонымен бірге мойындауды тек оны жасаушыға ғана емес, сонымен бірге кез-келген қастандық жасаушыларға, қаскүнемдерге немесе сол адам мойындаған басқа адамдарға қарсы да мойындайды.[32]

Ұстау және кепіл

Үндістанның 1973 жылғы Қылмыстық-процессуалдық кодексі, егер тергеу қажет болса, магистраттарға полиция қамауындағы адамды ұстау мерзімін 24 сағаттан асыра ұзартуға мүмкіндік береді.[33] MCOCA сынақтары жағдайында бұл мерзімді сынақсыз стандартты максимум 30 күннен максимум 180 күнге дейін ұзартуға болады.[34] Алдын ала кепіл, яғни кепілдеме туралы өтініш, егер адам оларды болашақта тұтқындауға болады деп санаса, MCOCA жағдайларында қолданылмайды, ал қарапайым кепілге алу шарттары әлдеқайда қатал және адамға тек сол кезде берілуі мүмкін сот «оның мұндай қылмысқа кінәлі емес деп санауға негізделген негіздері бар екеніне сенімді».[34] MCOCA алдын-ала ұстауға және қамауға алу туралы жауап алуға мүмкіндік береді, оның жалғыз кепілдігі - осындай қамауға алуды немесе қамауға алуды сұрап отырған полиция қызметкерінің себептері көрсетілген жазбаша өтініш беруі.[34] Бұл кепілдік ережелерінің мәні MCOCA шеңберінде қылмыс жасағаны үшін айыпталған адам тергеу кезінде, егер айыптау шеңберінде болмаса немесе адам тергеуде кінәсіз деп танылмаса, мерзімсіз қамауға алынуы мүмкін.[2]

Куәгерлерді қорғау

Үндістанда куәгерлерді қорғау туралы заң жоқ, дегенмен 2018 жылдан бастап уақытша Куәгерлерді қорғау бағдарламасы Жоғарғы Соттың осы мәселе бойынша парламент заң шығарғанға дейін қабылдауы керек деген шешімінен кейін әрекет етеді.[35] Алайда MCOCA шеңберінде Арнайы Сот куәгерлердің жеке басын қорғау үшін белгілі бір шаралар қолдана алады, соның ішінде сот ісін арнайы жерлерде өткізу, олардың бұйрықтарындағы куәлардың аты-жөндерін алып тастау, куәларды қорғау туралы бұйрықтарды мөрмен сақтау және кез-келген адамның бұйрықтарын жариялаудан бас тарту сот ісін жүргізу.[36] Куәгерлерді қорғау туралы кез-келген бұйрықтардың бұзылуы бір жылға дейін бас бостандығынан айыруға және ең көп рупий айыппұлына әкелуі мүмкін. 1000.[36]

MCOCA шеңберінде қудаланатын маңызды істер

MCOCA сот шолу және түсіндіру

Сот шолу

2007 жылы сот ісіне қатысты айыпталушылардың бірі 2006 ж. Мумбайдағы пойыздағы жарылыстар MCOCA-да «көтеріліс» терминін қамтитын «ұйымдасқан қылмыс» анықтамасына қарсы шықты, олардың талаптарын Үндістанның Конституциясына негіздеді мемлекет пен орталық арасында заң шығару өкілеттіктерін бөлу. Бұл жағдайда келтірілген дәлел, Замир Ахмед Латифур Рехман Шейх Махараштра штатына қарсы[46] MCOCA-ға қарсы Үндістанның конституциясы штаттардың заң шығарушы органдарына «көтерілісшілерге» қатысты мәселелер бойынша заң шығаруға мүмкіндік бермеді және бұл үкіметтің өкілеттігіне кіреді. Үндістан парламенті оның орнына ұлттық қорғаныс мәселелері бойынша заң шығару. Сот төрелігі Ранжана Десай Жоғарғы Сотқа MCOCA-ның мақсаты мемлекеттің қылмыстық заң шығарудағы құзыретіне кіретін ұйымдасқан қылмысқа қарсы тұру екенін және «бүлік» туралы айтылу Парламенттің заң шығаруға қатысты мәселелер бойынша өкілеттіктерін бұзбайтынын айтты. Үндістанды қорғау.[46]

MCOCA конституциясына 2008 жылы да қарсы болды Махараштра штаты - Бхарат Шанти Лал Шах.[47] Бұл жағдайда MCOCA-ға тағы екі рет шағым түсті. Өтініш берушілер біріншіден, Мемлекеттік заң шығарушы органның байланыс пен қадағалауды тоқтату туралы заң шығаруға құқығы жоқ деп сендірді, өйткені бұл билік Үндістанның 1885 ж., Сол мәселелермен айналысатын телеграф заңын шығарған Үндістан парламентіне тиесілі, екіншіден, MCOCA ережелері Үндістан конституциясының 14-баптағы теңдік құқығына кепілдіктерін бұзғандығы туралы Үндістан Жоғарғы Соты бұл екі дәлелді де қабылдамады.[47]

Түсіндіру

2011 жылы Бомбей Жоғарғы Соты Махараштра штатының үкіметінің MCOCA-дағы «ұйымдасқан қылмыс» терминін кеңінен түсіндіру керек, бұл мемлекетке ақшалай жеңілдіктерден басқа артықшылықтарға қол жеткізгендерді жауапқа тартуға мүмкіндік беру керек деген дәлелді қабылдады.[48]

Сын

Іске асыру және шолу

MCOCA ережелері заң ғалымдары, полиция қызметкерлері, прокурорлар, саясаткерлер мен комментаторлар тарапынан сынға ұшырады, бұл заң «қатал» деп сипатталды[49] 2018 жылы Дели үкіметіндегі прокуратураның бұрынғы директоры Б.С. Джун MCOCA-ны қолдануды сынға алып, «Полиция MCOCA-ны жиі кездейсоқ шақырады. Көптеген жағдайларда тергеушілер MCOCA-ның нақты ингредиенттеріне бағынбайды, демек, дәлелдер әлсіз және айыпталушыларды кепілден босатпау үшін және темір тордың артында қалу үшін полицейлер MCOCA-ны жиі пайдаланады ».[50] Мумбай полициясы осы сын-ескертпелерге қарамастан MCOCA ережелерін пайдалануды үнемі қолдайды, Мумбай полиция комиссары Д Сиванандан 2010 жылы журналистерге: «Кейбір адамдар электр тогына түсіп қалғандықтан, біз электр қуатын алып тастауымыз керек пе?» - деп мәлімдеді.[2]

2004 жылы осындай сындарды ескере отырып, Махараштра ішкі істер министрі Р.Р.Патил бұрынғы судья Чандрасехар Дармадхикари, бұрынғы Мумбай полиция комиссары Сатиш Савхни және Нагпур полиция комиссары Д.Шиванандан тұратын MCOCA ережелері мен орындалуын тексеретін шолу комитетін құрды.[51] Шолу комиссиясы 2007 жылы MCOCA ережелерінің дұрыс пайдаланылмағанын ескеріп, есеп берді және отставкадағы судья басқаратын қарау тобын құруға кеңес берді.[52] Бұл ұсыныс қабылданбады, ал 2010 жылы Бомбей Жоғарғы Сотының сот төрелігінен тұратын отырысы өтті Ранжана Десай және әділеттілік Мридула Бхаткар MCOCA ережелерін дұрыс пайдаланбау үшін шолу алқасын құруды ұсынды, сол сияқты күші жойылған сияқты ұқсас заңдарды жүзеге асыру үшін ұқсас шолу панельдерін құруға нұсқау берді Терроризм және бұзушылық іс-әрекеттер (алдын алу) туралы заң, және Терроризм туралы заңның алдын алу.[53]

Ұйымдасқан қылмыстан басқа қылмыстарда қолдану

MCOCA-дағы «ұйымдасқан қылмыстың» анықтамасы тым түсініксіз деп танылды және Заңның қатаң ережелерін әртүрлі жағдайларда қолдануға мүмкіндік берді, оның ішінде басқа заңдармен қамтылған жағдайлар да бар.[54]

Бастапқыда MCOCA ұйымы басқа заңдарда қарастырылмаған ұйымдасқан қылмыстарды қудалауды көздегенімен, осы жылдар ішінде Махараштра Үндістанның Қылмыстық кодексінде анықталған бірқатар қылмыстар үшін қолданылды. 2020 жылы MCOCA Пунедегі төлем үшін дәрігерді ұрлағаны үшін айыпталған адамға қатысты қолданылды.[55] Кейбір жағдайларда соттар MCOCA-ны осылайша қолдануға қарсы тұрды; 2016 жылы Бомбей Жоғарғы Соты екі топтың бір-біріне шабуыл жасауына қатысты іс бойынша MCOCA бойынша айыптаудан бас тартты, бұл MCOCA ережелерін мақсатты түрде қолданбағанын ескертті.[56]

Сондай-ақ, террористік актілерге қатысты айып тағу үшін MCOCA ережелерін пайдалануға байланысты жанжал туындады, 2019 жылы Бомбей Жоғарғы Соты мұндай жағдайларда MCOCA-ға және сонымен бірге Қызметтің алдын алу туралы заң (UAPA) әкелуге болады.[57] Бұл ұйғарым MCAPA-ның арнайы сотының бұрын UAPA мен MCOCA-ның әртүрлі мақсаттары бар екенін және бір қылмыс үшін екеуіне бірдей айып тағуға болмайтындығы туралы мәлімдемесін бұзады.[58]

Кепіл, қамқоршылық және азаптау

2010 жылы журналистер Аджит Сахидің тергеуі және Рана Айюб көрсеткендей, олар зерттеген сегіз жағдайдың жетеуінде адамдар MCOCA шеңберінде ұзақ уақыт бойы оларға ешқандай айып тағылмай ұсталып, соңында қылмыс жасады деген дәлелдердің болмауына байланысты босатылды.[2] MCOCA шеңберінде ұсталған адамдар қамауда ұстау және қамауда ұстау кезінде азаптау мен зорлық-зомбылық туралы бірнеше рет шағымдар жасады. 2017 жылы ішкі тергеу барысында түрме қызметкерлері Нашик түрмесіндегі MCOCA бойынша айыптау үшін қамауда отырған адамға жасалған шабуылдарға жауапты екендігі анықталды және бұл мәселені одан әрі тергеу үшін Махараштра штатының адам құқығы жөніндегі мемлекеттік комиссиясына жіберді.[59]

Әсер ету және айыптау үкімдері

MCOCA-ның ұйымдасқан қылмыспен күресудегі тиімділігі соттылық деңгейі негізінде сынға алынды, бұл Заңның ережелері ұйымдасқан қылмыстың алдын-алу мен тергеуге көмектесу үшін тиімді емес деген болжам жасады. Қорғаушылар адвокаттардың соттылығы өте төмен және 10% -ға жуық деп болжады.[2] Мумбай полициясы керісінше MCOCA бойынша соттылық деңгейі туралы әр түрлі және кейде қарама-қайшы шағымдар жасады. 2009 жылы прокуратура деректері MCOCA шеңберіндегі құқық бұзушылықтар үшін соттылық деңгейі істердің 58% құрайды деп болжады[60] Махараштраның қосымша прокуроры Уджвала Шанкаррао Павар «өте аз» деп сипаттаған қайраткер.[61] Алайда, Мумбай полициясы соттылықты «өте үлкен 62 пайыз» деп сипаттады, бұл нақты ставкаларға қатысты түсініксіздікті тудырды және Үндістанның Қылмыстық кодексіндегі қылмыстар үшін сотталғандықтың 25% деңгейімен салыстырғанда.[62][60] 2010 жылы Пуна полициясының комиссары Мееран Борванкар қылмыстар үшін соттылық мөлшерін жақсарту туралы бастама көтеріп, MCOCA істеріндегі ақтау үкімдерінің көптігін атап өтті.[63] MCOCA 2002 жылы Делидің Ұлттық астанасы аумағында қолдану үшін ұзартылды, бірақ 2016 жылы Дели полициясы Заң 57 жағдайда қолданылғанымен, соттылық тек 1 жағдайда ғана қамтамасыз етілді деп мойындады.[50] 2015 жылы сотталу деңгейінің төмендігін ескере отырып, Махараштра Үкіметі Махараштра терроризмге қарсы отрядына (АТС) көмек көрсету үшін арнайы сот тобы құрды, оның ішінде MCOCA қылмыстарына қатысты істер бар.[64]

Мемлекеттік шенеуніктерге айыппұлдар

MCOCA сонымен қатар сынға ұшырады, өйткені бұл полиция қызметкерлеріне Заңды тиісті деңгейде орындамағаны сияқты құқық бұзушылықтар үшін шара қолдануға мүмкіндік береді. Мысалы, 2010 жылы MCOCA қабылданған кезде Махараштраның ішкі істер министрі болған Чаган Бхудбал заңға оның орындалуын сынай отырып, түзетулер енгізуге шақырды. MCOCA-ның ұйымдасқан қылмыспен күресу қажеттілігін қолдай отырып, Бхужбал кепілге қол жеткізуге тыйым салатын немесе қысқартатын ережелерге өзгеріс енгізіп, айыпталушыларды сот отырысын күте тұра түрмеден шығаруға мүмкіндік беруді ұсынды. Сондай-ақ, ол MCOCA ережелері полиция құрамындағы ұпайларды есептеу үшін қолданылып жатқанын, нәтижесінде полиция қызметкерлерінің заңды орындамағандығы үшін түрмеге қамалатынын атап өтті.[65]

Байланысты заңнама

Махараштра қаласында MCOCA қабылданғаннан кейін бірқатар Үндістан штаттары ұқсас немесе бірдей заңдар шығарды. Оларға Карнатакадағы ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес туралы заң (KCOCA) және Андхра-Прадештегі ұқсас заң, оның мерзімі шектеулі болды және 2004 жылы аяқталды.[66] Басқа штаттар да параллель заң шығаруға тырысты, соның ішінде Гуджарат, Раджастхан және Мадхья-Прадеш; дегенмен, бұл заң жобалары президенттің ризашылығын ала алмады және сәйкесінше қабылданбады.[67] 2019 жылы Харьяна Мемлекеттік заң шығарушы орган ұйымдасқан қылмыспен күресу үшін MCOCA тәрізді заң жобасын алып тастады.[68] 2019 жылы Гуджарат штатының заң шығарушы палатасы даулы мәселеге байланысты президенттің келісімін алды Гуджарат ұйымдасқан қылмысқа бақылау үш рет президенттік келісім ала алмаған.[69]

MCOCA сонымен бірге ұлттық заңнаманың үлгісі болды, оның мысалы Парламенттегі талқылаулар кезінде арнайы келтірілді Терроризм туралы заңның алдын алу (содан кейін күші жойылды).[54]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, (1999 жылғы 30-шы Махараштра заңы), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  2. ^ а б c г. e Сахи, Аджит. «Кукушаның ұясынан бір адам ұшып кетті | Техелка - тергеу, соңғы жаңалықтар, саясат, талдау, блогтар, мәдениет, суреттер, бейнелер, подкасттар». old.tehelka.com. Алынған 16 шілде 2020.
  3. ^ «Үндістан конституциясы» (PDF). Үндістанның ұлттық порталы.
  4. ^ Сен, Срихони. «Төрт сәтсіз әрекеттен кейін даулы Гуджарат терроризмге қарсы заң жобасы президенттің келісіміне тағы жіберілді». Керуен. Алынған 14 шілде 2020.
  5. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 30 бөлім, (Махараштра заңы, 1999 ж. 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  6. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес туралы заң, 1999 ж, Заттар мен себептер туралы мәлімдеме
  7. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 1 бөлім (1999 ж. Махараштра заңы 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  8. ^ Сингх, Уджжвал Кумар (11 қаңтар 2007). Үндістандағы мемлекет, демократия және антитеррорлық заңдар. SAGE жарияланымдары Үндістан. б. 322. ISBN  978-81-7829-955-6.
  9. ^ Ішкі істер министрлігі Хабарлама №: GSR 6 (E) 2 қаңтар 2002 ж., Одақтық аумақтар (заңдар) туралы Заңның 2 бөліміне сәйкес, 1950 ж.
  10. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 25 бөлім (1999 ж. Махараштра заңы 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  11. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 2 (e) және (f) -бөлім, (1999 жылғы 30-шы Махараштра заңы), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  12. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 3 және 4 бөлімдер, (Махараштра заңы, 1999 ж. 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  13. ^ а б c Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 5 бөлім (1999 ж. Махараштра заңы 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  14. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 6 және 7 бөлімдер (1999 ж. Махараштра заңы 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  15. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 8 бөлім (1999 ж. Махараштра заңы 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  16. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, 10 бөлім (1999 ж. Махараштра заңы 30), Ұлттық тергеу агенттігі, Үндістан үкіметі
  17. ^ Махараштра ұйымдасқан қылмысқа бақылау туралы 1999 ж, section 12, (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  18. ^ Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 23 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  19. ^ Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 13 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  20. ^ а б c г. e f ж сағ мен Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 14,(Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  21. ^ а б c г. Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 15 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  22. ^ Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 27 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  23. ^ Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 16 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  24. ^ а б Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 22 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  25. ^ Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 26 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  26. ^ а б c Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 17 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  27. ^ Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 28 and 29 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  28. ^ а б c Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 9 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  29. ^ Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 20 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  30. ^ Indian Evidence Act 1872, Section 25, India Code, Government of India
  31. ^ Sekhri, Abhinav (2014). "Confessions, Police Officers and Section 25 of the Indian Evidence Act". NUJS Law Review. 7 (1).
  32. ^ а б c г. e Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 18 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  33. ^ Code of Criminal Procedure 1973 (Act 2/74), section 167, India Code, Government of India
  34. ^ а б c Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 21 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  35. ^ India Today Web Desk (5 December 2018). "India now has a witness protection programme". India Today. Алынған 15 шілде 2020.
  36. ^ а б Maharashtra Control of Organised Crime Act 1999, section 19 (Maharashtra Act 30 of 1999), National Investigation Agency, Government of India
  37. ^ "Death for five in Mumbai train blasts". BBC News. 30 қыркүйек 2015 ж. Алынған 17 шілде 2020.
  38. ^ "Arun Gawli slapped with MCOCA in extortion case - Indian Express". archive.indianexpress.com. Алынған 17 шілде 2020.
  39. ^ "SC clears way for police to invoke MCOCA against Sreesanth,others". Indian Express. 20 қараша 2013 ж. Алынған 17 шілде 2020.
  40. ^ "Court drops charges against Sreesanth, Chavan and Chandila | ESPNcricinfo.com". www.espncricinfo.com. Алынған 17 шілде 2020.
  41. ^ "Mumbai: MCOCA against 2 with links to gangster Ravi Pujari". Indian Express. 29 қаңтар 2019. Алынған 17 шілде 2020.
  42. ^ "Obed Radiowala to be produced before MCOCA court today". Indian Express. 5 сәуір 2019. Алынған 17 шілде 2020.
  43. ^ "Malegaon blast case: MCOCA dropped, terror charges remain against Sadhvi Pragya, Lt Col Purohit". Hindustan Times. 27 желтоқсан 2017. Алынған 17 шілде 2020.
  44. ^ "Rohini Salian names NIA officer who told her to 'go soft' against Malegaon blasts accused". Indian Express. 13 қазан 2015. Алынған 17 шілде 2020.
  45. ^ "J Dey murder case: MCOCA court to frame charges against Chhota Rajan on 19 Jan". Indian Express. 8 қаңтар 2016 ж. Алынған 17 шілде 2020.
  46. ^ а б Zameer Ahmed Latifur Rehman Sheikh v. State of Maharashtra, (2010) 5 S.C.C. 246
  47. ^ а б State of Maharashtra v. Bharat Shanti Lal Shah, (2008) 13 S.C.C. 5 (Supreme Court of India)
  48. ^ Deshpande, Swati (6 August 2011). "High court widens scope of MCOCA". The Times of India. Алынған 17 шілде 2020.
  49. ^ Singh, Y. P. "A Law Inconsistent with the Idea of India | Tehelka - Investigations, Latest News, Politics, Analysis, Blogs, Culture, Photos, Videos, Podcasts". old.tehelka.com. Алынған 16 шілде 2020.
  50. ^ а б "16 years later, Delhi reports only one conviction under stringent MCOCA". Hindustan Times. 10 мамыр 2018 жыл. Алынған 16 шілде 2020.
  51. ^ Press Trust of India (4 June 2004). "Committee to review MCOCA". Outlook Үндістан. Алынған 17 шілде 2020.
  52. ^ Kanate, Ganesh (26 June 2007). "Act is out of bounds for cops". ДНҚ Үндістан. Алынған 17 шілде 2020.
  53. ^ "High Court recommends setting up of review committee for MCOCA cases - Indian Express". archive.indianexpress.com. Алынған 17 шілде 2020.
  54. ^ а б Singh, Ujjwal Kumar (2004). "Repeal of POTA: What about Other Draconian Acts?". Экономикалық және саяси апталық. 39 (33): 3677–3680. ISSN  0012-9976. JSTOR  4415404.
  55. ^ "MCOCA invoked against woman involved in kidnapping, extorting money from doctors". Indian Express. 2 шілде 2020. Алынған 17 шілде 2020.
  56. ^ "Bombay High Court rules out application of MCOCA in assault case between two groups". Indian Express. 13 қыркүйек 2016 жыл. Алынған 17 шілде 2020.
  57. ^ "Terror accused can be booked under both MCOCA and UAPA: Bombay High Court - The Economic Times". Экономикалық уақыт. Алынған 17 шілде 2020.
  58. ^ Hakim, Sharmeen (6 September 2019). "MCOCA for terror plots, UAPA for their execution". Мумбай айнасы. Алынған 17 шілде 2020.
  59. ^ "Human rights panel seeks report on 'custodial torture' in Nashik prison". Indian Express. 17 қаңтар 2017 ж. Алынған 17 шілде 2020.
  60. ^ а б Hafeez, Mateen (31 August 2009). "MCOCA checks crime in state". The Times of India. Алынған 16 шілде 2020.
  61. ^ Jadhav, Ashish (30 September 2011). "Increasing conviction rate, reducing pending cases on agenda". ДНҚ Үндістан. Алынған 16 шілде 2020.
  62. ^ "MCOCA pins down 181 Dawood gangsters; 117 of Chota Rajan". Outlook Үндістан. Алынған 16 шілде 2020.
  63. ^ "CP wants conviction rate improved". dailybhaskar. 28 қазан 2010 ж. Алынған 16 шілде 2020.
  64. ^ "Poor Conviction Rate: Govt sanctions dedicated set of prosecutors for ATS cases". Indian Express. 20 сәуір 2015 ж. Алынған 17 шілде 2020.
  65. ^ Айюб, Рана. "'MCOCA needs amendment to check its misuse' | Tehelka - Investigations, Latest News, Politics, Analysis, Blogs, Culture, Photos, Videos, Podcasts". old.tehelka.com. Алынған 16 шілде 2020.
  66. ^ February 9, Rajeev Dhavan; February 9, 2009UPDATED; Ist, 2009 09:34. "Mechanism, not terror law, is the answer". India Today. Алынған 14 шілде 2020.CS1 maint: сандық атаулар: авторлар тізімі (сілтеме)
  67. ^ Mohan, Vishwa Mohan (12 October 2009). "Govt returns 3 bills similar to GUJCOC". The Times of India. Алынған 14 шілде 2020.
  68. ^ "Haryana clears MCOCA-like Bill to check organised crime". Indian Express. 7 тамыз 2019. Алынған 17 шілде 2020.
  69. ^ Katakam, Anupama. "President's assent to Gujarat anti-terrorism Bill of 2003". Алдыңғы шеп. Алынған 17 шілде 2020.

External Reference