Функционалды сайлау округі (Гонконг) - Википедия - Functional constituency (Hong Kong)

Бұл мақала Гонконгтағы саяси топ туралы. Басқа мақсаттар үшін қараңыз Функционалды сайлау округі (дисмагибуация).
Hkpol2.png
Саясат және үкімет
туралы Гонконг
Байланысты тақырыптар
Hong Kong.svg Гонконг порталы

Ішінде Гонконгтың саяси жүйелері, а функционалдық сайлау округі кәсіби немесе ерекше қызығушылық тобы сайлау процесіне қатысады. Функционалды округ бойынша сайлауға сайлаушылар кіре алады жеке тұлғалар сондай-ақ ұйымдар мен корпорациялар сияқты басқа тағайындалған заңды тұлғалар. (Қараңыз: заңды тұлға )

Тарих

Гонконгтағы функционалдық округтер тұжырымдамасы алғаш рет 1984 жылы 18 шілдеде Заң шығарушы кеңеске жанама сайлау енгізілген кезде «Жасыл қағаз: Гонконгтағы аудандық әкімшіліктің үлгісі» шыққан кезде дамыған. Газет Заң шығару кеңесіне әр түрлі кәсіби қызығушылық топтарынан 12 орындық 24 орын құруды ұсынды. 1985 жылы құрылған 11 функционалды округ:

1988 жылы Қаржылық сайлау округі Қаржылық және Бухгалтерлік есеп сайлау округтері және Медициналық округ медициналық және Денсаулық сәйкесінше сайлау округтері.

1991 жылы функционалдық сайлау округтері анағұрлым дамыды. Тікелей сайланған 9 географиялық округтер құрылды, өнеркәсіптің 11 түрінен тұратын 20 функционалдық округ, оған 7 жаңа функционалдық округтер кіреді Хенг Ик Кук, Қалалық кеңес және аймақтық кеңес құрылды.[1] 1991 жылы қосылған 7 жаңа функционалдық округ:

1992 жылы, Крис Паттен ұсынды қосымша саяси реформа қолданыстағы жүйеге сайлаушылар базасы едәуір кеңейтілген тоғыз қосымша функционалды сайлау округтерін қосу арқылы. Өзгерістер жылы енгізілді 1995 жылғы заң шығару сайлауы. 1995 жылы қосылған 9 жаңа функционалдық округ:

Кейін Гонконгқа егемендікті беру 1997 жылы құрамына 28 функционалды сайлау учаскелері кірді:

Лейбористік округ 3 мандатты, ал қалғандары бір мандатты қайтарады.

2000 жылға қарай қалалық кеңес пен аймақтық кеңес атқаратын орынды атқарушы директор таратты Тунг Чи Хва, екі орын ауыстырылды Қоғамдық тамақтандыру және Аудандық кеңес. Аудандық кеңестің аты өзгертілді Аудандық кеңес (бірінші) 2012 жылға қарай арнайы функционалды сайлау округін қосу нәтижесінде аудандық кеңес депутаттығына кандидаттары бар, бірақ басқа сайлаушылар тобы аталған. Аудандық кеңес (екінші).

Сыйлық

Қазіргі уақытта 70-тен 40-ы ғана Заң шығару кеңесі орындарды көпшілік тікелей сайлайды (35 арқылы) географиялық округтер және 5 арқылы Аудандық кеңес (екінші) функционалдық сайлау округі ), қалған 30-ы 28 дәстүрлі функционалды округтар сайлаған.

Сайлау базасы біркелкі емес, сонымен қатар институционалдық дауыстар, жеке дауыстар немесе екеуінің де араласуы болуы мүмкін. Мүшелердің шамамен үштен бір бөлігі теориялық тұрғыдан әрқайсысына тек корпоративтік блок дауысы арқылы, корпоративті және жеке дауыстардың, тек жеке тұлғалардың дауыстарымен қайтарылады.[2] Аралас дауыс беру бар секторларда төрт сайлаушы жеке сайлаушыларға қарағанда көп дауыс санына ие. 2008 жылы он төрт орын талассыз болды; 16 даулы орындардың ішіндегі сайлаушылардың, заңды және жеке тұлғалардың саны 112 мен 52 894 сайлаушы арасында болды.[3] ФК заң шығарушыларының төртеуі - негізінен қызу даулы сайлаулардан оралған - жалпыға бірдей сайлау құқығын қолдайтын партиялармен сәйкес келеді; екеуі тәуелсіз, қалғандары (24) үкіметшіл.

The Бүкілқытайлық халықтық жиналыстың тұрақты комитеті (NPCSC) бизнес-блоктың Гонконг істеріне қатысуын «теңгерімді қатысу» деп атайды. 2004 жылы 26 сәуірде NPCSC жариялады[4] оның шешімі:

Кез-келген өзгеріс ... Гонконгтың әлеуметтік, экономикалық, саяси дамуымен үйлесімді болу, барлық секторлар мен топтардың теңгерімді қатысуына ықпал ету сияқты принциптерге сәйкес келуі керек.

2009 жылы Үкімет функционалдық округтердің сайлау базасының егжей-тегжейін келесідей жариялады:

Гонконгтың функционалдық округтері[2]
Функционалды сайлау округі[a]Тіркелген сайлаушылар саны
ДенелерЖеке тұлғаларБарлығы
1Хенг Ик Кук 155155
2Ауыл шаруашылығы және балық шаруашылығы160 160
3Сақтандыру141 141
4Көлік178 178
5Білім 88,96488,964
6Заңды 6,0226,022
7Бухгалтерлік есеп 22,08922,089
8Медициналық 10,49310,493
9Денсаулық сақтау қызметтері 36,49136,491
10Инженерлік 8,2618,261
11Сәулет, геодезия және жоспарлау 6,1176,117
12Еңбек597 597
13Әлеуметтік қамсыздандыру 12,29312,293
14Жылжымайтын мүлік және құрылыс441286727
15Туризм1,236 1,236
16Коммерциялық (бірінші)1,040 1,040
17Коммерциялық (екінші)7481,0661,814
18Өнеркәсіптік (бірінші)715715
19Өнеркәсіптік (екінші)805 805
20Қаржы132 132
21Қаржылық қызметтер578 578
22Спорт, сахна өнері, мәдениет және басылым2,0601552,215
23Импорттау және экспорттау8756191,494
24Тоқыма және тігін бұйымдары3,5791303,709
25Көтерме және бөлшек сауда1,8294,1685,997
26Ақпараттық технологиясы3645,3835,747
27Қоғамдық тамақтандыру5827,4147,996
28Аудандық кеңес (бірінші) 425425
Барлығы
16,060210,531226,591
  1. ^ Тізімге басқа 28 функционалды округтің біріне жатпайтын барлық басқа жеке тіркелген сайлаушылардан тұратын аудандық кеңес (екінші) функционалдық округі кірмейді.

Сындар

The 2014 Гонконг наразылықтары басқа мақсаттармен қатар функционалдық сайлау округтерін жоюға ұмтылды

Демократияны жақтаушылар функционалдық сайлау жүйесін азшылыққа тым көп күш пен ықпал бергені үшін сынайды. Корпорациялар мен заңды тұлғалардың дауыс беру құқығы да қарама-қайшылықты болып табылады, өйткені ол кейбір адамдарға бірнеше дауыстар береді. Мысалы, 1998 ж. Sino тобы төраға Роберт Нг және оның бақылауындағы компаниялар жылжымайтын мүлік округінде шамамен 3-4% дауысқа ие болды Гонконгтағы адам құқықтары жөніндегі монитор; олар мұны географиялық округ бойынша 15 940 адамға дауыс беру құқығы барабар деп сипаттады.[5][6]

Кейбір функционалдық округтерде сайлау құқығы бар сайлаушылар құрамы жеке тұлға болып табылмайтын заңды тұлғалардан тұрады. Бұл корпоративтік дауыс беру деп аталады.

2009 жылы өтінімдер болды сот арқылы қарау корпоративтік дауыс берудің 26-бабында көрсетілген дауыс беру құқығына қайшы келетіндігімен заңдылығын дау айту Негізгі заң немесе кемсітушілік сипатта болды.[7] Әділет мырза Эндрю Чеонг (ол кезде бас судья болған) оның шешімі тек қана сот үкіміне қатысты екенін атап өтіп, арыздарды қанағаттандырудан бас тартты конституция корпоративті дауыс берудің саяси даналығынан гөрі корпоративті дауыс беру немесе функционалдық округтер.[8]

Функционалдық округтерді пан-демократтардан бас тарту туралы үндеулер болды. The 2010 жылғы мамырдағы қосымша сайлау бастап 5 пан-демократтардың отставкасы себеп болды Заң шығару кеңесі өздерін Заң шығарушы кеңеске қайта сайлауға шығарған. Қосымша сайлауды жалпыға бірдей сайлау құқығы және функционалдық округтерді жою туралы фак-референдум ретінде қолдану үшін 'бес округ бойынша референдум' тұжырымдамасын Социал-демократтар Лигасы жасады.

Реформалық ұсыныстар

Бойынша консультациялардан кейін 2009 жылғы саяси реформалар пакеті Мұнда аудандық кеңестерге қосымша бес заңнамалық орын ұсынылды (географиялық орындарға қосымша) үкімет 2010 жылдың сәуір айының ортасында қайта қаралған пакетті жариялады. Аудандық округ округтері үшін тағы бес легко орын пропорционалды түрде сайланады деп ұсынылды. блоктық дауыс берудің орнына өкілдік ету.[9] Ұсыныстарға вето қоюға болатын сияқты, Демократиялық партия Аудандық Кеңестің бес жаңа функционалды орны және бір орын болса да, аудандық кеңес мүшелері ұсынған және барлық тіркелген сайлаушылар сайлаған кандидаттарды қайтаратын болса, шараларды қолдайтындықтарын мәлімдеді.[10]

Сондай-ақ қараңыз

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Лох, Кристин; Азаматтық биржа (1 наурыз 2006). Функционалды сайлау округтері: Гонконг заң шығару кеңесінің ерекше ерекшелігі. Гонконг университетінің баспасы. б. 33. ISBN  978-962-209-790-2.
  2. ^ а б 2012 жылы атқарушы директорды таңдау және Заң шығару кеңесін құру әдістемесі бойынша қоғамдық кеңес Гонконг Үкіметі, конституциялық және құрлықтық істер бюросы, 18 қараша 2009 ж
  3. ^ 2008 Заң шығару кеңесінің сайлауы Мұрағатталды 7 қазан 2010 ж Wayback Machine, Гонконг үкіметі
  4. ^ Бүкілқытайлық халықтық жиналыс тұрақты комитетінің 2007 жылы Гонконг арнайы әкімшілік аймағының атқарушы басшысын сайлау және 2008 жылға арналған Гонконг арнайы әкімшілік ауданының заң шығару кеңесін құру әдістеріне қатысты шешімі., Гонконг үкіметінің аймақтық газеті, 26 сәуір 2004 ж
  5. ^ «Құқық тобы сайлау жүйесіне шабуыл жасайды», South China Morning Post, 1998 жылғы 4 желтоқсан
  6. ^ «Корпоративті дауыс беру өте жоғары жемқорлық», Гонконгтағы адам құқықтары жөніндегі монитор, Желтоқсан 1998, мұрағатталған түпнұсқа 2009 жылғы 27 ақпанда, алынды 14 шілде 2009
  7. ^ «Франция Гонконг ассоциациясы | Франция мен Гонконг арасындағы көпір. Қытайға кіретін қақпа». www.association-france-hongkong.org.
  8. ^ «Чан Ю Намға қарсы әділет хатшысы». Алынған 2 наурыз 2010.
  9. ^ Ли, Диана, (15 сәуір 2010). 'Осы алтын мүмкіндікті алыңыз' Мұрағатталды 2011 жылдың 29 маусымы Wayback Machine, Стандарт
  10. ^ Леунг, Амброуз және Чеунг, Гари (1 маусым 2010). «Демократтар реформаларды қолдау туралы келісім іздейді», South China Morning Post

Сыртқы сілтемелер