Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур - Canadian Pacific Railway Co. v Notre Dame de Bonsecours

Канадалық Тынық мұхиты теміржол компаниясы - Нотр-Дам-де-Бонсур
Fassett QC.jpg
Нотр-Дам-де-Бонскур арқылы өтетін теміржол (қазір Фассетт ауылы )
СотҚұпия кеңестің Сот комитеті
Істің толық атауыКанадалық Тынық мұхиты теміржол компаниясы - Корпорацияның шіркеуінің Нотр-Дам-де-Бонсур корпорациясы
Шешті24 наурыз, 1899 ж
Дәйексөз (дер)
Істің тарихы
ШағымдандыCé de de Chemin de Fer Canadien du Pacifique - Notre-Dame-de-Bonsecours (Paroisse), 1897 CarswellQue 80, 7 Que. QB 121 Квебек королевасының сот отырысы Үйеңкі жапырағы (дөңгелектен) .svg
Іс бойынша пікірлер
Провинциялық заңдар федералдық реттелетін теміржолдарға қолданылады, егер заңдар теміржолды салу мен басқаруды реттемесе
Сот мүшелігі
Отырған судьяларЭрс Хальсбери, ЛК
Лорд Уотсон
Lord Hobhouse
Лорд Макнагтен
Лорд Моррис
Лорд Шанд
Лорд Дэйви
Іс бойынша пікірлер
ШешімЛорд Уотсон
Кілт сөздер
Биліктің конституциялық бөлінісі; муниципалдық құқық; федералдық реттелетін жұмыстар мен кәсіпорындар

Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур бойынша сот шешімі болып табылады Канаданың конституциялық құқығы, қарамағындағы провинциялардың өкілеттіктерімен айналысады Конституция туралы заң, 1867 ж (бұрын Британдық Солтүстік Америка заңы, 1867 ж). Мәселенің мәні мынада болды ма Канадалық Тынық мұхиты теміржол компаниясы, федералдық реттелетін теміржол, муниципалитеттің провинциялық заңға сәйкес берген бұйрығын орындауға міндетті болды. Муниципалдық тапсырыс CPR Co.-дан теміржол желісінің жанындағы, бітеліп, көрші жерді су басқан арықты тазарту үшін күніне 20 доллар айыппұлмен тазалауды талап етті.

Іс провинциясында пайда болды Квебек және шағымданды Құпия кеңестің Сот комитеті Ұлыбританияда сол кезде апелляциялық соттың жоғарғы сатысы Британ империясы. Сот комитеті провинциялық заң теміржол құрылымын немесе жұмысын реттемеген жағдайда, теміржолға қатысты деп есептеді.

Бұл іс федералды реттелетін жұмыстар мен ұйымдарға қатысты провинциялық заңнама шеңберіндегі негізді іс болып табылады және үнемі сілтеме жасай береді Канаданың Жоғарғы соты. Бұл экологиялық құқық істерінде ерекше мәнге ие.

Істің фактілері

Notre-Dame-de-Bonsecours болды шіркеу муниципалитеті, ішінде Outaouais провинциялық заңға сәйкес құрылған Квебек аймағы. The Канадалық Тынық мұхиты теміржол компаниясы, немесе CPR Co., федералдық тіркелген теміржол компаниясы.[1] Оның Солтүстік жағалау сызығы, Монреальды Оттавамен жалғап, Нотр-Дам-де-Бонсекур арқылы өтті.

Темір жол бір Джулиен Жервайске тиесілі мүлікке параллель өтіп, меншік сызығы бойындағы шұңқырды қамтыды. Арық бітеліп, нәтижесінде Жервейстің меншігіне су толып кетті. Муниципалитет CPR Co.-ға тапсырыс берді Муниципалдық кодекс Квебек штатының өкілі, арықтағы кедергілерді жоюға, бұйрықты орындамағаны үшін күніне 20 доллар төлеу айыппұлымен. CPR Co. бұл провинциялық заңмен байланысты емес және бұйрықты орындауға міндетті емес деп мәлімдеді.[2] Бұл нәтиже бойынша Квебек соттарында және ақырында Сот комитетінде сот процесі басталды, өйткені муниципалитет өз тәртібі мен жиналған 200 доллар айыппұлды орындауға ұмтылды. CPR Co. қарсы тұруды жалғастырды.

Конституциялық ережелер

Іс федералды және провинциялық үкіметтер арасындағы өкілеттіктердің бөлінуіне байланысты болды Конституция туралы заң, 1867 ж.[3] 92 (10) -бөлім (а) және 91 (29) бөлімін біріктіре отырып, федералды парламентке «Теміржолдарды, ... және басқа да провинцияларды провинциялардың кез-келгенімен немесе басқаларымен байланыстыратын немесе аймақтың шекарасынан тыс жерлерді байланыстыратын басқа да жұмыстар мен кәсіпорындарды реттеу үшін айрықша құзыретті жүктейді. Провинция »тақырыбында өтті.

Алайда, Конституция туралы заң, 1867 ж сонымен қатар провинцияларға муниципалитеттерге (92 (8) -тер), провинциядағы меншік және азаматтық құқықтарға ерекше юрисдикцияны береді (с. 92 (13) ) және жергілікті мәселелер (92 (16) -тармақтар). Мәселе, теміржол, федералдық реттелетін «жұмыс немесе міндеттеме» ретінде, өз арнасын тазарту жөніндегі муниципалдық бұйрықты, провинциялық заңға сәйкес шығарылған бұйрықты орындауы керек пе немесе бұл бұйрық федералды теміржолды реттеуге арналған провинцияның жол берілмеген әрекеті ме еді? .

Квебек соттарының шешімдері

Мәселе бірінші болып шешілді Квебек Жоғарғы Соты арықтағы бітеуді алып тастау туралы муниципалдық бұйрықты қолдады. Мелхиот әділеттілігі теміржол компаниясы бағынышты деп санайды Муниципалдық кодекс.[4][5][6]

Содан кейін CPR Co. Квебек королевасының скамейкалық соты. Бұл сот 4-1 шешімімен апелляцияны қанағаттандырмады. Көпшіліктің сөзін сөйлеген Әділет Боссе федералдық ережеге сүйене отырып конституциялық мәселені шешті Теміржол туралы заңдейін қарастырылған провинциялық заңдар қарастырылған Теміржол туралы заң федералдық реттелетін теміржолдарға жүгінуді жалғастырды. Бастап Муниципалдық кодекс алдын ала Теміржол туралы заң, ол муниципалдық тапсырыс дұрыс деп санады.[7]

Әділет залы келіспеді және бұл деп санайды Муниципалдық кодекс қолданылмады. Керісінше, ол муниципалитет федералды теміржол комитетіне бұйрық алу үшін өтініш беруі керек деген қорытындыға келді Теміржол туралы заң бітелуді жою үшін CPR Co.[8]

Сот комитетіне шағымдану

Содан кейін CPR Co. Лондонда отырған Құпия Кеңестің Сот Комитетіне жүгінді. Эдвард Блейк, QC және Тайрелл Пейн CPR Co.-да жұмыс істеді Ричард Халдейн, QC және Джеральд Холер муниципалитет үшін әрекет етті. Комитет 1899 жылы 24 наурызда апелляциялық шағымды қанағаттандырмай шешім қабылдады.

Лорд Уотсон Комитетке шешім қабылдады. Ол федералды үкіметтің теміржол құрылысын, жөндеуді және өзгертуді, сондай-ақ теміржол компаниясының басшылығын, конституциясы мен өкілеттіктерін реттеу бойынша кең өкілеттіктерге ие деп санайды.[9] Алайда, федералдық реттелетін теміржолдар өздері орналасқан провинцияның бөлігі болуды тоқтатпайды және провинциялық заңға бағынады.[10]

Осы қағидаларды қолдана отырып, Лорд Уотсон провинция теміржолдың арықты қалай салғанын айтуға тырыса алмайтынын, бірақ егер арық қоқыспен бітеліп, көршілес меншікке өтіп кетсе, арықты тазартуға бұйрық провинцияның аумағында болады деп мәлімдеді. билік.[11] Ол істің мән-жайлары бойынша муниципалитет кедергілерді арық құрылымын өзгертусіз алып тастауға ұмтылды, демек, бұйрық CPR Co.[12]

Нәтижесінде Комитет Ұлы Мәртебеліге шағымды төмендегі шешіммен растай отырып, қанағаттандырусыз қалдыруға кеңес берді сот шығындары теміржол компаниясы төлеуге тиіс.[13]

Шешімнің маңыздылығы

Кейінгі шешімдер

Канада Жоғарғы Соты сілтеме жасауды жалғастыруда Notre Dame de Bonsecours мақұлданған жағдайда, провинциялық заңдар федералдық реттелетін жұмыстар мен ұйымдарға қолданылады, егер олар жұмыстың немесе міндеттеменің арнайы федералды сипатын реттеуге тырыспаса ғана қолданылады.[14] Іс қоршаған ортаға ластаушы заттарды шығаруға қатысты провинциялық экологиялық заңдардың федералдық реттелетін жұмыстар мен ұйымдарға қолданылатындығы туралы ұсынысты қолдай отырып, экологиялық құқыққа қатысты істерде ерекше маңызға ие болды. Мысалы Онтарио және Канада Тынық мұхиты, Жоғарғы Сот, қысқаша себептермен, қоршаған ортаны қорғау туралы заң CPR Co.-ға қатысты деп сендірді. Notre-Dame-de-Bonsecours.[15] Соттар бұл қағиданы қолдануды жалғастырды.[16]

Жақында Британдық Колумбия апелляциялық соты сілтеме жасады Notre-Dame-de-Bonsecours өз шешімінде провинция провинциялар аралық құбырға жөнелтілетін өнімнің мөлшерін немесе түрін реттей алмайтындығы туралы шешім қабылдады, өйткені бұл құбырдың жұмыс істеуін федералдық реттеу саласына кедергі болады.[17][18]

Істерді жинау әділет департаменті

Федералдық әділет департаменті бұл шешімді Сот комитетіне жүгінулер жойылған кезде Департамент жариялаған үш томдық конституциялық шешімдер жинағына енгізді.[19]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолына қатысты заң, SC 1881, с. 1.
  2. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур, [1899] AC 367 (PC) at p. 372, [1899] UKPC 22, 2-3 бет (UKPC).
  3. ^ Конституция туралы заң, 1867 ж, 30 және 31 Виктория, б. 3. (Ұлыбритания).
  4. ^ Муниципалдық кодекс, SQ 1870, с. 68.
  5. ^ Cé de de Chemin de Fer Canadien du Pacifique - Notre-Dame-de-Bonsecours (Paroisse), 1897 CarswellQue 80, 7 Que. QB 121, тармақ. 8.
  6. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур, б. 372 (айнымалы ток), б. 3 (UKPC).
  7. ^ Cé de de Chemin de Fer Canadien du Pacifique - Notre-Dame-de-Bonsecours (Paroisse), 1897 CarswellQue 80, 7 Que. QB 121, пар. 14-15.
  8. ^ Cé de de Chemin de Fer Canadien du Pacifique - Notre-Dame-de-Bonsecours (Paroisse), 1897 CarswellQue 80, 7 Que. QB 121, пар. 2-4.
  9. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур, б. 372 (AC), 3-4 бет (UKPC).
  10. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур, б. 372 (айнымалы ток), б. 3 (UKPC).
  11. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур, б. 373 (айнымалы ток), б. 4 (UKPC).
  12. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур, б. 373 (айнымалы ток), б. 5 (UKPC).
  13. ^ Канададағы Тынық мұхиты теміржолы және Нотр-Дам де Бонсур, б. 374 (айнымалы ток), б. 5 (UKPC).
  14. ^ Құрылыс Montcalm Inc. мин. Жалақы ком., [1979] 1 SCR 754: федералдық ережелер бойынша әуежайға ұшу-қону жолағын салуға келісім берген құрылыс компаниясына провинцияның еңбек заңнамасы қолданылады.
  15. ^ Онтарио мен Канададағы Тынық Мұхит Ltd., [1995] 2 SCR 1028.
  16. ^ Кери Скулланд, «CP Rail компаниясы ағынды суларды Алтын үшін шығарғаны үшін 31 500 доллар айыппұл алды» Алтын жұлдыз, 6 маусым, 2019.
  17. ^ Қоршаған ортаны басқару туралы заң (Британдық Колумбия), 2019 BCCA 181 (CanLII).
  18. ^ Джейсон Проктор, «б.э.д. Транс-тау құбырын өлтіретін экологиялық заңдар қолдана алмайды, сот ережелері», CBC, 24 мамыр, 2019 ж.
  19. ^ Ричард А. Олмстед, Q.C. (ред.), Құпия Кеңестің Сот комитетінің Британдық Солтүстік Америка заңына қатысты шешімдері, 1867 ж. Және Канада конституциясы, 1867-1954 жж., т. Мен, б. 436 (Оттава: Патшайымның принтері және канцелярияның бақылаушысы, 1954).