Калифорниядағы су жоспары - California Water Plan

1 том, Стратегиялық жоспар: Инновация мен инфрақұрылымға инвестиция, 2013 жаңарту.

The Калифорниядағы су жоспары (Су жоспары) - Калифорния штатының бүкіл штат бойынша су ресурстарын басқару мен дамытудың ұзақ мерзімді стратегиялық жоспары. Су жоспары Калифорниядағы су кодексінің 10004-10013 бөлімдерімен бекітілген,[1] және Калифорния су ресурстары департаменті (DWR) жоспарды әр бес жыл сайын жаңартып отыруы қажет.[2] Су жоспары мандаттарды құрмайды, нақты жобаларды ұсынады немесе қаржыландыруға рұқсат бермейді, дегенмен Су кодексінің 10005-бөлімі жоспар мен оның жаңартуларын «реттелген және үйлестірілген бақылауды, қорғауды, консервациялауды, әзірлеуді, басқаруды және тиімді пайдалануды басқаратын бас жоспар» деп анықтайды. мемлекеттің су ресурстарының ».[3] Жоспарға 1957 жылдан бастап он бір жаңарту дайындалды.

Тарих

Калифорниядағы су жоспарларының дамуы 19 ғасырдан басталады. Содан бері олар бірнеше түрлі форматтар мен атауларды қабылдады. Бірінші жоспар 1873 жылы жасалған.[4] Онда штаттағы су тарату идеялары қамтылды. 1919 жылы «Калифорния алқабындағы он екі миллион акр жерді суару» атты баяндама[5] суды басқарудың алғашқы кешенді жоспарын ұсынды. Оны авторы полковник Роберт Брэдфорд Маршаллдың атымен жиі «Маршалл жоспары» деп атайды. Осы есеп шыққаннан кейінгі онжылдықта көптеген су жоспарлары DWR бюллетеньдері ретінде шығарылды (ресми басылымдар, губернаторға, заң шығарушы органға, басқа мемлекеттік органдарға, сондай-ақ қоғамға ресми ақпарат кіреді).

Бастапқы су жоспары (хабаршы 3 деп аталады)[6] 1957 жылы DWR бірінші директорының басшылығымен шығарылды, Harvey Oren Banks (1910 ж. 29 наурыз - 1996 ж. 22 қыркүйек). Құрылыс инженері, ол 1955 жылы Калифорнияның мемлекеттік инженері болып тағайындалды. Бір жылдан кейін ол DWR-ге басшылық етті. Су жоспары «Калифорния суларын бақылау, қорғау, сақтау, бөлу және кәдеге жарату, штаттың барлық аудандарындағы барлық пайдалы мақсаттар мен мақсаттар үшін қазіргі және болашақтағы қажеттіліктерді максималды деңгейде қанағаттандыру үшін» арналған.[7] Губернатор Пэт Браун кейінірек бұл «адамдар мен географиялық апатты түзету» деп айтар еді.[8]

Сол 1957 жылғы бірінші Су жоспары және одан кейінгі бірнеше жаңартулар, көбінесе, сумен жабдықтауды дамытуға бағытталған техникалық құжаттар болды. Жоспарлар біртіндеп Калифорнияның шектеулі су ресурстарына қатысты шиеленістердің өсуін көрсету үшін кеңейтілді.

1966 жылдың наурызында, Калифорниядағы су жоспарын жүзеге асыру[9] Хабарлама 160 ретінде шығарылды. Су жоспарының барлық кейінгі жаңартулары осы бюллетень нөмірімен шығарылды.

Сьерра-Невада снеговая штаты - бұл штаттағы ең үлкен жер үсті «су қоймасы», жылына орта есеппен сәуір-шілде аралығында жылына 15 миллион акр фут су береді.
Мемлекеттіліктің алғашқы күндерінен бастап Калифорния су мен тасқын суды басқару инфрақұрылымына өсу мен экономикалық дамуға ықпал етті. Ресурстарды өндіру кезеңі экономиканың қарыштап дамуына әкелді, сонымен бірге бірқатар күтілмеген салдарларды тудырды, соның ішінде қоршаған ортаның деградациясы. 20 ғасырдың екінші бөлігінде экологиялық заңдар мен ережелер салдарды жоюға және қоршаған ортаны қалпына келтіруге көмектесу үшін қабылданды.

1993 жылғы жаңартуды шығаратын жаңа тәсіл орнатылды. DWR Су жоспарын «техникалық тұрғыдан дәлірек және саяси теңдестірілген құжат» ету мақсатында әр түрлі мүдделі тараптар тобынан құрылған консультативтік комитетпен жұмыс істеді.[10] 1998 жылдың жаңаруынан бастап, Су жоспары таза ақпарат беруден гөрі болашақтағы су тапшылығын жоюдың нұсқаларын бағалауға көшті, өйткені әр жаңарту үшін кең және ерте қоғамдық пікірлер ізделді. Бұл тәсіл Су жоспары командалары, комитеттер, мүдделі тараптар және қоғам арасында диалог пен алмасуды көздейді. Сессиялар әр түрлі аудиторияның шолуына және әртүрлі көзқарастар бойынша кері байланысқа бірнеше мүмкіндіктер береді. Бұл ашық, бірлескен, консенсус іздеу процесін басқа агенттіктер мен мемлекеттер саясатты жоспарлау іс-әрекетінің үлгісі ретінде қолданды.

Калифорниядағы су жоспарын жаңарту 2013 ж[11] (2013 ж. Жаңарту) тордың қосымша элементіне ие болды[12] бірге Губернатор Эдмунд Дж. Браун кіші Калифорниядағы су іс-қимыл жоспары. Губернатордың 2014 жылдың қаңтарында шыққан бес жылдық жоспарында Калифорнияның су ресурстарына сенімділік, қалпына келтіру және тұрақтылық әкелуге бағытталған іс-шаралар көрсетілген. Мұнда күтіліп отырған халықтың қазіргі 38 миллионнан 2049 жылға қарай 50 миллионға дейін өсуі ескерілген.

Суды кешенді басқаруға міндеттеме

Алдыңғы жоспар: DWR директоры Марк Коуин (оң жақта) Калифорниядағы қоршаған ортаны қорғау агенттігінің кеңесшісі Гордон Бернспен 7-аймақ су агенттігінің директоры Дик Куиглимен әңгімелеседі, Калифорния су агенттіктері қауымдастығындағы панельдік пікірталастан кейін тыңдайды. (ACWA's) Көктемгі конференция және Сакраменто Конвенция Орталығындағы Көрме. Анықтама: Джон Лэйрд, Калифорнияның табиғи ресурстар жөніндегі хатшысы, ACWA президенті Джон Колеманмен келіссөздер. Панель құрғақшылыққа және оның мемлекет экономикасы мен қоршаған ортаға әсеріне назар аударды. 2015 жылғы 6 мамыр.

Калифорниядағы су жаңалықтары мен ақпараттарының тәуелсіз және жан-жақты қайнар көзі Maven’s Notebook-тен Крис Остиннің айтуынша, «Калифорниядағы су жоспарының жаңартылуы 2013-ті осыған байланысты үш тақырып ажыратады».[13] DWR және басқа мемлекеттік мекемелер Калифорнияның су болашағын қамтамасыз ету үшін үш тақырыпты маңызды деп санайды.[14]

  • 2013 жылғы жаңартудан үш тақырыптық графика.
    Суды кешенді басқаруға міндеттеме: Суды интеграцияланған басқару (IWM) мемлекеттің әртүрлі мүдделі тараптар қоғамдастығында көптеген артықшылықтар беруге және кеңірек қолдау көрсету арқылы су жобаларын іске асыруды жеделдетуге уәде береді.
  • Мемлекеттік агенттіктің туралануын күшейту: IWM-дің негізгі қағидаты үкіметтердің өзара әрекеттесу тәсілдерін жетілдіруге және ақыр соңында қызметтер ұсынуға бағытталған. Агенттіктерді тиісті географиялық масштабта юрисдикциялық шекаралар бойынша ынтымақтастықта туралау су проблемаларын шешуде көбірек тиімділікті қамтамасыз етеді. Бұл туралау жергілікті, штат, рулық және федералдық үкіметтерде деректерді басқаруды, жоспарлауды, саясатты құруды және реттеуді қамтиды.
  • Инновация мен инфрақұрылымға инвестиция салыңыз: Тасқын қаупін азайту, сенімді сумен қамтамасыз ету және экожүйелерді қорғау үшін Калифорнияға ағымдағы қызмет деңгейлері мен жүйенің жағдайларын сақтау үшін алдағы 10 жылда 200 миллиард доллар қажет болады. Болжам бойынша, Калифорнияға су тасқыны қаупін азайту, сенімді және таза сумен қамтамасыз ету, экожүйелерді қалпына келтіру және жақсарту үшін алдағы бірнеше онжылдықта 500 миллиард долларға дейінгі инвестиция қажет болады.[15]

Санта-Маргарита конъюнктивті пайдалану жобасы Сан-Диего округі іс-әрекеттегі үш тақырыптың мысалы ретінде келтірілген. Бұл конъюнктивті қолдану жоба жер асты суларының бассейнінің астын күшейтуді қамтамасыз етуге арналған Теңіз жаяу әскерлері базалық лагері Пендлтон солтүстігінде Сан-Диего округы. Оған, сонымен қатар, қайта өңделген суды пайдаланатын теңіз суының кіру бөгеті, тарату жүйесі және жетілдірілген су тазарту құрылғылары кіреді. Жоба шамамен 6800 акр футтық жаңа сумен жабдықтауға мүмкіндік береді (8.4.)×10^6 м3) жылына Кэмп-Пендлтон және Фаллбрук коммуналдық округтері үшін және ұзақ уақыт бойы жалғасып келе жатқан су құқығы дауын шешеді Фаллбрук және федералды үкімет.[16]

Калифорния су арнасы мен Орталық аңғардағы Дельта-Мендота каналы арасындағы үзіліс операциялық икемділікке мүмкіндік береді. Бұл мемлекеттік және федералды құрылымдар сәйкесінше Сан-Луис бірлескен пайдалану кешенінің бөлігі болып табылатын О’Нил Форбайда кездеседі.

2013 жаңартуы негізгі оқиғалар буклетін, үш негізгі томды және екі анықтамалықты қамтиды.

Маңызды оқиғалар: Бұл кітапша алғашқы үш томға шолу жасайды.

Сан-Франциско шығанағы / Сакраменто-Сан Хоакин атырауының сағасы Калифорнияның көп бөлігін сумен қамтамасыз етеді.

1 том - Стратегиялық жоспар: Бұл том штаттағы су мәселесіне арналған. Сондай-ақ, болашақта болуы мүмкін проблемаларға, мүмкін болатын шешімдерге көзқараспен қарауды ұсынады. Стратегиялық жоспар сегіз бөлімнен тұрады, оның ішінде «Калифорниядағы су бүгін» және «Әрекеттердің жол картасы» бар.

2 том - Аймақтық есептер: Калифорния 10 гидрологиялық аймаққа бөлінеді; бұл томның әрқайсысына арналған тарауы бар. Сондай-ақ гидрологиялық аймақтарға жатпайтын, бірақ Калифорниядағы су жүйелеріне қосқан үлестері мен маңыздылығына байланысты назар аударуға тұратын екі қабаттасқан бөлімдерде (Сакраменто-Сан Хоакин атырабы және таулы округтар) тараулар бар.

3 том - Ресурстарды басқару стратегиялары: Бұл көлемді ресурстарды басқарудың 30 стратегиясының кешенді бөлігі құрайды. Әрқайсысы жергілікті органдар мен үкіметтерге суды басқаруға көмектесетін әдістемені, бағдарламаны немесе саясатты талқылайды. Стратегиялар жеті санатқа бөлінеді: Суға деген сұранысты азайту, Тасқын суды басқаруды жақсарту, Операциялық тиімділікті және трансферттерді жақсарту, Сумен жабдықтауды арттыру, Судың сапасын жақсарту, Ресурстарды басқаруды қолдану, Адамдар мен су.

4 том - Анықтамалық нұсқаулық: Бұл нұсқаулықта алғашқы үш томда берілген ақпаратқа қатысты толық анықтамалық материалдар келтірілген.

1997 жылғы Юба қаласындағы су тасқыны.

5 том - Техникалық нұсқаулық: Веб-портал ретінде ұйымдастырылған және пішімделген, Техникалық нұсқаулық болжамдарды, деректерді, талдамалық құралдарды және Update 2013 бағдарламасын дайындауда қолданылатын әдістерді құжаттайды.

Санта-Маргарита өзені: Санта-Маргарита конъюнктивті пайдалану жобасымен (Сан-Диего округі) өзеннің беткі сулары жер асты суларын тазарту бассейндеріне жіберілетін болады.

Калифорниядағы су жоспарының келесі жаңартуы 2018 жылы жариялануы керек. Бұл нұсқада назар аударылады деп күтілуде тұрақтылық сумен жабдықтау, әсіресе интеграцияланған су менеджменті мен аймақтық су ресурстарын пайдалану арқылы. Басқа тақырыптар су тасқыны мен өзендерді басқаруды күшейтуге ықпал етеді. Жаңарту 2018 сонымен қатар бірінші рет бес жылдық мемлекеттік инвестициялық стратегия мен серіктес қаржыландыру жоспарын қамтиды. Бұл «тиімділікті қадағалау үшін нақты нәтижелер мен көрсеткіштерді анықтау, жақын аралықтағы мемлекеттік іс-шаралар мен инвестицияларға басымдық беру, тұрақты кірістерге ие қаржыландыру әдістерін ұсыну және олар талқыланған кездегі су кеңестері мен шешімдер туралы хабарлау» үшін бірінші Су жоспарын жаңарту болады.[17]

Әдебиеттер тізімі

  1. ^ Калифорния су коды Мұрағатталды 2016-03-09 сағ Wayback Machine. 23 қараша 2015 шығарылды.
  2. ^ Есепшот нөмірі: SB 672, тарау, есеп мәтіні. 23 ақпан 2016 шығарылды.
  3. ^ Технократиялық саясатты бірлесіп жасау: Калифорнияның штат бойынша су жоспары. 23 ақпан 2016 шығарылды.
  4. ^ Калифорния штатының Сан Хоакин, Туларе және Сакраменто аңғарларын суландыру туралы Комиссарлар Кеңесінің есебі. Тексерілді 22 ақпан 2016.
  5. ^ Калифорния алқабындағы он екі миллион акр жерді суару. Тексерілді 22 ақпан 2016.
  6. ^ Дельтадағы тұзды су тосқауылы. 23 ақпан 2016 шығарылды.
  7. ^ Калифорниядағы өткен су жоспарларына шолу. 23 ақпан 2016 шығарылды.
  8. ^ Калифорнияның құбыр арманы: бөгеттердің, сорғылардың және каналдардың батырлық жүйесі су дағдарысының алдын ала алмайды. 23 ақпан 2016 шығарылды.
  9. ^ Калифорниядағы су жоспарын жүзеге асыру. 24 ақпан 2016 шығарылды.
  10. ^ Технократиялық саясатты бірлесіп жасау: Калифорнияның штат бойынша су жоспары. Тексерілді 22 ақпан 2016.
  11. ^ Мемлекеттік суды жоспарлау үшін қоғамдық түсіндіру, білім беру және тарту: Батыс мемлекеттерінің су кеңесінің мүшелерін зерттеу. Шығарылды 13 қыркүйек 2016 ж.
  12. ^ Губернатордың су іс-қимыл жоспарын іске асыруға арналған ресурс. 24 ақпан 2016 шығарылды.
  13. ^ Бұл тек… DWR Калифорния су жоспарының алғашқы көлемдері мен маңызды сәттерін шығарады. Тексерілді 22 ақпан 2016.
  14. ^ MEMO ауылдық округтердің аймақтық кеңесі директорлар кеңесіне Шығарылды 13 қыркүйек 2016 ж.
  15. ^ Калифорния су шығынына 500 миллиард доллар жұмсайды Мұрағатталды 2017-02-15 сағ Wayback Machine. 24 ақпан 2016 шығарылды.
  16. ^ Санта-Маргарита конъюнктивті пайдалану жобасында берілген жаңарту. 24 ақпан 2016 шығарылды.
  17. ^ Калифорния су жоспары eNews. Тексерілді 22 ақпан 2016.

Әрі қарай оқу